El municipio de San Isidro firm贸 un acuerdo de cooperaci贸n para gestionar sus RAEE, mientras la ley nacional de basura electr贸nica sigue pendiente

posse estenssoroLa ley nacional de Basura Electr贸nica acaba de perder estado parlamentario, por lo que seguir谩 pendiente. Sin embargo, ello no impide que algunos municipios realicen acciones al respecto. Uno de esos casos es el de San Isidro que, finalizando el 2012, firm贸 un acuerdo de cooperaci贸n con la Fundaci贸n Equidad para 聽trabajar el manejo de los Residuos de Aparatos El茅ctricos y Electr贸nicos, com煤nmente denominados RAEE. Equidad es una fundaci贸n sin fines de lucro que tiene por objeto proveer servicios y productos tecnol贸gicos, bas谩ndose en la promoci贸n de la igualdad de oportunidades, la integraci贸n social y la protecci贸n del medio ambiente.

El 20 de diciembre de 2012 el Intendente Gustavo Posee suscribi贸 un convenio de cooperaci贸n con la Fundaci贸n Equidad, con el objetivo de reducir los residuos inform谩ticos en toda聽 la 贸rbita del municipio de San Isidro.聽 El acuerdo propone que los vecinos donen computadoras que ya no utilicen para ser recicladas y posteriormente destinadas a los sectores m谩s necesitados. En tal sentido ser谩 el municipio el responsable de poner en marcha un programa para recolectar el material, que se enviar谩 a la Fundaci贸n Equidad, donde se llevar谩 adelante el proceso de reciclado y la posterior donaci贸n a escuelas y organizaciones barriales de todo el pa铆s. A trav茅s de esta iniciativa se busca no s贸lo fomentar y difundir el reuso y reciclaje de este tipo de residuos, sino tambi茅n acercar la tecnolog铆a a los sectores sociales m谩s vulnerados. Se propone, asimismo, dar respuesta a聽 la inquietud de los vecinos que no saben c贸mo deshacerse correctamente de este tipo de materiales.

raeeEn declaraciones a la prensa,聽 el Intendente Posee afirm贸 que 鈥渆l municipio se concentrar谩 en los fundamentos de Equidad, en la difusi贸n del programa y en la correcta log铆stica, de modo que se pueda disponer de la mayor cantidad posible de equipos en desuso鈥. Coment贸, tambi茅n, que desde hace varios a帽os se desarrollan en las escuelas de San Isidro distintas actividades curriculares entre las que destac贸 el taller de educaci贸n inform谩tica que estar谩, de ahora en adelante, en estrecha relaci贸n con la nueva pol铆tica p煤blica puesta en marcha por el Jefe Comunal.

Al momento de la firma del convenio, la Presidente de Fundaci贸n Equidad y Senadora Nacional, Mar铆a Eugenia Estenssoro dijo tener un afecto especial por San Isidro por haberse criado all铆, y afirm贸: 鈥渓o que para unos es descartable, reacondicion谩ndolo sirve para equipar escuelas u organizaciones de la sociedad civil que sirvan para igualar oportunidades鈥. Reafirm贸, as铆, el objetivo principal de su Fundaci贸n: 鈥渁chicar la brecha digital y educativa, social y econ贸mica鈥. Sumado a ello, la Senadora manifest贸 su deseo de que la firma del convenio 鈥渟ea el principio de una fundacion equidadrelaci贸n duradera鈥, e聽 insisti贸 en la 鈥渘ecesidad de instalar la cultura del reciclado inform谩tico鈥.

Estenssoro explic贸 que cada a帽o recibe en su Fundaci贸n unas 200 toneladas de material tecnol贸gico de deshechos que聽 se transforman en alrededor de unas聽 2500 computadoras listas para su donaci贸n. Sobre la importancia de acercar la tecnolog铆a a los sectores con menos recursos, la Senadora subray贸: 鈥渉oy la alfabetizaci贸n digital es como la alfabetizaci贸n en la 茅poca de Sarmiento. En el siglo XXI, quien es un analfabeto tecnol贸gico se siente excluido. Es muy importante hacer accesibles estas herramientas educativas鈥.

