{"id":12080,"date":"2024-05-14T13:20:00","date_gmt":"2024-05-14T16:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=12080"},"modified":"2024-06-11T09:27:47","modified_gmt":"2024-06-11T12:27:47","slug":"ley-organica-de-regionalizacion-el-caso-cordobes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/ley-organica-de-regionalizacion-el-caso-cordobes\/","title":{"rendered":"Ley Org\u00e1nica de Regionalizaci\u00f3n: El caso cordob\u00e9s"},"content":{"rendered":"

Por Abril Mira.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

C\u00f3rdoba y la Regionalizaci\u00f3n<\/b><\/span><\/p>\n

Retrocediendo un poco en el tiempo, nos encontramos con que la regionalizaci\u00f3n no es nada nuevo y se viene planeando desde hace varias d\u00e9cadas.\u00a0 Seg\u00fan el Dr. Rub\u00e9n Am\u00e9rico Marti, en el a\u00f1o 1964 Justo P\u00e1ez Molina (ex gobernador de C\u00f3rdoba) proyect\u00f3 una divisi\u00f3n dentro de la Provincia de C\u00f3rdoba en 4 regiones, Norte, Serrana, Centro y Sur. A\u00f1os m\u00e1s tarde, se pens\u00f3 en la creaci\u00f3n de regiones en torno a los grandes centros industriales de la Provincia. Sin embargo, las iniciativas de regionalizaci\u00f3n intraprovincial llevadas a cabo hasta el momento no estaban teniendo \u00e9xito. Finalmente, en\u00a0 el a\u00f1o 2004, la Legislatura de la Provincia de C\u00f3rdoba promulg\u00f3 la Ley Org\u00e1nica de Regionalizaci\u00f3n que busca redistribuir el poder y los recursos de manera m\u00e1s equitativa a lo largo y ancho del territorio cordob\u00e9s, reconociendo la diversidad geogr\u00e1fica, cultural y econ\u00f3mica que caracteriza a la provincia. Esto signific\u00f3 un avance hacia la descentralizaci\u00f3n y el fortalecimiento de las regiones locales, las mismas se conforman por municipios y comunas que comparten intereses y necesidades comunes, de esta forma se fomenta la cooperaci\u00f3n interjurisdiccional y la planificaci\u00f3n coordinada.\u00a0<\/span><\/p>\n

La Ley 9.206 Org\u00e1nica de Regionalizaci\u00f3n establece la creaci\u00f3n de entidades regionales aut\u00f3nomas, dotadas de facultades y recursos propios, para la gesti\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas y el desarrollo local, buscando potenciar el desarrollo integral de cada regi\u00f3n, y promoviendo as\u00ed la inversi\u00f3n en infraestructura, educaci\u00f3n, salud y desarrollo productivo. Asimismo, se impulsa la participaci\u00f3n ciudadana en la toma de decisiones, garantizando la representatividad y la voz de los habitantes de cada territorio.<\/span><\/p>\n

La intervenci\u00f3n: El Ente Metropolitano C\u00f3rdoba<\/b><\/span><\/p>\n

Las \u00e1reas metropolitanas son importantes motores de crecimiento econ\u00f3mico, desarrollo social, cultural y tecnol\u00f3gico, las mismas tienen la capacidad de proporcionar distintas oportunidades para lograr una mejor calidad de vida para una gran cantidad de personas. Por ello, el crecimiento de distintas ciudades y \u00e1reas metropolitanas significan un avance en todas estas cuestiones con la planificaci\u00f3n adecuada.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"<\/a>Siguiendo de cerca el caso cordob\u00e9s, para lograr todos los objetivos que se proponen en la Ley de Regionalizaci\u00f3n y mantenerlos a lo largo del tiempo, en Diciembre del 2021 el intendente del momento, Mart\u00edn Llaryora, tom\u00f3 la decisi\u00f3n de crear la Secretar\u00eda de Desarrollo Metropolitano, con el objetivo de impulsar la integraci\u00f3n de los municipios que conforman la Provincia de C\u00f3rdoba y el Gran C\u00f3rdoba a trav\u00e9s de la creaci\u00f3n de un Ente. \u201cLa conformaci\u00f3n del Ente era una deuda de por lo menos 40 a\u00f1os. Esta falta de decisi\u00f3n de las gestiones anteriores sin dudas ha repercutido negativamente en la calidad de vida de los vecinos de la regi\u00f3n metropolitana.\u00a0 Ahora el Ente le va a dar sentido com\u00fan a las obras que benefician a m\u00e1s de una ciudad en materia de conectividad, salud, educaci\u00f3n, ambiente, transporte\u201d, expres\u00f3 en su momento Llaryora.<\/span><\/p>\n

