{"id":10611,"date":"2022-04-07T10:57:53","date_gmt":"2022-04-07T13:57:53","guid":{"rendered":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=10611"},"modified":"2022-05-10T09:27:38","modified_gmt":"2022-05-10T12:27:38","slug":"subsidios-al-transporte-tira-y-afloje-entre-ciudad-y-nacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/subsidios-al-transporte-tira-y-afloje-entre-ciudad-y-nacion\/","title":{"rendered":"Subsidios al transporte, tira y afloje entre Ciudad y Naci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

POR LUCIA MU\u00d1OZ<\/p>\n

La quita de subsidios al transporte no es algo nuevo. En el 2018, durante la presidencia de Mauricio Macri, se firm\u00f3 entre el jefe de Gobierno de la Ciudad y los distintos gobernadores, un pacto fiscal en el que se inclu\u00eda esta medida.<\/p>\n

Para ese entonces, los subsidios al transporte en la CABA eran aportados por el Gobierno Nacional en un 19% y por la CABA en un 81%. No obstante, un a\u00f1o m\u00e1s tarde, la cifra que aportaba la Naci\u00f3n se subi\u00f3, y los aportes provistos por la CABA descendieron considerablemente. La situaci\u00f3n en los a\u00f1os siguientes no mejor\u00f3 y, por el contrario, el 2021 ha dejado en evidencia que el financiamiento del transporte porte\u00f1o por parte de la Naci\u00f3n qued\u00f3 en casi un 50%.<\/p>\n

A 4 meses de haber comenzado el 2022, la disputa por la cuesti\u00f3n subsidiaria en materia de transporte nuevamente aparece en escena. El gobierno nacional asegura que, en lo que va del 2022, ha absorbido por completo el valor de las compensaciones que la Ciudad deb\u00eda aportar de su bolsillo.<\/p>\n

Es importante destacar que del total de los subsidios del AMBA, el subsidio a la CABA representa el 10% del total, hay un 45% que es para l\u00edneas interjurisdiccionales, o sea que cruzan del GBA a la CABA y viceversa, los subsidios a las l\u00edneas de la Provincia de Buenos Aires representan un 28% y, por \u00faltimo, un 18% de este gasto subsidia a las l\u00edneas municipales.<\/p>\n

Entre di\u00e1logos y reuniones.<\/strong><\/p>\n

La necesidad de una mesa de di\u00e1logo del gobierno nacional con el ejecutivo porte\u00f1o para debatir acerca de la estructura de traslado de pasajeros era inminente. Por esa raz\u00f3n, representantes del ministerio de transporte de la Naci\u00f3n y autoridades de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires se reunieron el 24 de febrero para conversar sobre los hechos acontecidos y escuchar propuestas que subsanen el sistema de transporte.<\/p>\n

La propuesta por parte del ejecutivo nacional que consiste en el traspaso de 32 l\u00edneas de colectivo que incluye, entre otras cosas, la fijaci\u00f3n de tarifas y eventuales subsidios al transporte se debe a que estas circulan exclusivamente por el \u00e1rea porte\u00f1a.<\/p>\n

Por su lado, el ejecutivo porte\u00f1o no dio indicios de haber comenzado alg\u00fan tipo de gesti\u00f3n o planificaci\u00f3n en la administraci\u00f3n del transporte que ayude a repensar la proposici\u00f3n anterior. Asimismo, el apoyo de gobernadores afines al GCBA, como Gerardo Morales (Jujuy – UCR) y Gustavo Vald\u00e9s (Corrientes – UCR) dieron el visto bueno a Naci\u00f3n para acelerar la toma de decisi\u00f3n.<\/p>\n

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Mientras tanto, el gobierno de la Provincia de Buenos Aires tambi\u00e9n se suma a la convocatoria para discutir acerca de esta medida que tanto revuelo est\u00e1 causando entre los dirigentes de distintos partidos pol\u00edticos. Esta decisi\u00f3n se debi\u00f3 a que, seg\u00fan Diego Giuliano -secretario de transporte de Naci\u00f3n-, el gobierno provincial s\u00ed se ha hecho cargo de la administraci\u00f3n y el financiamiento de su transporte.<\/p>\n