EJEMPLOS EN SINTON脥A: ECOPUNTOS RAEE EN ALTE BROWN, DTD EN MORON, CONECTANDO SONRISAS EN LA CIUDAD Y E-BASURA EN LA UNLP

El acuerdo suscrito por el municipio de San Isidro es una iniciativa m谩s de un conjunto de experiencias que vienen desarroll谩ndose a nivel local, desde hace un tiempo, en torno de la gesti贸nraee alte brown de los residuos electr贸nicos. El municipio de Almirante Brown聽tambi茅n cuenta con un plan propio de recupero de residuos electr贸nicos denominado聽Eco Puntos RAEE. A trav茅s del mismo se busca concientizar y alertar a los vecinos sobre los peligros ambientales que derivan de la acumulaci贸n dom茅stica de este tipo de desechos. La Agencia de Pol铆tica Ambiental es quien se encarga de la coordinaci贸n del programa y, como Autoridad de Aplicaci贸n controla su correcto funcionamiento. El programa tiene una aceptaci贸n tal en la comunidad, que genera que el flujo de elementos que se destinan a desguace y reciclado sea diario.

Tras ser consultado sobre el funcionamiento del programa, el Director Ejecutivo de la Agencia de Pol铆tica Ambiental y Desarrollo Sustentable del Municipio, M谩ximo Lanzetta, explic贸 que聽 desde junio de 2008 se llevan adelante las tareas de recupero, con la incorporaci贸n a partir del 2011 del servicio a domicilio.聽Seg煤n coment贸 estos puntos son puestos fijos donde los vecinos llevan sus RAEE que son recolectados diariamente para ser trasladados a un dep贸sito y luego darles disposici贸n final adecuada a trav茅s de convenios con la empresa de gesti贸n ecol贸gica del medio ambiente denominada Silkers SA. Luego de valorizar los materiales destinados al reciclaje en el pa铆s la empresa separa los聽 materiales considerados peligrosos y los env铆a a rellenos de seguridad de un operador registrado y habilitado. Seg煤n Lanzetta 鈥渆l Municipio聽 es pionero en tener un programa sostenido a trav茅s de m谩s de cuatro a帽os, que consta hasta el momento de aproximadamente 115.000 kilos de RAEE dispuestos y certificados鈥.

Bajo la 贸rbita del Ministerio de Seguridad y Justicia de la Provincia de Buenos Aires funciona el Programa de 鈥淒isposici贸n de Tecnolog铆as en Desuso鈥 que tiene por finalidad el reciclado de raee moronelementos de computadoras que ya no funcionan. Se trata de un convenio con el Penal de Olmos, sus internos son capacitados en electr贸nica y electromec谩nica en la escuela secundaria que funciona en el lugar para separar todos aquellos componentes reciclables, as铆 como tambi茅n aquellos componentes contaminantes que poseen este tipo de residuos con miras a un doble trabajo, por un lado, el cuidado del ambiente y, por otro, la capacitaci贸n y empleo para los presidiarios. Varios son los municipios que adhieren al Programa. Mor贸n es uno de ellos, y lo hace en l铆nea con un Plan de Gesti贸n Integral de Residuos, a trav茅s de campa帽as municipales trimestrales.

Seg煤n la Direcci贸n de Pol铆ticas Ambientales del municipio, a cargo de Marina Parra, con esta iniciativa se trabaja para cumplir con la aplicaci贸n de la Ley Provincial 13.592, que establece la reducci贸n progresiva de la cantidad de residuos destinados a rellenos sanitarios hasta llegar a su eliminaci贸n total. Los materiales son recibidos en las siete Unidades de Gesti贸n Comunitaria y en el Centro de Acondicionamiento de Materiales Reciclables. El programa propone darle una disposici贸n apropiada diferenciando los materiales que pueden ser reciclados. El desguace de los equipos y la diferenciaci贸n de los materiales son llevados a cabo por los internos del Penal. La diferenciaci贸n es realizada en un taller donde se acopia, clasifica, limpia y prepara los elementos obtenidos para su venta. Los municipios de Campana y de Pilar tambi茅n adhieren al Programa de Disposici贸n de Tecnolog铆as en Desuso.