En el a\u00f1o 2022\u00a0 el \u201cEnte Metropolitano C\u00f3rdoba (EMEC)\u201d es presentado como una instituci\u00f3n p\u00fablica, administrativa y aut\u00e1rquica.<\/span><\/p>\n

El Ente pretende vincular todo el territorio a trav\u00e9s de la planificaci\u00f3n, elaboraci\u00f3n, desarrollo y ejecuci\u00f3n de proyectos ambientales, econ\u00f3micos, sociales, demogr\u00e1ficos, culturales y tecnol\u00f3gicos. El mismo re\u00fane 16 municipios y comunas de la Provincia de C\u00f3rdoba. Los municipios son C\u00f3rdoba Capital, Colonia Tirolesa, Estaci\u00f3n Ju\u00e1rez Celman, La Calera, Malague\u00f1o, Malvinas Argentinas, Mendiolaza, Monte Cristo, Sald\u00e1n y Villa Allende. Y las comunas son, Toledo, Bouwer, Agua de Oro, Los\u00a0 Cedros, Mi Granja y\u00a0 Salsipuedes. Tanto la Ley 9.206 como el Ente Metropolitano C\u00f3rdoba comparten el fin de garantizar la igualdad de oportunidades para todos los cordobeses, independientemente de su lugar de residencia.<\/span><\/p>\n

Una de las acciones llevadas a cabo por el Ente fueron las Olimp\u00edadas Metropolitanas, que promueven la pr\u00e1ctica deportiva y fortalecen los lazos comunitarios entre las ciudades participantes. En la edici\u00f3n de 2024, se convocaron a m\u00e1s de 800 ni\u00f1os, adolescentes y adultos mayores de distintas localidades.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por otro lado,\u00a0 se dio inicio a un trabajo para\u00a0 abordar la gesti\u00f3n sustentable de los residuos s\u00f3lidos urbanos en la regi\u00f3n.\u00a0<\/span><\/p>\n

El Ente Metropolitano C\u00f3rdoba particip\u00f3, adem\u00e1s, de la Feria Internacional de Artesan\u00edas, que brinda una oportunidad a 16 creadores de la regi\u00f3n metropolitana a exponer sus piezas.\u00a0<\/span><\/p>\n

Tambi\u00e9n promueve que los Municipios de la regi\u00f3n incorporen Concejos barriales, esta pol\u00edtica p\u00fablica del Ministerio de Desarrollo Social y Promoci\u00f3n del Empleo del Gobierno Provincial de C\u00f3rdoba, tiene el objetivo de seguir mejorando la convivencia y fortaleciendo el tejido social en cada comunidad a trav\u00e9s de los actores que lo protagonizan.\u00a0<\/span><\/p>\n

El plan de acci\u00f3n presentado por el Ente para este 2024 est\u00e1 enfocado en fortalecer la regi\u00f3n metropolitana, su competitividad territorial, el desarrollo integral y sostenible, la gesti\u00f3n integral del ambiente, la salud y la movilidad. En este sentido, Rodrigo Fern\u00e1ndez (actual Presidente del Ente) destac\u00f3 la importancia de \u00abseguir trabajando juntos de manera coordinada para abordar desaf\u00edos compartidos y mejorar la calidad de vida de los vecinos\u00bb. Por otra parte, se pusieron en consideraci\u00f3n distintas propuestas para dise\u00f1ar e implementar protocolos en relaci\u00f3n a la actuaci\u00f3n en materia de seguridad y para un servicio de emergencias prehospitalarias de la regi\u00f3n metropolitana, como as\u00ed tambi\u00e9n un plan para la prevenci\u00f3n de los consumos problem\u00e1ticos.<\/span><\/p>\n

El Ente Metropolitano C\u00f3rdoba\u00a0 trabaja activamente con distintas instituciones, por ejemplo el Gobierno de la Provincia de C\u00f3rdoba, el Ministerio de Econom\u00eda y Gesti\u00f3n P\u00fablica, la Polic\u00eda de la Provincia de C\u00f3rdoba, EPEC (Empresa Provincial de Energ\u00eda de C\u00f3rdoba), el BID (Banco Interamericano de Desenvolvimento), Caminos de las Sierras y Aguas Cordobesas. Tambi\u00e9n mantiene relaciones con distintas instituciones educativas, tales como, el Campus Norte de la Universidad Nacional de C\u00f3rdoba (UNC), la Universidad Blas Pascal, Universidad Nacional de Villa Mar\u00eda y la Universidad Provincial de C\u00f3rdoba. Estas alianzas fortalecen la capacidad para abordar los desaf\u00edos desde una perspectiva acad\u00e9mica s\u00f3lida, basada en conocimientos y experiencias. Recientemente anunciaron la pr\u00f3xima firma de convenios destinada a potenciar diversas acciones, entre los que se destacan los acuerdos con Conicet y con SOL.AR.<\/span><\/p>\n

