{"id":10458,"date":"2022-01-25T14:00:06","date_gmt":"2022-01-25T17:00:06","guid":{"rendered":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=10458"},"modified":"2022-03-08T11:43:10","modified_gmt":"2022-03-08T14:43:10","slug":"ley-de-envases-para-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/ley-de-envases-para-argentina\/","title":{"rendered":"Ley de Envases para Argentina"},"content":{"rendered":"

El mi\u00e9rcoles 15 de diciembre realizamos el primer di\u00e1logo sobre Ley de Envases para la Argentina. El mismo fue transmitido por <\/span>nuestro canal de YouTube<\/span><\/a>, donde se puede volver a ver.\u00a0<\/span><\/p>\n

El di\u00e1logo gir\u00f3 en torno a los lineamientos b\u00e1sicos con que una Ley de Envases y de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) debe contar. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3mico (OCDE), la REP es un abordaje de pol\u00edtica ambiental en la que la responsabilidad de un productor hacia un producto se extiende a la etapa post consumidor del ciclo de vida de un producto. En la pr\u00e1ctica, REP involucra a los productores asumiendo la responsabilidad de recolectar productos fuera de uso y clasificarlos antes de su tratamiento final, idealmente, el reciclaje. Los esquemas REP pueden permitir a los productores ejercer su responsabilidad ya sea proveyendo los recursos financieros requeridos y\/o asumiendo los aspectos operacionales y organizacionales del proceso de las municipalidades, por ejemplo, en el caso de empaque y envases.\u00a0<\/span><\/p>\n

De esta forma, para desarrollar estos conceptos y el abordaje en Argentina, distintas figuras del mundo acad\u00e9mico, del p\u00fablico y del tercer sector dialogaron sobre\u00a0 los avances e iniciativas para adaptarse a la crisis clim\u00e1tica.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"Fueron parte del di\u00e1logo:<\/span> Gustavo Menna <\/b>(Diputado Nacional); <\/span>Eduardo Valdes<\/b> (Diputado Nacional); <\/span>Gladys Gonzalez <\/b>(Senadora Nacional);<\/span> Alejandro D\u00edaz <\/b>(CEO – AmCham);<\/span> Francisco Su\u00e1rez <\/b>(Director de Residuos Especiales – OPDS); <\/span>Andr\u00e9s N\u00e1poli <\/b>(Director Ejecutivo – FARN)<\/span>;<\/b> Consuelo Bilbao <\/b>(Directora Pol\u00edtica – C\u00edrculo de Pol\u00edticas Ambientales);<\/span> Florencia Canzonieri <\/b>(Directora Ejecutiva – CADIBSA); <\/span>Alicia Montoya <\/b>(Miembro – FACCYR); <\/span>Jonatan Castillo <\/b>(Miembro – UTEP);<\/span> Esteban Bicarelli <\/b>(Fundaci\u00f3n Metropolitana)<\/span>; Gast\u00f3n Urquiza<\/b> (Presidente – Fundaci\u00f3n Metropolitana).\u00a0<\/span><\/p>\n

Presentando el marco del di\u00e1logo, <\/span>Gast\u00f3n Urquiza <\/b>destac\u00f3 que \u201c<\/span>la Fundaci\u00f3n Metropolitana es primero un espacio de di\u00e1logo para todos los sectores. Nuestro rol es lograr una contribuci\u00f3n desde la integraci\u00f3n con la sociedad civil<\/span><\/i>\u201d. A su vez, coment\u00f3 \u201c<\/span>cuando el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible propuso enviar el proyecto de Ley de Envases, se logr\u00f3 abarcar una asignatura pendiente de nuestra realidad nacional, se fomenta la agenda ambiental y se fortalece la econom\u00eda circular de forma concreta<\/span><\/i>\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Ya en la ronda de exposiciones, <\/span>Eduardo Valdez <\/b>declar\u00f3 \u201c<\/span>En el 2002, nos dimos cuenta que el trabajo que llevaban adelante los recolectores informales, era mucho m\u00e1s sano que lo que hac\u00eda la empresa recolectora de residuos<\/span><\/i>\u201d. De esta manera, \u201c<\/span>con una ley como esta lograr\u00edamos mejorar la vida de las personas y de la naturaleza<\/span><\/i>\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Luego,<\/span> Gladys Gonzalez<\/b> coment\u00f3 sobre algunos datos estad\u00edsticos sobre la situaci\u00f3n de los residuos a nivel nacional, \u201c<\/span>los datos del diagn\u00f3stico son impactantes: 1,15 kg de residuos es lo que genera cada uno de los habitantes por d\u00eda. La basura de 1 de cada 4 argentinos va a basurales a cielo abierto y se calcula unos 5000 basurales a cielo abierto en todo el pa\u00eds<\/span><\/i>\u201d, afirm\u00f3.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n