En el mismo sentido, tambi茅n existe una iniciativa en la Facultad de Inform谩tica de la Universidad Nacional de La Plata. All铆, se ha puesto en marcha un programa denominado Proyecto E-basura que tiene por objeto extender los ciclos de vida de los equipos con fines sociales. Se trata de un equipoebasura formado por docentes y alumnos de la Facultad y del Laboratorio de Investigaci贸n en Nuevas Tecnolog铆as Inform谩ticas (LINTI), que desde mayo de 2009, ha puesto en marcha un taller聽 que recibe equipamiento inform谩tico en desuso, que es restaurado y puesto en condiciones operativas para luego ser donado. Los propulsores del taller buscan reforzar el compromiso con la sociedad a trav茅s de la universidad p煤blica, promoviendo聽 las siguientes acciones:

  • Generar conciencia en el 谩mbito de la UNLP y dentro de la comuna platense acerca del riesgo que conlleva la falta de tratamiento de los desechos el茅ctricos y electr贸nicos.
  • Fomentar la reutilizaci贸n de la basura electr贸nica que est茅 en condiciones operativas para prolongar el tiempo de vida del equipamiento inform谩tico.
  • Posibilitar el acceso a la tecnolog铆a por parte de los sectores desfavorecidos de la sociedad reduciendo la brecha social y digital.
  • Generar acciones activas y alianzas con empresas que permitan minimizar el impacto ecol贸gico de los RAEE.

El proyecto logr贸 tal reconocimiento institucional que, desde el a帽o pasado, cuenta con el aval de la Subsecretaria para la Modernizaci贸n del Estado de la provincia de Buenos Aires, al mando del Lic. Roberto Reale. 聽En declaraciones a la prensa Reale expres贸:聽«El trabajo conjunto con la Universidad de La Plata es clave para el 茅xito de esta iniciativa鈥 y estim贸 que 鈥渃ada habitante genera al menos 3 kilos de basura electr贸nica por a帽o en Argentina y con esta acci贸n se encara una soluci贸n pr谩ctica desde el Estado鈥. Desde sus inicios, E-basura recibi贸 3125 gabinetes, 758 monitores y 494 impresoras. Asimismo, don贸 m谩s de 200 equipos que incluyen CPU, monitores, teclados, mouses, parlantes, lectoras de CD, entre otros.

Por su parte, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires cuenta tambi茅n con un plan propio de recolecci贸n de residuos electr贸nicos denominado Conectando Sonrisas. Junto a la Fundaci贸n Equidad trabaja desde mediados de 2011 bajo la premisa de colaborar con aquellos chicos que no cuentan con acceso a la tecnolog铆a. Teniendo el objeto de achicar la distancia digital y de proteger al medio ambiente, se basa en la donaci贸n por parte de los vecinos de equipos en desuso que son conectando sonrisasrestaurados y enviados a escuelas de nivel inicial, es decir jardines maternales, de la Ciudad. En tal sentido, el Gobierno Porte帽o es el encargado de la promoci贸n, recolecci贸n y destino de las computadoras. 聽La Fundaci贸n Equidad, por su lado, se encarga del reacondicionamiento de los equipos. En la iniciativa intervienen la Jefatura de Gabinete, junto a los Ministerios de Educaci贸n, Desarrollo Social y Cultura, y la Secretar铆a General. El plan tiene una gran recepci贸n en la comunidad siendo numerosa la lista de centros educativos que ya han recibido sus computadoras recicladas. Cuenta, asimismo, con un sistema de retiro a domicilio que facilita la gesti贸n a los vecinos.

