{"id":10192,"date":"2021-08-09T11:28:54","date_gmt":"2021-08-09T14:28:54","guid":{"rendered":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=10192"},"modified":"2021-09-06T11:26:19","modified_gmt":"2021-09-06T14:26:19","slug":"hacia-una-gestion-equitativa-y-sustentable-del-agua-entrevista-a-juan-carlos-bertoni","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/hacia-una-gestion-equitativa-y-sustentable-del-agua-entrevista-a-juan-carlos-bertoni\/","title":{"rendered":"Hacia una gesti\u00f3n equitativa y sustentable del agua \u2013 Entrevista a Juan Carlos Bertoni"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">En el marco de promover el di\u00e1logo con diferentes actores claves para la gesti\u00f3n en nuestros territorios, entrevistamos a Juan Carlos Bertoni, presidente del Instituto Nacional del Agua (INA). Tuvimos la oportunidad de conversar sobre las funciones y responsabilidades del INA, sobre sus proyectos y la ampliaci\u00f3n tem\u00e1tica y territorial que el mismo est\u00e1 llevando adelante. Adem\u00e1s, se trataron temas coyunturales como la gesti\u00f3n de cuencas compartidas en el contexto de pandemia y el impacto de la bajante extraordinaria en el r\u00edo Paran\u00e1.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Bajante extraordinaria en el r\u00edo Paran\u00e1: causas y consecuencias<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La actual bajante del rio Paran\u00e1 es parte de un \u201c<em>proceso que ya se evidenci\u00f3 el a\u00f1o pasado y todo indica que se convertir\u00e1 en la bajante m\u00e1s cr\u00edtica en la historia del r\u00edo desde que tenemos datos observados\u201d<\/em>\u00a0afirm\u00f3 Bertoni. Y agreg\u00f3 que la actual bajante \u201c<em>ha venido copiando aquello que ocurri\u00f3 en 1944, cuando se registr\u00f3 la bajante m\u00e1s cr\u00edtica registrada desde 1884, a\u00f1o en que se iniciaron las mediciones de niveles del r\u00edo en Rosario\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-10239\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/BC-se-esta-secando-el-rio-argentino-que-lleva-soja-al-mundo-jg-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/BC-se-esta-secando-el-rio-argentino-que-lleva-soja-al-mundo-jg-300x169.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/BC-se-esta-secando-el-rio-argentino-que-lleva-soja-al-mundo-jg-768x432.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/BC-se-esta-secando-el-rio-argentino-que-lleva-soja-al-mundo-jg.jpg 950w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>La causa principal de la actual bajante se asocia a la falta de lluvias en territorio brasile\u00f1o, m\u00e1s espec\u00edficamente en la porci\u00f3n superior de las cuencas de los r\u00edo Paran\u00e1 y Paraguay, este \u00faltimo afluente al primero en las proximidades de la ciudad de Corrientes. Ello se puede asociar a dos aspectos: <em>\u201cpor un lado a la variabilidad clim\u00e1tica natural, con bajantes y crecidas, y por otro lado es altamente probable que el cambio clim\u00e1tico est\u00e9 exagerando esa variabilidad clim\u00e1tica\u201d<\/em>, explic\u00f3 Bertoni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, hay que considerar que la variabilidad natural se conjuga con algunas actividades realizadas por el hombre que afectan negativamente al ambiente. Entre ellas \u201c<em>la deforestaci\u00f3n, la eliminaci\u00f3n de humedales, los incendios en \u00e1reas rurales y de islas, las pr\u00e1cticas agr\u00edcolas no adecuadas que provocan una disminuci\u00f3n de la infiltraci\u00f3n y el consecuente aumento del escurrimiento superficial, causando erosi\u00f3n y diversas modificaciones del comportamiento hidrol\u00f3gico\u201d,<\/em> ejemplific\u00f3 el presidente del INA. Y concluy\u00f3: <em>\u201cpor lo tanto, si no llueve no tenemos el mismo grado de aporte de las aguas subterr\u00e1neas de otras \u00e9pocas, y as\u00ed los caudales disminuyen\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La ausencia de aguas tan bajas en las \u00faltimas d\u00e9cadas se debe a dos situaciones bien diferenciadas: a un aumento de las lluvias desde la d\u00e9cada del 70 hasta el 2000 y a la presencia de represas sobre los r\u00edos, que almacenan y turbinan aguas, con lo cual se enmascararon algunas bajantes. Pero esta bajante ha sido tan severa que Brasil comenz\u00f3 a erogar caudales pr\u00f3ximos a los naturales, por la escasez de agua.