{"id":12092,"date":"2024-05-14T13:19:25","date_gmt":"2024-05-14T16:19:25","guid":{"rendered":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=12092"},"modified":"2024-06-11T09:27:55","modified_gmt":"2024-06-11T12:27:55","slug":"ambientalismo-e-ingreso-de-divisas-una-oportunidad-para-argentina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/ambientalismo-e-ingreso-de-divisas-una-oportunidad-para-argentina\/","title":{"rendered":"Ambientalismo e ingreso de divisas: una oportunidad para Argentina"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Por Lorenzo Navajas<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En diciembre de 2019 el Consejo de la Uni\u00f3n Europea confirm\u00f3 sus intenciones de seguir los lineamientos del <\/span><span style=\"color: #003366;\"><b>Acuerdo de Par\u00eds<\/b><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> (es decir, que el bloque llegue a la neutralidad clim\u00e1tica en 2050, en 26 a\u00f1os) mediante la instauraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Von der Leyen. Esta Comisi\u00f3n present\u00f3 a su vez el Pacto Verde Europeo (<\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">European Green Deal<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">), aprobado en enero de 2020 por el Parlamento Europeo.\u00a0<\/span><\/p>\n<div id=\"attachment_12104\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><a href=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/WhatsApp-Image-2024-05-14-at-1.49.00-PM.jpeg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-12104\" class=\"size-medium wp-image-12104\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/WhatsApp-Image-2024-05-14-at-1.49.00-PM-300x200.jpeg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"200\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/WhatsApp-Image-2024-05-14-at-1.49.00-PM-300x200.jpeg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/WhatsApp-Image-2024-05-14-at-1.49.00-PM-768x511.jpeg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/WhatsApp-Image-2024-05-14-at-1.49.00-PM.jpeg 880w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-12104\" class=\"wp-caption-text\">Ursula Von Der Leyen, presidenta de la Uni\u00f3n Europea.<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El <span style=\"color: #003366;\"><strong>Pacto Verde<\/strong><\/span> es un paquete de medidas pol\u00edticas que buscan promover una transici\u00f3n ecol\u00f3gica equitativa y socialmente justa mientras se mantiene la competitividad de la industria europea. Este toma diferentes formas, entre las cuales se destacan los nuevos est\u00e1ndares de importaci\u00f3n que impondr\u00e1n al resto del mundo para comerciar. Como es de esperarse, estos est\u00e1ndares tienen <\/span><span style=\"color: #003366;\"><b>particular foco en productos agropecuarios y materias primas<\/b><span style=\"font-weight: 400;\">.\u00a0<\/span><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">De principal relevancia para la Argentina ser\u00e1 el nuevo reglamento de <span style=\"color: #003366;\"><strong>productos libres de deforestaci\u00f3n, o DFPR<\/strong><\/span> (de su nombre en ingl\u00e9s, <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Deforestation Free Products Regulation<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\">). Esta legislaci\u00f3n apunta a restringir el acceso de productos que no cumplan las condiciones impuestas por los mercados europeos. La entrada en vigencia del DFPR ser\u00e1 en enero de 2025, por lo que sus consecuencias ser\u00e1n percibidas mundialmente en poco tiempo. Las materias primas alcanzadas por el DFPR son la madera, la soja, el ganado bovino, el cacao, el caf\u00e9, el aceite de palma y el caucho, de la mano con productos manufacturados a partir de estas.