La Provincia de Santa F茅 sancion贸 una ley de 谩reas metropolitanas

Corral-Lifschitz-Museo-de-la-Constituci贸n-1En Abril de este a帽o la legislatura de la provincia de Santa Fe dio sanci贸n definitiva a la聽Ley de 脕reas Metropolitanas. Desde esta manera la provincia cre贸 el marco legal, que permitir谩 a los municipios asociarse para coordinar soluciones a problemas comunes.

La normativa tiene como objetivo la generaci贸n de un marco regulatorio para las 谩reas metropolitanas de la provincia y los entes de coordinaci贸n metropolitanos donde participen distintas ciudades, comunas y el gobierno provincial. La norma tambi茅n otorga el reconocimiento a las ya existentes, como es el caso de Ente de Coordinaci贸n Metropolitana de Rosario. De esta manera se habilita una posibilidad semejante a los nodos provinciales encabeza dos por las ciudades de聽Santa F茅,聽Rafaela,聽Reconquista聽y聽Venado Tuerto.

Las 脕reas Metropolitanas tienen como desaf铆o el extender las redes de infraestructura, reducir costos socio 鈥 econ贸micos y mejorar los servicios de utilidad p煤blica; avanzar en la gesti贸n de un sistema de transporte p煤blico integrado que permita el acceso de la poblaci贸n a los empleos y servicios que se ofrecen en las diferentes localidades que integran las 谩reas; promover pol铆ticas medioambientales integradas, particularmente en la gesti贸n de residuos s贸lidos urbanos; la implementaci贸n de acciones coordinadas entre lo p煤blico y lo privado para promover el desarrollo y la generaci贸n de empleo; y prevenir los impactos de las emergencias h铆dricas; entre muchos otros objetivos.

Durante la presentaci贸n de la ley, el Gobernador Lifschitz agradeci贸 a los legisladores el acompa帽amiento para 鈥渦n proyecto de enorme importancia para la provincia de Santa Fe, que ahora se pone a la vanguardia en el pa铆s y en Am茅rica Latina en relaci贸n a la organizaci贸n de las 谩reas metropolitanas鈥. Y explic贸 que la ley 鈥渆stablece una nueva configuraci贸n institucional que no estaba hasta el momento reconocida por la Constituci贸n y las leyes de la provincia. Reconoce una iniciativa de la municipalidad de Rosario cuando yo era intendente 鈥搑ecord贸-, una asociaci贸n civil que se constituy贸 como un consorcio de municipios y comunas por decisi贸n y voluntad de los intendentes, presidentes de comuna, y los respectivos concejos y comisiones comunales鈥.

Lifschitz se refiri贸 as铆 a la creaci贸n del Ente de Coordinaci贸n Metropolitana de Rosario 鈥渜ue ya tiene un recorrido muy importante y ahora se convierte en un modelo y ejemplo para el resto de los nodos de la provincia鈥. 鈥淎 partir de esta ley 鈥se帽al贸 el Gobernador-, tambi茅n la provincia podr谩 participar activamente de estos entes, aportar financiamiento y delegar el desarrollo de proyectos, la gesti贸n de obras y servicios, y la aplicaci贸n de pol铆ticas para los territorios metropolitanos鈥.

El Ente de Coordinaci贸n Metropolitana de Rosario (ECOM)

Fundado en agosto de 2010, el ECOM surge como una asociaci贸n voluntaria de municipios y comunas con la intenci贸n de consolidar un espacioecom institucional para el 谩rea metropolitana de Rosario. Desde ese entonces el AMR cuenta con un espacio de coordinaci贸n y promoci贸n de pol铆ticas p煤blicas de impacto regional organizado sobre la base de una asociaci贸n estrat茅gica de las localidades y como 贸rgano impulsor del desarrollo de proyectos a escala metropolitana.

El Ente de Coordinaci贸n Metropolitana es hoy reconocido como 谩mbito valido de discusi贸n, estudio y concertaci贸n de acciones desde la implicaci贸n y la asociaci贸n de todos los actores p煤blicos, institucionales y privados involucrados en la transformaci贸n de este importante espacio territorial.

El ECOM es presidido por la intendenta de Rosario y cuenta con una estructura organizacional compuesta por un Consejo de Gobierno, integrado por todos los intendentes y presidentes de comuna de las localidades miembros; un Directorio, constituido como 贸rgano ejecutivo de las decisiones del Consejo y como representante legal del Ente. Asimismo, cuenta con una Secretar铆a Ejecutiva y un Consejo T茅cnico Consultivo.