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otras diferencias para tener en cuenta, seg\u00fan el experto en recursos h\u00eddricos, es el aumento de la poblaci\u00f3n, el mayor uso del agua y la navegabilidad en el r\u00edo Paran\u00e1, preparando un coctel <em>\u201ccon posibles impactos mayores a los ocurridos en la bajante del a\u00f1o 1944\u201d<\/em>, advirti\u00f3 el presidente del INA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Debido a la persistencia de aguas bajas en el Paran\u00e1 se producen un conjunto de impactos que engloban efectos econ\u00f3micos, sociales y ambientales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a la afectaci\u00f3n del ecosistema, Bertoni indic\u00f3 que: \u201c<em>a medida que va bajando el r\u00edo Paran\u00e1, van quedando desconectados algunos cursos laterales menores que conforman ese gran sistema h\u00eddrico del Paran\u00e1. Lo propio ocurre con algunas lagunas laterales, que son utilizadas por la fauna para la reproducci\u00f3n. Tambi\u00e9n se verifica la exposici\u00f3n de materia vegetal seca que podr\u00eda contribuir a la propagaci\u00f3n de incendios, que generalmente son intencionales\u201d.<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-10240 alignright\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Rio-Parana-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"169\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Rio-Parana-300x169.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Rio-Parana-768x432.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Rio-Parana.jpg 1004w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tambi\u00e9n se ve afectada el consumo de agua, por quedar al descubierto, o con poca profundidad, las tomas de aguas en el rio, la generaci\u00f3n hidroel\u00e9ctrica y la navegabilidad del mismo, con efectos negativos en el intenso tr\u00e1nsito de barcos de cargas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El presidente del INA invita a toda la poblaci\u00f3n a actuar en esta situaci\u00f3n cr\u00edtica, teniendo <em>\u201cmucho cuidado en el consumo racional del agua y la energ\u00eda el\u00e9ctrica para paliar esta bajante\u201d <\/em>y de esta manera<em> \u201cponer nuestro granito de arena para salir adelante\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Implementaci\u00f3n y desarrollo de una pol\u00edtica h\u00eddrica nacional<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Juan Carlos Bertoni nos habl\u00f3 sobre la agenda de trabajo del INA, entendiendo que el mismo contribuye a la implementaci\u00f3n y desarrollo de la pol\u00edtica h\u00eddrica nacional tratando de promover una gesti\u00f3n equitativa y sustentable del agua.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-10241\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/elinstituto_1-300x157.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"157\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/elinstituto_1-300x157.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/elinstituto_1.jpg 620w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>\u201cEl INA es un organismo cient\u00edfico tecnol\u00f3gico descentralizado del Ministerio de Obras P\u00fablicas, que tiene por objetivo tratar de satisfacer todos los requerimientos de estudios, de proyectos, de investigaci\u00f3n, de desarrollo y de prestaci\u00f3n de servicios en la tem\u00e1tica de los recursos h\u00eddricos\u201d, <\/em>explic\u00f3 Bertoni. El Instituto cuenta con un polo h\u00eddrico en Ezeiza y adem\u00e1s en el interior del pa\u00eds se ubican diferentes sedes regionales en Santa Fe, C\u00f3rdoba, Mendoza y San Juan.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Al observar que en el norte y en el sur de nuestro pa\u00eds no hay sedes del Instituto, le preguntamos acerca de posibles miradas y proyectos en estas regiones. Bertoni nos coment\u00f3 que, como parte de esta gesti\u00f3n, est\u00e1n interesados en hacer dos tipos de expansiones: una expansi\u00f3n tem\u00e1tica y otra geogr\u00e1fica. En el primer caso se trata de abarcar una visi\u00f3n m\u00e1s transversal de la gesti\u00f3n del agua dado que se asocia con pr\u00e1cticamente todas las actividades del hombre. <em>\u201cEn un pa\u00eds tan agroexportador como Argentina no podemos pensar que un instituto que se denomine Instituto Nacional del Agua no aborde todos los aspectos del agua\u201d,<\/em> mencion\u00f3 el presidente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con respecto al otro