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">\u00bfC\u00f3mo se llevar\u00e1 a cabo esta legislaci\u00f3n? La forma de efectivizar esta pol\u00edtica ser\u00e1 mediante la trazabilidad del producto. Esto implica un seguimiento a lo largo de toda la cadena de producci\u00f3n y distribuci\u00f3n que demuestre fehacientemente que estos no tienen impacto negativo tanto en la deforestaci\u00f3n como en el uso del suelo. No solo eso, sino que debe comprobarse que la producci\u00f3n no se dio en tierras que hayan sido deforestadas desde el 2020. Una ventaja, al menos en primera instancia, es que la Uni\u00f3n Europea no impondr\u00e1 diferentes m\u00e1rgenes de exigencia para los distintos pa\u00edses en un primer momento, dando igual oportunidad a todos los Estados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Ahora bien, \u00bfc\u00f3mo afectar\u00e1 esto a la Argentina?\u00a0 Como cualquier regulaci\u00f3n, la imposici\u00f3n de estas normas implica reordenamientos econ\u00f3micos, de prioridades y de competitividad. Primero, analicemos el panorama de importaciones de la UE. El cuadro confeccionado por Fundar nos muestra informaci\u00f3n muy importante: el impacto de las importaciones afectadas por el DFPR y los pa\u00edses de origen. Como podemos apreciar, la Argentina es el octavo pa\u00eds m\u00e1s afectado por esta regulaci\u00f3n, principalmente en nuestras exportaciones de <\/span><span style=\"color: #003366;\"><b>soja (que tiene el 20% del mercado europeo) y ganado bovino (20% del mercado europeo)<\/b><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"><span style=\"color: #003366;\">.<\/span> En t\u00e9rminos monetarios, estas implican el ingreso de <\/span><span style=\"color: #003366;\"><b>4645 millones de d\u00f3lares<\/b><\/span><span style=\"font-weight: 400;\"> anualmente, el 5% de las exportaciones.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Imagen1.png\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"aligncenter size-full wp-image-12093\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Imagen1.png\" alt=\"\" width=\"353\" height=\"293\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Imagen1.png 353w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/Imagen1-300x249.png 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 353px) 100vw, 353px\" \/><\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Esto no se trata necesariamente de una mala noticia. Al contrario, esto puede ser algo <span style=\"color: #003366;\"><strong>positivo para la Argentina<\/strong><\/span>. Esta nueva legislaci\u00f3n puede generar vac\u00edos en el mercado europeo debido a la prohibici\u00f3n de entrada de productores que no cumplan con los requerimientos. Sin ir m\u00e1s lejos, la producci\u00f3n agr\u00edcola de Brasil, el segundo importador en el mercado europeo, se ve fuertemente condicionada por su necesidad de deforestaci\u00f3n del Mato Grosso. En ese contexto, la Argentina debe prepararse para tener <span style=\"color: #003366;\"><strong>listas las condiciones<\/strong> <\/span>desde el primer momento y ocupar lugares que ser\u00e1n abandonados, al menos a corto plazo. No es un desaf\u00edo inabarcable.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">El aparato econ\u00f3mico argentino ya cuenta con herramientas que pueden ser utilizadas para este contexto, tanto en el sector p\u00fablico como el privado. Con lo que respecta al monitoreo del uso de las tierras, la Argentina cuenta con diferentes oficinas instrumentos estatales como el Centro de Informaci\u00f3n Ambiental, el Sistema Integrado de Informaci\u00f3n Ambiental y el Sistema Nacional de Monitoreo de Bosques Nativos.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">En el sector de la soja y la ganader\u00eda, los productores privados desde 2019 recolectan informaci\u00f3n en el ViSeC (Visi\u00f3n Sectorial del Gran Chaco Argentino). Este cumple el objetivo de monitorear la producci\u00f3n agropecuaria y asegurar que se encuentra libre de deforestaci\u00f3n, y es una iniciativa que ha recibido validaci\u00f3n de actores especializados.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">A pesar de las instituciones previamente nombradas, que nos dar\u00edan una ventaja inicial en este nuevo panorama, la realidad de nuestro sector productivo indica ciertas dificultades. El grueso de nuestra econom\u00eda agropecuaria toma lugar en la denominada\u201dpampa h\u00fameda\u201d, una regi\u00f3n de pastizales y llanuras donde la deforestaci\u00f3n no es una necesidad productiva. Si bien tradicionalmente la ganader\u00eda ocup\u00f3 esta regi\u00f3n, en las \u00faltimas d\u00e9cadas la mayor rentabilidad de la soja desplaz\u00f3 a la producci\u00f3n vacuna en esa regi\u00f3n. <a href=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/deforestacion-amazonas.