{"id":10088,"date":"2021-06-14T12:05:12","date_gmt":"2021-06-14T15:05:12","guid":{"rendered":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=10088"},"modified":"2021-07-05T12:47:23","modified_gmt":"2021-07-05T15:47:23","slug":"francisco-suarez-y-las-multas-a-las-empresas-que-incumplen-con-la-gestion-de-residuos-fitosanitarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/francisco-suarez-y-las-multas-a-las-empresas-que-incumplen-con-la-gestion-de-residuos-fitosanitarios\/","title":{"rendered":"Francisco Su\u00e1rez y las multas a las empresas que incumplen con la gesti\u00f3n de residuos fitosanitarios"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">En el marco de promover el di\u00e1logo con diferentes actores claves para la gesti\u00f3n en nuestros territorios, entrevistamos a Francisco Su\u00e1rez, Director Provincial de Residuos Especiales del Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS). Tuvimos la oportunidad de conversar sobre las multas a empresas a trav\u00e9s de la implementaci\u00f3n de la Ley Nacional 27.279 sobre la gesti\u00f3n de recuperaci\u00f3n de envases fitosanitarios, y la gesti\u00f3n de estos residuos. Adem\u00e1s, se hicieron algunas menciones sobre el horizonte futuro en materia de residuos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Implementaci\u00f3n de la Ley Nacional 27.279 en la provincia de Buenos Aires<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-10121\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/unnamed-300x300.jpg\" alt=\"\" width=\"203\" height=\"203\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/unnamed-300x300.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/unnamed-150x150.jpg 150w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/unnamed-768x768.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/unnamed.jpg 900w\" sizes=\"auto, (max-width: 203px) 100vw, 203px\" \/>En la primera parte de la entrevista, Francisco Su\u00e1rez explic\u00f3 en profundidad que establece la Ley Nacional 27.279 sobre envases fitosanitarios la cual es \u201c<em>la primera ley de envases que hay en Argentina desde el 2016\u201d. <\/em>Esta ley tiene como objetivo la trazabilidad de los envases fitosanitarios generados por las empresas para que ellas sean responsables de sus envases y as\u00ed\u00a0 garantizar un correcto tratamiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, Su\u00e1rez nos coment\u00f3 sobre el sistema de trazabilidad implementado por la provincia de Buenos Aires y los 3 caminos posibles del envase. \u201c<em>Una vez que se comercializa en las agron\u00f3micas, el productor debe hacer un triple lavado luego de su utilizaci\u00f3n para sacarle los restos de agroqu\u00edmicos y perforar. Esto solo es posible en tanto y en cuanto el contenido sea soluble en el agua. Luego tiene 3 opciones: llevarlos a la misma agron\u00f3mica que se lo vendi\u00f3, a un Centro de Acopio Transitorio (CAT) o a las convocatorias que hacen los municipios o Campo Limpio, sobre puntos m\u00f3viles de acopio que luego terminan en un CAT\u201d, <\/em>mencion\u00f3 Su\u00e1rez.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con respecto al sistema de trazabilidad, Francisco destac\u00f3 que \u201c<em>seg\u00fan la ley, se concibe que quienes son responsables pueden asociarse y presentarse para responder el camino de reversa de los envases. Los productores agroqu\u00edmicos se asociaron en \u201cCampo Limpio\u201d, donde hay registradas 99 empresas, entre ellas, Bayer\/Monsanto, Syngenta y Dupont. Adem\u00e1s, la ley establece que estas empresas deben presentar una declaraci\u00f3n jurada de los envases que utilizan para despu\u00e9s hacerse responsables de su correcto tratamiento.\u201d <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para lograr el acatamiento a la ley, Su\u00e1rez destac\u00f3 que se han realizado numerosas capacitaciones y eventos con las empresas para ir mejorando la trazabilidad aunque todav\u00eda queda un camino muy largo por delante. Esto se debe a que en la declaratoria del 2020 sobre la recuperaci\u00f3n de envases s\u00f3lo se hab\u00edan rastreado el 5%, \u201c<em>luego se mejor\u00f3 un poco y las empresas lograron recuperar un mill\u00f3n de envases por sobre 13 (alrededor del 8%). Igualmente todav\u00eda hay 12 millones de envases sobre los que no tenemos trazabilidad y no sabemos a d\u00f3nde van<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Debido a esta falta de acatamiento a la ley, el OPDS aplic\u00f3 multas establecidas en el marco de la ley para lograr la trazabilidad esperada.