La intenci\u00f3n de integrar en un mismo debate Naci\u00f3n, Provincia y Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires tiene que ver con la b\u00fasqueda de un espacio de di\u00e1logo que integre tambi\u00e9n al \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires (AMBA).<\/p>\n

\u201cLos flujos de personas y cosas no se detienen en la General Paz. El AMBA es una unidad funcional que requiere una mirada de conjunto y ninguno de los actores pol\u00edticos involucrados, ni los peque\u00f1os ni los grandes, tienen la capacidad de hacerlo en soledad. No podemos armar un rompecabezas con una sola pieza\u201d <\/em>explic\u00f3 a elDiarioAR<\/strong> Florencia Rodr\u00edguez Tour\u00f3n, <\/strong>especialista en movilidad urbana de la Fundaci\u00f3n Metropolitana.<\/p>\n

Palabras cruzadas<\/strong><\/p>\n

Desde el oficialismo han dado diversas declaraciones, entre ellas, que la descentralizaci\u00f3n de la gesti\u00f3n de transporte es el primer paso para generar una distribuci\u00f3n m\u00e1s equitativa y federal de los recursos nacionales.<\/p>\n

Asimismo, Alberto Fern\u00e1ndez habr\u00eda respaldado dicha propuesta haciendo alusi\u00f3n a dos cuestiones en particular. En primer lugar, remarc\u00f3 la disparidad entre el costo de un pasaje en Buenos Aires y el resto de las provincias. Mientras que en la primera el boleto es m\u00e1s caro (cuesta alrededor de $20), en el resto de las provincias su precio asciende hasta $80.<\/p>\n

Por otro lado, haciendo referencia a la idea de autonom\u00eda que siempre plante\u00f3 la Ciudad de Buenos Aires respecto a la Naci\u00f3n, el presidente explic\u00f3 que, si \u00e9sta pretende ser aut\u00f3noma, necesita tener la capacidad de autofinanciarse como cualquier otra provincia.<\/p>\n

Una vez m\u00e1s, la disputa por la autonom\u00eda de Ciudad de Buenos Aires entra en juego y pone en escena los beneficios, no solo en cuestiones vinculadas al transporte, que CABA tiene por encima de las dem\u00e1s provincias.<\/p>\n

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En su defensa, Horacio Rodr\u00edguez Larreta habl\u00f3 de la necesidad \u201cmirar al AMBA como un todo\u201d y en consonancia con las declaraciones del ministro de la Ciudad, Jorge Macri, asegur\u00f3 que es importante que se genere un acuerdo entre ambas partes para poder continuar con los di\u00e1logos.<\/p>\n

A efectos de avivar a\u00fan m\u00e1s la disputa entre Naci\u00f3n y Ciudad, Macri cuestion\u00f3 los subsidios en la provincia de Buenos Aires – donde funcionan la mayor cantidad de l\u00edneas de colectivos del pa\u00eds – y reforz\u00f3 la idea que, con el gobernador Axel Kicillof no hay diferencias en estos t\u00e9rminos porque pertenece al mismo partido pol\u00edtico que el gobierno nacional.<\/p>\n

La mirada de un especialista y la funci\u00f3n de la Agencia de Transporte Metropolitano<\/strong><\/p>\n

Jos\u00e9 Barbero, docente y especialista en transporte, habl\u00f3 con Mar\u00eda O’Donnell en su programa radial acerca de lo ocurrido hasta el momento.<\/p>\n

\u201c\u00bfNo suena muy l\u00f3gico que en la Ciudad de Buenos Aires paguemos $18 el boleto de colectivo mientras que en el resto del pa\u00eds $60, $65, hasta $80, \u00bfno?\u201d <\/em>pregunt\u00f3 la polit\u00f3loga y periodista Argentina dando inicio al debate.<\/p>\n