tipo de expansi\u00f3n, Bertoni explic\u00f3 que desde el Instituto est\u00e1n interesados en promover un crecimiento geogr\u00e1fico abarcando distintas \u00e1reas de la Patagonia. A su vez, expres\u00f3 el trabajo en conjunto que est\u00e1n realizando con la Comisi\u00f3n Regional del R\u00edo Bermejo (COREBE) para estar presentes en el Noroeste argentino. <em>\u201cLa idea hoy en d\u00eda es crecer de la mano, o apoy\u00e1ndose, junto a otros organismos y provincias para una extensi\u00f3n hacia la zona norte del Litoral\u201d <\/em>nos cont\u00f3 Bertoni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Huella h\u00eddrica y otros proyectos <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El presidente del INA tambi\u00e9n dialog\u00f3 acerca de puntos muy importantes como ligar el Instituto en temas de econom\u00eda circular y producci\u00f3n sustentable. Para ello se trabaja desde la sede de Mendoza con gente especializada en la huella h\u00eddrica. Certificar la huella ser\u00e1 un requerimiento muy importante para los productos argentinos, a nivel de exportaci\u00f3n y otros procesos. Por eso desde el INA se buscar\u00e1 certificar los productos al nivel de la huella h\u00eddrica que cada uno de ellos cumple.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otros proyectos sobre los que se est\u00e1 trabajando son los estudios de inundaciones urbanas y rurales. Algunos de ellos son los an\u00e1lisis de crecidas y comportamientos de los r\u00edos en toda la Cuenca del Plata. Adem\u00e1s, en cuanto al an\u00e1lisis de sequ\u00edas, el Instituto est\u00e1 trabajando en esta Cuenca por un proceso de sequ\u00eda que se ha iniciado en el 2020 y que se verifica no solo en Argentina sino tambi\u00e9n Paraguay y Brasil. <em>\u201cEn otras regiones tambi\u00e9n estamos trabajando sobre las sequ\u00edas. En San Juan, por ejemplo, donde se est\u00e1 desarrollando una sequ\u00eda muy importante, estamos trabajando junto al gobierno provincial para tratar de hacer estudios que ayuden o se orienten a minimizar las problem\u00e1ticas\u201d,<\/em> agreg\u00f3 Bertoni en la entrevista.<img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-10242 alignright\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/magda-foto-300x200.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/magda-foto-300x200.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/magda-foto-768x513.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/magda-foto.jpg 883w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En cuanto a temas como hidroelectricidad el presidente del INA nos cont\u00f3 que el Instituto siempre ha trabajado sobre estas tem\u00e1ticas, pero en este momento se est\u00e1 haciendo hincapi\u00e9 en el trabajo de modelos f\u00edsicos y num\u00e9ricos sobre dos presas muy importantes: C\u00f3ndor Cliff y La Barrancosa, ambas en la provincia de Santa Cruz. Tambi\u00e9n se han llevado a cabo estudios referidos a la navegaci\u00f3n e hidrodin\u00e1mica, en distintos sectores del R\u00edo Paran\u00e1 que conforman la V\u00eda Navegable Troncal m\u00e1s conocida como Hidrov\u00eda. A su vez, se hizo hincapi\u00e9 en el trabajo del R\u00edo de La Plata con el Canal Punta Indio y tambi\u00e9n algunos estudios que se han realizado sobre el proyecto hoy conocido como Canal Magdalena.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Otro tipo de estudios que se est\u00e1n desarrollando desde el Instituto tienen que ver con la producci\u00f3n, por ello le preguntamos al entrevistado sobre un posible viraje hacia la producci\u00f3n agroecol\u00f3gica. Bertoni resalt\u00f3 la importancia del inadecuado manejo de agroqu\u00edmicos y mencion\u00f3: <em>\u201cNuestro cuerpos de agua, es decir los embalses o los lagos, sufren de una contaminaci\u00f3n muy importante, es una tem\u00e1tica absolutamente relevante que debemos tener en cuenta y mucho tiene que ver con el inadecuado manejo agr\u00edcola de los suelos\u201d. <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>El trabajo en cuencas del AMBA<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bertoni nos explic\u00f3 algunas de las gestiones que se est\u00e1n llevando a cabo en la metr\u00f3polis de Buenos Aires. Por ejemplo, en el caso de la Cuenca Matanza Riachuelo coment\u00f3 que hay un convenio espec\u00edfico con ACUMAR de monitoreo de la calidad del agua subterr\u00e1nea y superficial. <em>\u201cTambi\u00e9n hemos iniciado reuniones para trabajar junto con la Provincia de Buenos Aires, el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y la Secretar\u00eda de Infraestructura y Pol\u00edtica H\u00eddrica para el estudio hidrol\u00f3gico e hidr\u00e1ulico de la Cuenca del Medrano y, a partir de all\u00ed, proyectar la ampliaci\u00f3n del sistema de monitoreo y alerta temprana\u201d, <\/em>expres\u00f3.