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Multas por falta de acatamiento a la ley<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201c<em>Como organismo ambiental, en un primer momento hemos apercibido, luego hicimos la primera sanci\u00f3n y, por \u00faltimo, la multa al ver que no hab\u00eda una gran mejora en las acciones de Campo Limpio. No se hab\u00edan adecuado como para responder. Nuestra cultura no es sancionatoria, es una postura en la que primero velamos por llegar a acuerdos teniendo en cuenta que las medidas ambientales son progresivas. Pero al ver que despu\u00e9s de un a\u00f1o se mejor\u00f3 muy poco, se decidi\u00f3 sancionar a 26 empresas\u201d, <\/em>destac\u00f3 el Director Provincial de Residuos Especiales del OPDS.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las multas se establecieron luego de que el OPDS realiz\u00f3, reiteradas veces, mesas de di\u00e1logo con la asociaci\u00f3n representante de todas estas empresas agroqu\u00edmicas, Campo Limpio. De esta forma, Su\u00e1rez destac\u00f3 que \u201c<em>lo que nosotros acordamos para este a\u00f1o no fue unilateralmente, fue acordado como compromiso a trav\u00e9s de Campo Limpio pero ellos no cumplieron lo prometido\u201d.<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-10119 alignright\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/envases-vacios-de-agroquimicos-350x250-1-300x214.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"214\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/envases-vacios-de-agroquimicos-350x250-1-300x214.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/envases-vacios-de-agroquimicos-350x250-1.jpg 350w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/> <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al haber presentado las primeras multas a 26 empresas que hab\u00edan utilizado m\u00e1s de 100 mil envases sin haber realizado el correcto tratamiento, arranc\u00f3 un proceso de di\u00e1logo para lograr el compromiso por parte de las empresas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Otras experiencias internacionales<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Luego de haber mencionado los problemas con respecto al acatamiento de la ley, Francisco Su\u00e1rez nos coment\u00f3 sobre las experiencias internacionales, particularmente en Brasil. El entrevistado mencion\u00f3 que en el pa\u00eds vecino \u201c<em>vemos que est\u00e1 la misma asociaci\u00f3n (Campo Limpio), las mismas empresas pero est\u00e1n llegando a m\u00e1s del 90% del tratamiento de los envases en este pa\u00eds.<\/em>\u201d De esta forma, se consult\u00f3 sobre la experiencia legal brasile\u00f1a para entender porque eso se logr\u00f3 en el pa\u00eds vecino pero no en Argentina.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Su\u00e1rez destac\u00f3, \u201c<em>es cierto que est\u00e1n en Brasil hace m\u00e1s a\u00f1os pero la progresi\u00f3n fue r\u00e1pida. En Argentina la ley se sancion\u00f3 en 2016 y si sumamos 3% por a\u00f1o no vamos a ning\u00fan lado e imag\u00ednense que la provincia de Buenos Aires es donde mejor se est\u00e1 trabajando el tema. Ac\u00e1 estamos hablando de un doble est\u00e1ndar. Las mismas empresas, las mismas asociaciones que gestionan la responsabilidad ambiental. Adem\u00e1s, los da\u00f1os ambientales no tienen fronteras\u201d. