{"id":11912,"date":"2023-12-13T12:15:45","date_gmt":"2023-12-13T15:15:45","guid":{"rendered":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=11912"},"modified":"2024-03-19T09:31:22","modified_gmt":"2024-03-19T12:31:22","slug":"hacia-una-ley-de-areas-metropolitanas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/hacia-una-ley-de-areas-metropolitanas\/","title":{"rendered":"Hacia una ley de \u00e1reas metropolitanas"},"content":{"rendered":"

La construcci\u00f3n de una nueva agenda parlamentaria destinada a los asuntos metropolitanos se viene trabajando. El resultado de un trabajo sostenido en el tiempo que reuni\u00f3 a expertos en la materia y articul\u00f3 saberes del sector privado, p\u00fablico y de la sociedad civil. El principio de una institucionalizaci\u00f3n que urge r\u00e1pidamente.<\/span><\/p>\n

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El pasado 4 de diciembre<\/strong><\/span> se llev\u00f3 a cabo, en el Sal\u00f3n Auditorio del Anexo A del Congreso de la Naci\u00f3n, la presentaci\u00f3n del proyecto de ley de \u00e1reas metropolitanas<\/strong><\/span> que propone dar marco jur\u00eddico e institucionalizar a los principales conglomerados urbanos del pa\u00eds. El evento, que cont\u00f3 con la participaci\u00f3n central de los Diputados Nacionales Fabio Quetglas, Daniel Arroyo y Juan Mart\u00edn<\/strong><\/span>, busc\u00f3 resaltar la importancia de las ciudades y de los aglomerados urbanos en la vida diaria de la comunidad.\u00a0<\/span><\/p>\n

Seg\u00fan estimaciones del Banco Mundial, el 92% de la poblaci\u00f3n argentina reside en ciudades, a su vez que el 47,6% del total de habitantes lo hace en 8 aglomeraciones urbanas<\/strong><\/span>. Esta tendencia, que en el mundo se estima en un 60% de la poblaci\u00f3n en \u00e1reas urbanas, se espera que contin\u00fae creciendo hacia el 2030.<\/span><\/p>\n

La presentaci\u00f3n del acto estuvo a cargo del presidente del Comit\u00e9 Ejecutivo de Ciudadan\u00eda Metropolitana, Claudio Augugliaro<\/strong><\/span>, quien se\u00f1al\u00f3 que la concreci\u00f3n del proyecto de ley \u201ces producto de un proceso que los diputados firmantes han impulsado desde finales del a\u00f1o pasado y que ha nucleado a organizaciones de la sociedad civil, acad\u00e9micos y expertos de las \u00e1reas metropolitanas del interior que han volcado sus conocimientos\u201d.<\/span><\/p>\n

El primer parlamentario en hacer uso de la palabra fue el oficialista Daniel Arroyo<\/strong><\/span>, que aclar\u00f3 que \u201cel proyecto es pluripartidario, que no es de un \u00fanico partido y que se busca que sea una pol\u00edtica de estado<\/strong><\/span>\u201d. A su vez, el ex Ministro de Desarrollo Social de la Naci\u00f3n mencion\u00f3 que entiende al proyecto desde 3 claves: \u201cla primera es entender la caracter\u00edstica de las \u00e1reas donde hay cruce interjurisdiccional\u2026\u00bfqu\u00e9 pasa en las \u00e1reas metropolitanas m\u00e1s all\u00e1 de la integraci\u00f3n? se cruza todo junto entre violencia, tensi\u00f3n, narcotr\u00e1fico, informalidad laboral, oportunidades laborales, mercados\u2026pasa todo junto a la vez\u2026hay que entender que en las \u00e1reas metropolitanas hay una realidad diferente\u201d. A su vez, la segunda clave, para Arroyo, pasa por\u00a0 \u201carmar un registro, y este proyecto apunta a tener informaci\u00f3n en tiempo real, definir las caracter\u00edsticas y apuntar hacia donde\u201d. La tercera es \u201ccrear un fondo para poder apoyar proyectos, y vincular las \u00e1reas metropolitanas con financiamiento internacional para atender las dificultades que tienen\u201d.\u00a0<\/span><\/p>\n

A su vez, el diputado agreg\u00f3 que hay 5 puntos centrales para trabajar en pol\u00edticas p\u00fablicas metropolitanas<\/strong><\/span>. El primero es la reforma de la escuela secundaria que vincule educaci\u00f3n con trabajo. El segundo es la venta de drogas. El tercero es que la descentralizaci\u00f3n y restricci\u00f3n presupuestaria demanda estudiar qu\u00e9 rol va a tener el gobierno local articulado con el sector privado. El cuarto pasa por las obras p\u00fablicas, el acceso a los servicios p\u00fablicos y la urbanizaci\u00f3n de las villas, barrios y asentamientos. Por \u00faltimo, el quinto consiste en aunar esfuerzos para generar pol\u00edticas de estado.<\/span><\/p>\n