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-10243\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Cuenca_Matanza-Riachuelo-279x300.jpg\" alt=\"\" width=\"279\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Cuenca_Matanza-Riachuelo-279x300.jpg 279w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/08\/Cuenca_Matanza-Riachuelo.jpg 364w\" sizes=\"auto, (max-width: 279px) 100vw, 279px\" \/>Otro ejemplo de trabajo en esta regi\u00f3n es Quilmes, donde un grupo de hidr\u00e1ulica computacional del INA ha desarrollado un proyecto junto con la PBA. Sobre este tema finalmente sostuvo: <em>\u201ctenemos la intenci\u00f3n de extendernos a todas las cuencas del AMBA progresivamente. Son todas cuencas interjurisdiccionales y justamente ese es el \u00e1mbito de trabajo m\u00e1s adecuado para el INA\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>El impacto de la pandemia en la gesti\u00f3n del agua y recursos h\u00eddricos<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201cLa pandemia impacta de diversas formas debido a la heterogeneidad que tiene nuestro pa\u00eds\u201d<\/em>, comenz\u00f3 diciendo Bertoni respecto a este tema. En su exposici\u00f3n hizo \u00e9nfasis en una serie de factores que se combinan y explican estas diferencias regionales. Entre ellos mencion\u00f3 el grado de seguridad h\u00eddrica y de urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La disponibilidad o no de agua segura en \u00e1reas urbanas es un elemento fundamental. <em>\u201cLa recomendaci\u00f3n m\u00e1s importante de la OMS ha sido el lavado de manos. Entonces claramente si uno dispone de agua segura cuenta con los elementos necesarios (pero no suficientes) para disminuir los contagios\u201d<\/em> nos coment\u00f3 el entrevistado. A su vez, mencion\u00f3 la importancia de otros factores como la rapidez para promover el aislamiento social, la concientizaci\u00f3n de la poblaci\u00f3n, la conducta comunitaria y la capacidad de resiliencia de los sistemas de salud.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con respecto a las zonas donde no se dispone de agua segura, el presidente del INA explic\u00f3 que se destacan tres componentes principales: uno es la deficiencia de los servicios urbanos b\u00e1sicos (limpieza, residuos s\u00f3lidos, etc.), otro aspecto es el serio d\u00e9ficit habitacional, y el tercero es la tendencia (m\u00e1s de tipo cultural) a compartir la calle en dichas zonas. Entonces, en esas regiones urbanas donde no se dispone de agua segura, si bien las recomendaciones de la OMS son muy importantes, muchas veces no han sido f\u00e1ciles de cumplir.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u201cEn cuanto a las zonas rurales con acceso al agua potable generalmente uno podr\u00eda decir que son las mejores zonas en el sentido de que hay dispersi\u00f3n y condiciones de aislamiento. En las zonas rurales sin acceso al agua el problema es m\u00e1s serio y pr\u00e1cticamente la falta de servicios b\u00e1sicos acent\u00faa el grado de vulnerabilidad total de la poblaci\u00f3n\u201d<\/em> expres\u00f3 Bertoni en cuanto al grado de urbanismo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Adem\u00e1s, le preguntamos al presidente del INA por el trabajo en cuencas compartidas con otros pa\u00edses en tiempos de COVID-19. Ante esto cont\u00f3 que <em>\u201cse mantiene un contacto permanente con autoridades y equipos t\u00e9cnicos especialmente de Brasil y Paraguay\u201d<\/em>. Bertoni nos explic\u00f3 que es absolutamente importante destacar que a diferencia de lo que ocurr\u00eda hace d\u00e9cadas atr\u00e1s, hoy en d\u00eda se trabaja de manera mancomunada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el marco de promover el di\u00e1logo con diferentes actores claves para la gesti\u00f3n en nuestros territorios, entrevistamos a Juan Carlos Bertoni, presidente del INA. Conversamos sobre las funciones y responsabilidades del Instituto, sobre sus proyectos y la ampliaci\u00f3n tem\u00e1tica y territorial que el mismo est\u00e1 llevando adelante. 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