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Avanzando en la entrevista, Su\u00e1rez hizo \u00e9nfasis en la cuesti\u00f3n de las fronteras y remarc\u00f3 la importancia de establecer \u201ce<em>st\u00e1ndares internacionales para los da\u00f1os ambientales<\/em>\u201d para evitar que las legislaciones sean m\u00e1s flexibles. Es por esto que destac\u00f3 uno de los problemas m\u00e1s visibles en las tem\u00e1ticas ambientales, la cuesti\u00f3n de los efectos. \u201cS<em>e juega un poco con que como los da\u00f1os no son visibles o de largo plazo, las responsabilidades se vuelven difusas\u201d,<\/em> remarc\u00f3. <em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La importancia del acatamiento a la ley<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Relacionado con los efectos a largo plazo, le preguntamos a\u00a0 Su\u00e1rez sobre los problemas que pueden tener las personas que est\u00e9n en contacto con estos envases sin el tratamiento correspondiente. Para ello, \u00e9l destac\u00f3 que se \u201c<em>puede realizar una cadena de impacto negativo<\/em>\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-10122\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/bidones-agroquimicos-300x166.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"166\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/bidones-agroquimicos-300x166.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/bidones-agroquimicos-1024x567.jpg 1024w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/bidones-agroquimicos-768x425.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/06\/bidones-agroquimicos.jpg 1080w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>En primer lugar, Francisco mencion\u00f3 los problemas relacionados a la mala reutilizaci\u00f3n de los envases, \u201c<em>alguien puede agarrarlo, lavarlo m\u00e1s o menos y luego usarlo para cargar agua generando problemas en su salud en quien consuma de ese envase<\/em>\u201d. En segundo lugar, la quema de estos envases genera una cantidad de gases, como el propileno y el polietileno, que se introducen en la atm\u00f3sfera generando impactos negativos en la salud y el ambiente. En tercer lugar, est\u00e1 la cuesti\u00f3n de cuando los envases son enterrados, \u201c<em>con la erosi\u00f3n del suelo el envase comenzar\u00e1 a fraccionarse y se crear\u00e1n micro pl\u00e1sticos de dif\u00edcil identificaci\u00f3n y muy contaminantes, pudiendo generar problemas en la ingesta animal que eso luego va a nuestro organismo o tambi\u00e9n puede migrar al agua\u201d, <\/em>destac\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Estas complicaciones se suman al conocimiento p\u00fablico sobre los efectos negativos en la salud de los humanos. Su\u00e1rez destac\u00f3 las complicaciones que pueden generar en la salud cuando hay una ingesta directa del agroqu\u00edmico, estas son \u201c<em>cuestiones cancer\u00edgenas, problemas en el sistema linf\u00e1tico y enfermedades de este origen, abortos espont\u00e1neos, entre otras\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>El futuro por venir<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Finalmente, sobre los desaf\u00edos futuros sobre la gesti\u00f3n de envases y el establecimiento de una futura ley de Responsabilidad Extendida del Productor (REP), Su\u00e1rez destac\u00f3 que \u201c<em>para nosotros esto tiene que aplicarse a todo el sector industrial que tiene que ser responsable de lo que genera y el ciclo de vida de los productos. Se est\u00e1 pensando en hacer un sistema de responsabilidad extensiva de los productores sobre los neum\u00e1ticos pero el horizonte completo es todo el sector industrial. El gobierno nacional lo est\u00e1 plantando. Nosotros creemos que como provincia podemos tener nuestra propia ley REP articulada con Naci\u00f3n y estamos avanzando en una ley REP que abarque los envases y residuos de generaci\u00f3n universal (neum\u00e1ticos, RAE, aceites, etc.)\u201d. <\/em>Adem\u00e1s, adelant\u00f3 que ya tienen un proyecto de ley que se encuentra en tratativas para poder hacerlo p\u00fablico en el corto plazo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el marco de promover el di\u00e1logo con diferentes actores claves para la gesti\u00f3n en nuestros territorios, entrevistamos a Francisco Su\u00e1rez, Director Provincial de Residuos Especiales del OPDS. Tuvimos la oportunidad de conversar sobre las multas a empresas a trav\u00e9s de la implementaci\u00f3n de la Ley Nacional 27.279. 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