En segundo lugar, Fabio Quetglas<\/strong> <\/span>explic\u00f3 que \u201clas \u00e1reas metropolitanas son un problema porque no tienen un \u00e1mbito donde construir pol\u00edtica y los intereses diversos leg\u00edtimos puedan procesarse adecuadamente<\/strong><\/span>\u201d, pero aclar\u00f3 que \u201cla \u00fanica manera de solucionarlo es poniendo plata\u2026 generando un incentivo para que se sienten a hablar, por eso este proyecto tiene un fondo para las intervenciones que exceden a una jurisdicci\u00f3n\u201d. A su vez, agreg\u00f3 que \u201ceste proyecto de ley es muy importante porque la gobernabilidad metropolitana es un problema de la gobernabilidad argentina\u201d. El diputado nacional radical cerr\u00f3 expresando que \u201cen el escenario post pand\u00e9mico Argentina tiene una enorme oportunidad post metropolitana\u201d.<\/span><\/p>\n

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El Diputado Nacional Juan Mart\u00edn<\/strong><\/span>, por su parte, expres\u00f3 que \u201clo que nos gu\u00eda es un derecho a la metr\u00f3polis, que cada vecino que est\u00e1 o puede estar en una de ellas pueda tener ese derecho\u2026no solamente nos tenemos que ocupar cuando los problemas ya estallaron, sino de las oportunidades y desaf\u00edos que nos brindan las metr\u00f3polis<\/strong><\/span>\u201d. Por su parte, el santafesino aclar\u00f3 que \u201clo que no queremos sumar es m\u00e1s confusi\u00f3n, pero s\u00ed un mecanismo de concertaci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas eficiente que respete las atribuciones de los gobiernos locales y provinciales en un pa\u00eds federal como el nuestro\u201d al mismo tiempo que llam\u00f3 a concientizar sobre la importancia del tema al especificar que \u201cde las 100 econom\u00edas m\u00e1s pr\u00f3speras, 40 se producen en conglomerados urbanos\u201d y que \u201cno es un problema abstracto, el desaf\u00edo es que se manifiesten soluciones concretas en la calidad de vida de nuestros vecinos\u201d. Para cerrar su intervenci\u00f3n, declar\u00f3 \u201cno pretendemos ser fundacionales, hay experiencias de gobernanzas metropolitanas en la argentina que nosotros escuchamos. Pretendemos darle un marco institucional para que no se arranque todo el tiempo de 0 y que dependa de la predisposici\u00f3n de un gobierno de turno\u2026y que adem\u00e1s logre tener trascendencia mucho m\u00e1s all\u00e1 de los colores pol\u00edticos\u201d.<\/span><\/p>\n

El \u00faltimo orador fue el Dr. Daniel Cravacuore<\/strong><\/span>, presidente de la Fundaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo Local<\/strong><\/span>, quien resalt\u00f3 5 puntos clave del proyecto de ley<\/strong><\/span>: La construcci\u00f3n bajo un proceso colaborativo que reuni\u00f3 a legisladores y expertos de todo el pa\u00eds, el delgado equilibrio entre la creaci\u00f3n de un marco normativo y la vulneraci\u00f3n de la autonom\u00eda municipal, La posibilidad de que la intermunicipalidad metropolitana se ajuste a las distintas realidades, la creaci\u00f3n del registro nacional de \u00e1reas metropolitanas, y la creaci\u00f3n del FOMETRO.<\/span><\/p>\n

Las \u00e1reas metropolitanas requieren de una institucionalidad que, por un lado, construya un espacio que re\u00fana a los principales actores involucrados en las din\u00e1micas de las urbes y, por el otro, que principalmente sirva como un organismo de discusi\u00f3n, elaboraci\u00f3n y evaluaci\u00f3n de los programas de pol\u00edticas p\u00fablicas. Se evidencia que de las funciones aqu\u00ed planteadas se excluy\u00f3 a la ejecuci\u00f3n, dado que se entiende que ello puede ser objeto de instituciones espec\u00edficas a las problem\u00e1ticas ciudadanas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Desde Fundaci\u00f3n Metropolitana celebramos la presentaci\u00f3n del proyecto de ley aqu\u00ed detallado y acompa\u00f1amos el reconocimiento a las organizaciones de la sociedad civil que trabajaron incansablemente en la construcci\u00f3n de una agenda metropolitana que ingrese al \u00e1mbito parlamentario. La tan ansiada ley es el mayor reflejo de los logros que se pueden conquistar cuando se articulan protagonistas y saberes provenientes de diversos \u00e1mbitos. La b\u00fasqueda de pol\u00edticas de estado que trasciendan a los actores pol\u00edticos de turno solo se logra si se pone por delante al colectivo por sobre el individuo.\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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