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright  wp-image-12106\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/deforestacion-amazonas-300x171.jpg\" alt=\"\" width=\"265\" height=\"151\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/deforestacion-amazonas-300x171.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/deforestacion-amazonas-768x438.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2024\/05\/deforestacion-amazonas.jpg 1000w\" sizes=\"auto, (max-width: 265px) 100vw, 265px\" \/><\/a><\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Las regiones donde hoy predomina la econom\u00eda de ganader\u00eda bovina pueden ser divididas dos. Una, la regi\u00f3n de los pastizales litorale\u00f1os, donde la ganader\u00eda se mantuvo como actividad principal tradicional. La otra se encuentra en la regi\u00f3n del Noroeste Argentino chaque\u00f1a, y suelen encontrarse \u201cnuevos\u201d productores ganaderos que vieron su entrada permitida gracias\u00a0 a la retirada de las regiones de la pampa h\u00fameda. Es en este \u00faltimo actor donde las regulaciones ambientales europeas pueden llegar a hacer m\u00e1s da\u00f1o, ya que las \u00e1reas utilizadas no se trataban de pastizales, y por lo tanto si requirieron de desmonte para hacerlas productivas.<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">A pesar de esto, tanto la iniciativa privada para la adaptaci\u00f3n como la existencia de pol\u00edticas de estado para la creaci\u00f3n de condiciones propicias a la exportaci\u00f3n agropecuaria hacia la Uni\u00f3n Europea dan a la Argentina condiciones favorables. La construcci\u00f3n aut\u00f3noma de infraestructura local nos permitir\u00eda tambi\u00e9n acceso a mercados financieros, que tambi\u00e9n est\u00e1n instaurando condiciones ambientales a sus clientes. Todo esto alienta cierto optimismo con respecto a la adaptaci\u00f3n de la Argentina, ya que, como se ha dicho anteriormente, la rapidez para la adaptaci\u00f3n puede permitir beneficios a mediano plazo mediante la ocupaci\u00f3n de lugares abandonados por quienes se vean imposibilitados de cumplir las condiciones.\u00a0<\/span><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"font-weight: 400;\">Con el cambio de los tiempos tanto en la arena dom\u00e9stica como en la internacional, es importante mantener el foco en lo importante: la exportaci\u00f3n de materias primas agropecuarias ha sido el principal generador de riqueza de este pa\u00eds, y probablemente lo siga siendo. Por lo tanto, es important\u00edsimo generar consensos pol\u00edticos y sociales que permitan el desarrollo de nuestra econom\u00eda en un panorama de reglas de juego restrictivas y atentas a la ecosostenibilidad. Las legislaciones ambientales son una tendencia que crece en la regulaci\u00f3n econ\u00f3mica de las grandes econom\u00edas del mundo (en Estados Unidos, por ejemplo, se habla de un <\/span><i><span style=\"font-weight: 400;\">Green New Deal<\/span><\/i><span style=\"font-weight: 400;\"> hace a\u00f1os como parte de la plataforma del Partido Dem\u00f3crata), por lo que es importante y facilitar las condiciones para una posici\u00f3n competitiva. Si bien Argentina no est\u00e1 para nada mal parada, es importante que el sector privado mantenga la atenci\u00f3n al panorama y pueda de esa forma generar capacidad de adaptaci\u00f3n. <\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Por LORENZO NAVAJAS &#8211; En diciembre de 2019 el Consejo de la Uni\u00f3n Europea confirm\u00f3 sus intenciones de seguir los lineamientos del Acuerdo de Par\u00eds (es decir, que el bloque llegue a la neutralidad clim\u00e1tica en 2050, en 26 a\u00f1os) mediante la instauraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n Von der Leyen. 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