Esto fue el puntapi\u00e9 inicial para que el docente argentino diera su opini\u00f3n acerca de los diferentes puntos de vista que tienen las autoridades tanto de CABA, como de Naci\u00f3n y Provincia.\u00a0 \u201cNo es la Ciudad de Buenos Aires, es el \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires\u201d<\/em> recalc\u00f3 Barbero en el di\u00e1logo.<\/p>\n

El problema central, seg\u00fan Barbero, reside en que se cuestiona la participaci\u00f3n y el financiamiento de CABA por una suma de 32 l\u00edneas de colectivos y no se trae a debate la enorme cantidad de l\u00edneas concentradas en la provincia de Buenos Aires.\u00a0 \u201cDentro de los subsidios que da Naci\u00f3n del transporte automotor de pasajeros hay una proporci\u00f3n mucho mayor, que es m\u00e1s o menos como las tres cuartas partes, en el AMBA (…)\u201d<\/em>, opin\u00f3 el investigador de la UNSAM.<\/p>\n

Diego Giuliano, en otro ciclo de entrevista con O\u2019Donnell sali\u00f3 a aclarar los dichos de Barbero y dijo \u201cLa provincia de Buenos Aires se hace cargo de sus l\u00edneas de transporte internas y municipales (…) ahora el AMBA es distinto, todas las l\u00edneas que sean interjurisdiccionales, esas l\u00edneas nacionales son controladas y reguladas desde Naci\u00f3n. Entonces, una cosa es pagar lo nacional que se subsidia porque constituye constitucionalmente a la naci\u00f3n y otra cosa es pagar algo por una negociaci\u00f3n pasada\u201d.<\/em><\/p>\n

Aunque existen diversas opiniones sobre este tema particular, hay algo en lo que coinciden varios representantes y especialistas en transporte y es sobre el funcionamiento de la Agencia Metropolitana de Transporte -creada en 2012 tras la tragedia de once- que ten\u00eda como objetivo crear un espacio de resoluci\u00f3n com\u00fan para planificar unificadamente el transporte en el AMBA.<\/p>\n

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Florencia Rodriguez Tour\u00f3n, explic\u00f3: \u201cSi bien una entidad que planifique, regule y fiscalice los servicios de transporte ser\u00eda la opci\u00f3n ideal en t\u00e9rminos te\u00f3ricos, creo que no es una discusi\u00f3n de todo o nada. Orquestar una institucionalidad de esa magnitud es un trabajo necesario pero muy complejo, que no se resuelve ni en un d\u00eda ni en un a\u00f1o. La ATM, por su parte, ya existe, \u00bfpor qu\u00e9 entonces no empezar por dotarla de contenido y recursos?\u201d<\/em>.<\/p>\n

\u201cGenerar un espacio de planificaci\u00f3n y coordinaci\u00f3n no es menor, tiene un valor en s\u00ed mismo y puede ser la piedra fundacional de todo lo dem\u00e1s\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n

Desde la Fundaci\u00f3n Metropolitana, sostenemos la importancia de contar con una Agencia Metropolitana de Transporte que regule y unifique el sistema de transporte argentino y permita a las autoridades lograr una mirada m\u00e1s completa y equitativa en la planificaci\u00f3n y toma de decisiones concernientes a la administraci\u00f3n y financiamiento del mismo para generar un modelo integral y sostenible de movilidad para los habitantes de la Capital y el conurbano bonaerense.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

POR LUCIA MU\u00d1OZ – En esta nota describimos y analizamos el conflicto entre el gobierno de la CABA y el gobierno nacional por los subsidios a los colectivos. Adem\u00e1s, explicamos el rol de los subsidios y la importancia de la Agencia Metropolitana de Transporte para el Area Metropolitana de Buenos Aires, luego de los cambios que nos ha dejado la pandemia.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":10613,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2490],"tags":[2510,223,1206,763,2491,180],"class_list":["post-10611","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2022-abril","tag-luciamunoz","tag-amba","tag-buenos-aires","tag-caba","tag-subsidios","tag-transporte"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10611","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10611"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10611\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/10613"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10611"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10611"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10611"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}