El ECOM cuenta con 22 localidades: Acebal, 脕lvarez, Alvear, Andino, Arroyo Seco, Capit谩n Berm煤dez, Coronel Dom铆nguez, Empalme Villa Constituci贸n, Fighiera, Funes, General Lagos, Granadero Baigorria, Ibarlucea, P茅rez, Pi帽ero, Pueblo Esther, Ricardone, Rosario, San Lorenzo, Soldini, Villa Gobernador G谩lvez y Zavalla.

La Unidad de Planificaci贸n Metropolitana

Esta unidad se conforma como una estructura t茅cnica promovida por la Intendencia de Rosario, dirigida a apuntalar la reciente conformaci贸n del Ente de Coordinaci贸n Metropolitano (ECOM) y a desarrollar las l铆neas de trabajo priorizadas por su Concejo de Gobierno, con la inclusi贸n de las m煤ltiples y complejas miradas propias de sus integrantes.

Las funciones que se establecen para esta unidad son: caracterizar el territorio, identificar sus potencialidades y tender las plataformas necesarias que permitan pensar proyectos estrat茅gicos e integrales de alcance metropolitano para impulsar el desarrollo sustentable del 谩rea. Su prop贸sito es el desarrollo de un trabajo conjunto sobre temas tales como: ordenamiento del suelo y desarrollo de la vivienda; organizaci贸n de las actividades productivas y de servicio; compatibilizaci贸n de pol铆ticas de salud, seguridad, transporte y servicios p煤blicos; preservaci贸n del medio ambiente y de los recursos naturales; y promoci贸n del arte, la cultura y el deporte.

Sus objetivos estrat茅gicos son:

聽– Construir y compartir informaci贸n t茅cnica que posibilite un abordaje de las problem谩ticas de la regi贸n con mirada metropolitana (base de datos, indicadores).

– Impulsar la creaci贸n de convenios multilaterales y pluriactorales para alcanzar la sinergia de las y actores instituciones relevantes.

– Proponer y organizar un lenguaje com煤n en t茅rminos de normativas y regulaciones espec铆ficas consensuadas entre las distintas localidades del 谩rea.

– Asistir a las distintas 谩reas de los municipios y comunas miembros del ECOM en la elaboraci贸n y gesti贸n de proyectos.

– Gestionar recursos para la cumplimentaci贸n de los proyectos elaborados.

– Estudiar las problem谩ticas identificadas a nivel ECOM desde una perspectiva estrat茅gica.

El 脕rea Metropolitana de Rosario

area metropolitana rosarioEl 脕rea Metropolitana Rosario (AMR)聽concentra m谩s de 1.400.000 ciudadanos que residen en un espacio de 1770 km2 de superficie. Un territorio que posee una realidad social y econ贸mica compleja con significativos niveles de vinculaci贸n y dependencia funcional.

Las localidades comprendidas dentro del 脕rea Metropolitana Rosario son:聽Acebal, 脕lvarez, Alvear, Arroyo Seco, Capit谩n Berm煤dez, Coronel Dom铆nguez, Empalme Villa Constituci贸n, Fighiera, Funes, General Lagos, Granadero Baigorria, Ibarlucea, P茅rez, Pi帽ero, Pueblo Andino, Pueblo Esther, Ricardone, Rosario, San Lorenzo, Soldini, Villa Gobernador G谩lvez y Zavalla.

Con fines operativos y a partir de m煤ltiples estudios y diagn贸sticos realizados en la regi贸n, se han identificado 4 corredores que incluyen a las diferentes localidades, los cuales se transforman en estructuras organizadoras o vertebradoras de gran utilidad para el abordaje de las problem谩ticas identificadas en el 谩rea:

Corredor Norte, desarrollado fundamentalmente sobre Ruta N潞 11, a la vera del r铆o Paran谩 desde Rosario hacia el Norte del 脕rea.

Corredor Noroeste, integrado por las localidades ubicadas en torno a la extensi贸n de la Ruta N潞 9.

Corredor Oeste, desarrollado sobre la Ruta N潞 33 y la Ruta N潞 14.

Corredor Sur, vinculado a las localidades ubicadas desde Rosario hacia el Sur, tanto a la vera del r铆o Paran谩 como de la Ruta N潞 21.