A LA ESPERA DE UNA LEY NACIONAL QUE ACABA DE PERDER ESTADO PARLAMENTARIO

Nuestro pa铆s a煤n no cuenta con una normativa que regule la gesti贸n de los Residuos de Aparatos El茅ctricos y Electr贸nicos en todo el territorio nacional. Seg煤n datos extra铆dos del reciente informe de Gesti贸n de Residuos S贸lidos Urbanos realizado por la FARN, en la Argentina se reciclan menos del 2% del total de los RAEE colocados en el mercado, siendo los niveles de reciclado y recuperaci贸n m铆nimos si se tiene en cuenta las m谩s de 120.000 toneladas anuales de residuos electr贸nicos que se generan en el pa铆s. En este contexto, cada a帽o, se descartan m谩s de 1 mill贸n de computado颅ras, 10 millones de tel茅fonos celulares y m谩s de 400 millones de pilas.

Hoy d铆a el 40% de estos residuos terminan en rellenos o basurales, el 50% sigue siendo almacenado en dep贸sitos o en hogares y s贸lo el 10% llega a ser recuperado o reciclado.

M谩s all谩 de los esfuerzos realizados por el senador nacional oficialista Daniel Filmus,聽 autor de una iniciativa que logr贸 tener media sanci贸n en la C谩mara de Senadores en el a帽o 2011, el tema se encuentra paralizado a nivel legislativo. Luego de ser arduamente debatido por las comisiones parlamentarias, el proyecto logr贸 obtener media sanci贸n, siendo girado para su revisi贸n a la C谩mara de Diputados. All铆, por falta de tratamiento, acaba de perder estado parlamentario el 1 de marzo pasado, volviendo el聽 tr谩mite a foja cero y perdi茅ndose el trabajo realizado.

ley basura electronica greenpeaceDe los debates participaron legisladores, ONGs, organismos del Estado, C谩maras y empresas de recicladores, y el proyecto tuvo el acompa帽amiento de Greenpeace, Fundaci贸n Vida Silvestre, Fundaci贸n Equidad, Asociaci贸n Argentina de Periodistas Ambientales, Instituto Nacional de Tecnolog铆a Industrial (INTI), la Federaci贸n Argentina de Municipios (FAM) y la C谩mara de Inform谩tica y Comunicaciones de la Rep煤blica Argentina (CICOMRA). En su momento la media sanci贸n tuvo el visto bueno de las comisiones de Recursos Naturales y Conservaci贸n del Ambiente Humano e Industria, sin embargo, con pocos argumentos, logr贸 ser evadida parad贸jicamente por la comisi贸n de Presupuesto y Hacienda, presidida por el oficialista Roberto Feletti. Ello dio lugar a una serie de rumores, principalmente de quienes sostuvieron la existencia de una disputa entre el senador Filmus y el diputado Feletti, de cara a una eventual candidatura por la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.

PRINCIPALES PUNTOS DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA DE FILMUS

v聽 Establece Presupuestos M铆nimos de protecci贸n ambiental, en los t茅rminos de lo establecido en el art铆culo 41 de la Constituci贸n Nacional, para la gesti贸n de Aparatos El茅ctricos y Electr贸nicos y de los Residuos de Aparatos El茅ctricos y Electr贸nicos, en todo el territorio de la Naci贸n.

v聽 Propone el principio de responsabilidad extendida del productor.

v聽 Crea un Ente Nacional de Gesti贸n.

v聽 Instaura como Autoridad Nacional de Aplicaci贸n a la Secretar铆a de Ambiente y Desarrollo Sustentable.

Seg煤n informaci贸n de FARN en nuestro pa铆s se generan cada a帽o m谩s de 120 mil toneladas de basura electr贸nica. Con estos datos se vuelve imperiosa la necesidad de una ley que responda a la problem谩tica.

Por Deleandra Spinato