Con el objetivo de profundizar el debate sobre los ejes estratégicos del desarrollo nacional y regional, desde la Fundación Metropolitana le damos continuidad a nuestro ciclo de entrevistas «Una Argentina mejor es posible«. En esta oportunidad, convocamos a Lucía Cirmi Obón, economista (UBA), magíster en Estudios del Desarrollo (ISS, Países Bajos), autora del libro Economía para sostener la vida, exdirectora nacional de Políticas de Cuidado y exsubsecretaria de Políticas de Igualdad, para analizar la economía del cuidado, la planificación territorial y el rol transformador del Estado.
A lo largo del encuentro, se entrelazaron la perspectiva de la economía feminista y la experiencia en la gestión pública para examinar los desafíos estructurales que condicionan la equidad y el desarrollo social.
Podés ver la entrevista completa y conocer más sobre este ciclo en nuestro canal de YouTube.
El rol transformador del Estado y el diseño de políticas públicas universales
El análisis comenzó recorriendo la trayectoria profesional de Cirmi Obón, desde sus inicios en las microfinanzas en el tercer sector hasta su paso por el Congreso de la Nación y el Poder Ejecutivo. Tras advertir los límites del microcrédito y comprobar que fueron herramientas de protección social como la Asignación Universal por Hijo las que verdaderamente modificaron la realidad familiar, remarcó que el Estado nacional es el único actor con capacidad de transformación estructural a gran escala si las políticas están bien diseñadas.
Durante la entrevista, se destacó la experiencia en el diseño del programa Progresar, pensado para cerrar la brecha sociolaboral en jóvenes de 18 a 24 años mediante el aprovechamiento de las bases informativas de la ANSES. En este marco, se planteó la imperiosa necesidad de fomentar una cultura de evaluación de las políticas públicas basada en evidencia técnica. Asimismo, se argumentó que existe una articulación multinivel pendiente: mientras el gobierno nacional resulta eficaz para implementar políticas de ingresos masivas, son los gobiernos provinciales y municipales los más capacitados para brindar el acompañamiento multidimensional e integral que las familias requieren en el territorio.
Planificación territorial, datos unificados y el valor de la información pública
Otro de los ejes centrales del diálogo fue la crítica a la teoría económica tradicional por reducir el análisis al capital y al trabajo, omitiendo dimensiones fundamentales como el uso del tiempo y la variable espacial. Se señaló que, si bien la transferencia monetaria o la mejora salarial son condiciones necesarias para el bienestar social, resultan insuficientes si no se complementan con políticas públicas de planificación urbana, acceso al suelo y desarrollo de vivienda.
Para avanzar en esta agenda, se advirtió sobre la problemática de la fragmentación de la información en el Estado nacional, donde las distintas agencias u organismos no comparten sus registros, generando bases territoriales desactualizadas que dificultan la correcta focalización de políticas como la segmentación tarifaria. Cirmi Obón propuso avanzar hacia un sistema unificado de datos de población y vivienda —tomando referencias como el modelo de gestión en los Países Bajos— y enfatizó la importancia estratégica de asignar mayores recursos presupuestarios al INDEC para fortalecer la capacidad estadística nacional a escala subnacional y provincial.
La economía del cuidado como pilar de la igualdad y el desarrollo
En el plano del género y las brechas estructurales, se abordó la invisibilización histórica de los trabajos de cuidado no remunerados. Frente a la concepción tradicional que confina el cuidado al ámbito privado o a la mera esfera afectiva , se remarcó que el cuidado constituye un componente indivisible de la educación y la salud comunitaria, por lo que su provisión y socialización por parte del Estado deben ser entendidas como una inversión social y económica estratégica.
Se repasaron hitos como el diseño del Mapa Federal del Cuidado, la reglamentación de guarderías en espacios laborales y la elaboración participativa del proyecto de ley Cuidar en Igualdad. Dicha iniciativa proponía redistribuir las cargas de cuidado mediante la reforma del sistema de licencias (incluyendo monotributistas y varones) , la remuneración de cuidadoras comunitarias , el reconocimiento del cuidado domiciliario de personas mayores y la expansión de la infraestructura infantil. Se analizó también que, aunque la agenda parlamentaria demoró el tratamiento integral de la ley por resistencia a asumir sus costos y dinámicas de interna política , la aceleración de la transición demográfica —marcada por el envejecimiento poblacional y la fuerte caída en la tasa de natalidad— está volviendo este debate impostergable tanto para el sector público municipal como para el sector privado.
Transición demográfica, tecnología y la reconstrucción de lo comunitario
Hacia el cierre del encuentro, se presentó la labor que lleva adelante la red Futuros Mejores, un espacio de jóvenes profesionales con experiencia de gestión enfocado en elaborar programas y propuestas para el desarrollo. En el debate de ideas, se subrayó que frente al avance de la inteligencia artificial sobre el empleo y el envejecimiento de la población, los países requerirán más Estado, mayor redistribución de la riqueza y una política macroeconómica ordenada e industrialista.
Se invitó a resignificar la noción de bienestar a partir del «lujo público»: la creación de infraestructura colectiva, el uso equilibrado del tiempo, espacios públicos de calidad, barrios seguros y la construcción de lazos de vida en comunidad frente al aislamiento individualista de las pantallas.
Desde nuestra visión institucional, reafirmamos que el camino para superar las desigualdades estructurales, coordinar la dimensión territorial de nuestras ciudades y construir un desarrollo con justicia social requiere de un Estado capacitado, una planificación democrática y una firme apuesta por lo colectivo.