\u00bfPor qu\u00e9 es importante la Regionalizaci\u00f3n?<\/b><\/span><\/p>\n

La importancia de la integraci\u00f3n regional es un tema muy estudiado y con muchas aristas, pero para esclarecer y fundamentar esta pregunta tomar\u00e9 un estudio realizado por Crissi Aloranti, Vanesa, Dra. en Desarrollo Territorial y Espoz Dalmasso, Mar\u00eda Bel\u00e9n, Dra. en Semi\u00f3tica, que van a trabajar el caso de la provincia de C\u00f3rdoba sobre \u201cRegi\u00f3n y ordenamiento territorial\u201d\u00a0 (2022). En el mismo se destaca que la regionalizaci\u00f3n es un proceso esencial para lograr la articulaci\u00f3n territorial, y que la misma no implica simplemente un planeamiento de normas urban\u00edsticas, sino que es primordial llevar a cabo un abordaje que incluya dimensiones sociales, culturales, econ\u00f3micas y pol\u00edticas. Por lo tanto hay una necesidad de establecer una relaci\u00f3n entre el Gobierno y la sociedad civil, que se puede dar a trav\u00e9s de distintas organizaciones o asociaciones que logren un acercamiento entre ambas partes, tal como el trabajo que realiza el Ente Metropolitano C\u00f3rdoba. En conclusi\u00f3n quien lleva a cabo un trabajo de regionalizaci\u00f3n debe hacerlo a trav\u00e9s de una mirada integral e integradora, para lograr as\u00ed un equilibrio regional que busque fomentar los recursos, potencialidades y oportunidades que presentan las distintas zonas de la Provincia. La inclusi\u00f3n de actores sociales es esencial para el desarrollo y la promoci\u00f3n de buenas pr\u00e1cticas, resultando as\u00ed en una gesti\u00f3n p\u00fablica que conduzca a una descentralizaci\u00f3n efectiva.\u00a0<\/span><\/p>\n

De esta manera, se busca que las regiones menos desarrolladas ordenen su crecimiento. Al descentralizar el poder pol\u00edtico y administrativo, se fomenta la participaci\u00f3n ciudadana a nivel local y los ciudadanos pueden involucrarse m\u00e1s directamente en la toma de decisiones que afectan a sus comunidades, lo que fortalece la democracia. Por ello, el desarrollo de un Ente Metropolitano que agrupa distintos municipios para mejorar su desarrollo y la vida de las personas que conforman estos territorios es esencial. Esta intervenci\u00f3n significa un gran avance en la din\u00e1mica de la relaci\u00f3n centro-periferia en la Provincia de C\u00f3rdoba, pero a\u00fan quedan muchas otras localidades y ciudades que se encuentran aisladas y en muchos casos con pocos recursos para afrontar las necesidades de los ciudadanos, por ello la intervenci\u00f3n respetuosa es muy importante para el crecimiento de estas \u00e1reas m\u00e1s vulnerables. La idea no es llevar la ciudad a estas regiones, sino otorgarles herramientas para que puedan progresar de manera \u201cindependiente\u201d y as\u00ed lograr su desarrollo. Las comunidades regionales tambi\u00e9n son importantes y cooperan para lograr un crecimiento provincial integral.\u00a0\u00a0<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por ABRIL MIRA – \u201cEl empoderamiento implica aumentar de forma sustancial las capacidades institucionales y colectivas de gobierno en la esfera local\u201d. La regionalizaci\u00f3n, descentralizaci\u00f3n de recursos y federalismo son t\u00e9rminos relativamente viejos, que se vienen planteando y trabajando desde hace muchos a\u00f1os.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":12088,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2939],"tags":[2909,1220,228],"class_list":["post-12080","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2024-mayo","tag-abrilmira","tag-cordoba","tag-regionalizacion"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12080","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12080"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12080\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":12100,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12080\/revisions\/12100"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/12088"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12080"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12080"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12080"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}