A su vez, hizo hincapi\u00e9 en la \u201c<\/span>construcci\u00f3n de consenso’, esto es la clave para que una ley como esta pueda lograrse<\/span><\/i>\u201d, afirm\u00f3. Adem\u00e1s, realiz\u00f3 algunos aportes cr\u00edticos al proyecto de Naci\u00f3n donde sostuvo que \u201c<\/span>esta iniciativa que tuvo dictamen no tuvo metas ambientales espec\u00edficas, no tiene jerarqu\u00eda de opciones, no tiene un criterio de traslado de fondos a los municipios de forma clara y transparente y no hay un objetivo de cu\u00e1nto y c\u00f3mo recuperamos. No hay metas de gesti\u00f3n, de recuperaci\u00f3n de los municipios y de transparencia. Adem\u00e1s, se ignora al COFEMA quien deber\u00eda ser el coordinador de todo esto<\/span><\/i>\u201d.<\/span><\/p>\n

A continuaci\u00f3n, el diputado <\/span>Gustavo Menna<\/b> coment\u00f3 \u201c<\/span>Este proyecto es la ant\u00edtesis del di\u00e1logo, por eso, no logr\u00f3 el qu\u00f3rum correspondiente y perdi\u00f3 estado parlamentario\u201d. <\/span><\/i>A continuaci\u00f3n, afirm\u00f3 \u201c<\/span>este proyecto ignora el objeto fundante de la Federaci\u00f3n Argentina e incumple con las autonom\u00edas municipales. Aqu\u00ed s\u00f3lo podr\u00e1n recibir fondos los municipios que se sometan sin condicionamientos a las pautas de gesti\u00f3n de la Naci\u00f3n. Hay una excesiva distribuci\u00f3n de delegaciones a una autoridad de aplicaci\u00f3n que no es la Naci\u00f3n<\/span><\/i>\u201d.<\/span><\/p>\n

\"\"Mientras que <\/span>Francisco Su\u00e1rez <\/b>brind\u00f3 la perspectiva de la provincia de Buenos Aires al comentar \u201c<\/span>la irresponsabilidad de las empresas tienen costos ambientales. Hay una cuasi renta ambiental en el no hacerse cargo de sus envases<\/span><\/i>\u201d. Luego, coment\u00f3 que \u201c<\/span>se debe establecer un sistema mixto para PyMES donde puedan interactuar distintos sectores en sistemas de inversi\u00f3n local<\/span><\/i>\u201d.<\/span><\/p>\n

A su vez, <\/span>Alejandro D\u00edaz <\/b>coment\u00f3 sobre la REP \u201c<\/span>La Responsabilidad Extendida Compartida<\/span><\/i> del Productor es un foco primordial. Este aspecto debe estar en todos los eslabones de la cadena productiva. La sociedad civil y el Estado tambi\u00e9n debe ser parte de la responsabilidad, no solo es el productor<\/span><\/i>\u201d, afirm\u00f3.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por su parte, <\/span>Florencia Canzonieri <\/b>habl\u00f3 en representaci\u00f3n de la industria de bebidas sin alcohol, afirm\u00f3 \u201c<\/span>el sector est\u00e1 de acuerdo en tener una ley de presupuestos m\u00ednimos nacional, un modelo de responsabilidad extendida del productor donde no solo sea un involucramiento financiero, sino tambi\u00e9n la inclusi\u00f3n en todo el proceso productivo y de desarrollo\u201d. <\/span><\/i>Luego, afirm\u00f3 \u201c<\/span>no estamos de acuerdo con la creaci\u00f3n de un nuevo tributo o tasa. Lo interpretamos como tributo porque no vemos que haya una contraprestaci\u00f3n. Tampoco estamos de acuerdo con una administraci\u00f3n de fondos exclusiva del Estado. Si de acuerdo a una mixta privado – p\u00fablico con auditor\u00eda de una tercera parte\u201d.<\/span><\/i><\/p>\n

Adem\u00e1s, <\/span>Alicia Montoya <\/b>afirm\u00f3 \u201c<\/span>las empresas han tenido mucho tiempo para ver qu\u00e9 hacer. Hoy, el grueso del material no cuenta con la responsabilidad de los productores<\/span><\/i>\u201d. Mientras que <\/span>Jonatan Castillo <\/b>de la UTEP coment\u00f3 \u201c<\/span>nosotros, cuando proponemos la inclusi\u00f3n de cartoneros y la REP para los productores, es para que los responsables se hagan cargo porque el pl\u00e1stico tarda miles de a\u00f1os en degradarse<\/span><\/i>\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo,<\/span> Consuelo Bilbao <\/b>afirm\u00f3 que \u201c<\/span>hoy, el proyecto que est\u00e1 en discusi\u00f3n (el de Naci\u00f3n desde el 2021 y el del Diputado Menna desde el 2015) plantean que en la REP el sujeto obligado sea el envasador y productor<\/span><\/i>\u201d. A su vez, hizo referencia a algunas experiencias internacionales al afirmar \u201c<\/span>las experiencias mundiales muestran que el sistema que mejor funciona es uno llevado a cabo por privados, es decir, autogestionado por los productores. Tambi\u00e9n, estos sistemas deben contar con una tarifa – no tasa – que cubra los costos de recupero, para generar incentivos econ\u00f3micos a los productores para que quieran alterar sus envases, para que sean m\u00e1s f\u00e1ciles de recuperar y reciclar<\/span><\/i>\u201d.<\/span><\/p>\n

\"Ley<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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