El pasado jueves 21 de julio en el Instituto Tecnológico Buenos Aires (ITBA), la Fundación Metropolitana organizó un taller, auspiciado por la CEAMSE, con el objetivo de cambiar el paradigma de la gestión de los residuos sólidos urbanos orientándolo hacia la sustentabilidad social y económica bajo el concepto de economía circular.
Participaron del encuentro por invitación funcionarios y legisladores vinculados al tema, y como observadores actores importantes en la problemática de los residuos. El cierre del taller estuvo a cargo del señor Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, Sergio Bergman.
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La gestión de los Residuos Sólidos Urbanos ha cambiado de paradigma en el mundo y exige un desafío equivalente en la Argentina, donde los parámetros de calidad demuestran un fuerte atraso por su apego a la cultura del descarte. A excepción del AMBA y algunos otros grandes centros urbanos en los que prevalece el criterio de disposición en rellenos sanitarios, aún es bastante extendida la presencia de basurales con bajo nivel de control técnico.
Hasta hoy el peso político, social y económico de la gestión integral de los RSU recae casi exclusivamente en los municipios, lo que hace muy difícil o inviable cualquier proceso de modernización y cambio de paradigma. Y si bien la CEAMSE –en el AMBA- colabora en la disposición final, el sistema reclama presencia y compromiso de los demás actores en la preservación del ambiente, particularmente la Nación.
Al cierre de la jornada el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, Sergio Bergman, reflexionó sobre el encuentro diciendo que “es muy importante que haya ámbitos participativos, sobre todo con académicos y organizaciones sociales, que tienen una trayectoria en estar recolectando el pensamiento estratégico”.
Durante su discurso anunció “la creación de una Agencia Federal de Gestión de Residuos, que ofrezca prestación profesional y que tenga realmente dimensión federal (…) Y que resuelve los tres temas: políticas de Estado con coherencia regional, prácticas homologadas autorizadas con innovación tecnológica que promueve y alienta no hacer más de lo mismo, sino usar lo nuevo para hacer lo mejor, y tres, los fondos”.
Y finalizó diciendo “que mejor problema tenemos para resolver junto a la gente que los residuos que ya, Dios mediante, esperemos no sean más basura”.
Sergio Federovisky, realizó su presentación sobre el nuevo paradigma de gestión sustentable, explicó “que la idea de este encuentro surgió de las siguientes preguntas ¿Cómo hacer que el Estado convierta en política federal el tema de los residuos? y ¿Cómo hacer que esto sea sustentable, no sólo desde el punto de vista sustentable, sino desde el punto de vista económico?”. Y agregó “Estamos frente a un cambio de paradigma en el tratamiento de los residuos sólidos urbanos. El paradigma del SXX era, la basura es un elemento a eliminar, y ahora estamos intentando pasar a un paradigma por el cual la basura es un bien del que se recupera valor”.
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Algunos puntos destacados de lo expuesto por Federovisky:
– “En la propia creación de la CEAMSE la idea de eliminar estaba muy presente. Esconder la basura de alguna manera, sacarla de la vista y ponerla en algún sitio donde desde lo visual no molestara. Esto es como concepto teórico, independientemente de cual fuera la calidad de la gestión ingenieril de los rellenos sanitarios. Y estamos intentando pasar, buena parte del mundo desarrollado ya lo está haciendo, a un paradigma en el cual la basura es un bien del que se recupera valor. Representar en la gestión de los residuos sólidos urbanos el esquema de la economía ecológica o la economía circular es representar en la práctica, y en la gestión, un sistema abierto por el cual parte de esos residuos pueden reconvertirse en recursos”.
– “En Estados Unidos el 70% de los residuos todavía van a rellenos sanitarios. Es un debate al interior de ese país donde la tendencia fue a partir de la existencia de grandes extensiones de tierra que podía favorecer esa posibilidad del relleno sanitario, pero también es algo que esta de algún modo desautorizando la tendencia mundial. Porque aun cuando fuera económicamente viable tener volúmenes de relleno de esta magnitud, está claro que en momento de hacer la ecuación final respecto de la reutilización de los recursos, esto termina siendo claramente antieconómico”.
– “Si el mensaje desde el Estado, independientemente de quien lo gestione hoy dice “hay que reciclar”, “hay que reducir el uso de residuos”, “hay que poner la bolsa verde”, el Estado en su máximo nivel tiene que dirigir su gestión y su actividad en esa dirección”.
Luego fue el turno de Gustavo Coria, Presidente de la CEAMSE, que dijo “históricamente los residuos siempre fueron un problema de otros, hoy entendemos que es un desafío que nos involucra a todos y nosotros desde CEAMSE estamos convencidos que pueden ser una solución” y agregó que “desde CEAMSE creemos que hay que cambiar dos paradigmas definitivamente: el primero es pasar del modelo de disposición final al modelo de tratamiento en los polos ambientales, y el segundo es empezar a considerar al residuos como una oportunidad y no un problema”.
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Las frases destacadas de Gustavo Coria:
– “La economía circular es básicamente un concepto de la vida optimista, es un concepto de economía regenerativa, restauradora. Básicamente consiste en considerar al residuo como una materia prima secundaria, que quita presión sobre los recursos naturales y minimiza lo que se envía a disposición final. Hablamos entre otras cosas, de la responsabilidad extendida al productor, y definitivamente, de reducir lo que enviamos a disposición final”.
– “Hoy el CEAMSE atiende a 38 municipios de la Región Metropolitana y a la CABA. Son aproximadamente unas 16.000 toneladas diarias, 8.000 son transferidas por los centros de transferencia y abarca a 14 millones de habitantes. Esto con 5 estaciones de transferencia, con 3 complejos ambientales activos, uno en etapa de mantenimiento, de pos-cierre. Y haciendo hincapié especialmente en la generación de energías renovables”.
– “Tenemos que trabajar sobre dos ejes: el primero es devolverle a la Región Metropolitana el equilibrio; Y el segundo es avanzar indefectiblemente en el tratamiento para reducir lo que es enviado a disposición final. Tratamiento que básicamente sea viable en términos políticos, económicos, sociales y ambientales. Devolverle el equilibrio al AMBA conformando cuatro zonas”.
– “¿Cuál es la infraestructura al 2030, que habría que construir pensando en la separación en origen, pensando en la economía circular y en el tratamiento para minimizar la disposición? 8 plantas de tratamiento mecánico-biológico para toda la Región Metropolitana, 4 plantas de tratamiento de restos de poda y materiales áridos, 2 plantas de valorización energética, para tomar lo que se trató y no pudo ser recuperado y 3 polos ambientales”.
Más tarde se abrió el micrófono para que legisladores y funcionarios reflexionen sobre el cambio de paradigma y el camino a recorrer.
Por su parte, Pedro Del Piero, Presidente de la Fundación Metropolitana, sintetizó las conclusiones del taller y aseguro que “la Fundación Metropolitana confirmó algo: hay pleno consenso por el nuevo paradigma” y finalizó diciendo que “tiene que estar presente que estamos frente a un enorme desafío de gestionar un sistema. Y un sistema es una sumatoria de componentes articulados con racionalidad y funcionalidad que se complementan para llegar a un determinado propósito. La gestión de los residuos en la República Argentina tiene que tener definitivamente contextura de sistema”.