{"id":13287,"date":"2026-10-15T09:20:38","date_gmt":"2026-10-15T12:20:38","guid":{"rendered":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=13287"},"modified":"2026-10-15T09:57:08","modified_gmt":"2026-10-15T12:57:08","slug":"malvinas-una-coyuntura-favorable-pero-una-estrategia-todavia-limitada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/malvinas-una-coyuntura-favorable-pero-una-estrategia-todavia-limitada\/","title":{"rendered":"Malvinas: una coyuntura favorable, pero una estrategia todav\u00eda limitada"},"content":{"rendered":"

Por <\/span>Valentin Rojas Lovecchio<\/b><\/span>.<\/span><\/p>\n

Las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes son <\/span>parte del territorio argentino<\/b><\/span>. La ocupaci\u00f3n brit\u00e1nica iniciada en 1833 interrumpi\u00f3 el ejercicio efectivo de la soberan\u00eda nacional, pero <\/span>no extingui\u00f3 los derechos<\/span> hist\u00f3ricos y jur\u00eddicos <\/span><\/b>de la Argentina sobre esos territorios.\u00a0<\/span><\/p>\n

En 1965, la Asamblea General de las Naciones Unidas aprob\u00f3 la <\/span>resoluci\u00f3n 2065<\/b><\/span>, que reconoci\u00f3 la existencia de una disputa de soberan\u00eda entre la Argentina y el Reino Unido e invit\u00f3 a ambos gobiernos a encontrar una<\/span> soluci\u00f3n pac\u00edfica <\/b><\/span>mediante negociaciones, teniendo en cuenta los intereses de la poblaci\u00f3n de las islas.\u00a0<\/span><\/p>\n

En ese marco, la pol\u00edtica exterior argentina intenta hoy cambiar el modo de sostener el reclamo, combinando el <\/span>alineamiento con Estados Unidos<\/b><\/span>, las <\/span>sanciones a empresas <\/b><\/span>que operan en la zona en disputa y la <\/span>reactivaci\u00f3n de proyectos log\u00edsticos en el sur<\/b><\/span>, mientras Londres atraviesa <\/span>tensiones territoriales internas<\/b><\/span>. La cuesti\u00f3n que ordena este an\u00e1lisis no es si las Malvinas son argentinas, ni si corresponde la restituci\u00f3n de la soberan\u00eda nacional: ambos puntos constituyen el fundamento de la posici\u00f3n argentina. La pregunta es qu\u00e9 tan eficaces son los instrumentos elegidos para avanzar hacia esa restituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Una se\u00f1al ambigua desde Washington<\/b><\/span><\/p>\n

El 3 de septiembre se conoci\u00f3 una entrevista del presidente estadounidense, <\/span>Donald Trump<\/b><\/span>, con la periodista <\/span>Bev Turner<\/b><\/span>, de <\/span>GB News<\/b><\/span>. Trump lament\u00f3 la falta de ayuda brit\u00e1nica en la guerra con Ir\u00e1n y se\u00f1al\u00f3 que <\/span>Londres depende en gran medida del estrecho de Ormuz <\/b><\/span>para su petr\u00f3leo. Consultado sobre una eventual escalada de la disputa de soberan\u00eda y sobre el respaldo estadounidense al Reino Unido frente al reclamo argentino, evoc\u00f3 la guerra de 1982 y la cerr\u00f3 diciendo que \u00ab<\/span>es un viaje largo, un largo camino<\/b><\/span>\u00ab. La ministra brit\u00e1nica Anna Turley respondi\u00f3 que las Malvinas son brit\u00e1nicas y seguir\u00e1n si\u00e9ndolo.<\/span><\/p>\n

Conviene medir el alcance de esa respuesta. Una frase ambigua <\/span>no equivale a un cambio de pol\u00edtica<\/b><\/span>. Adem\u00e1s, el trasfondo del cruce parece ser otro: la <\/span>exigencia al gobierno de Andy Burnham <\/b><\/span>de elevar el gasto en defensa al 5% del PBI. En Argentina la declaraci\u00f3n se ley\u00f3 como una se\u00f1al de <\/span>tensi\u00f3n entre Washington y Londres<\/b><\/span>, aunque todav\u00eda insuficiente para afirmar un cambio de pol\u00edtica estadounidense respecto de la soberan\u00eda de las islas.<\/span><\/p>\n

Los instrumentos de la estrategia argentina<\/b><\/span><\/p>\n

En el plano diplom\u00e1tico, Milei habl\u00f3 el 23 de septiembre ante la 81.\u00aa Asamblea General. <\/span>Critic\u00f3 que la ONU <\/b><\/span>no haga cumplir sus resoluciones y record\u00f3 la <\/span>31\/49<\/b><\/span>, que insta a las partes a abstenerse de modificaciones unilaterales mientras la disputa siga abierta. Plante\u00f3 que, tras a\u00f1os de defensa meramente discursiva, el Gobierno eligi\u00f3 una defensa \u00abpac\u00edfica, pr\u00e1ctica y efectiva\u00bb, y sostuvo que toda exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n o actividad econ\u00f3mica realizada sin autorizaci\u00f3n argentina en los territorios y espacios mar\u00edtimos en disputa <\/span>vulnera los derechos soberanos de la Argentina y resulta il\u00edcita<\/span> <\/b>conforme a la posici\u00f3n jur\u00eddica nacional, el derecho interno y las normas internacionales invocadas por el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

El instrumento m\u00e1s concreto es el econ\u00f3mico. En su cadena nacional, Milei anunci\u00f3 que <\/span>inhabilitar\u00eda para operar en territorio argentino a las empresas involucradas <\/b><\/span>directa o indirectame<\/span>nte en proyectos en las islas sin autorizaci\u00f3n argentina. El decreto 868\/2026, firmado el 3 de septiembre y publicado al d\u00eda siguiente, design\u00f3 a la Canciller\u00eda como autoridad de aplicaci\u00f3n de la ley 26.659. Esa norma, sancionada en 2011, <\/span>exige autorizaci\u00f3n argentina para explorar y explotar hidrocarburos <\/b><\/span>en la plataforma continental, y la ley 26.915, de 2013, incorpor\u00f3 un r\u00e9gimen penal.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las inhabilitaciones previstas van de <\/span>5 a 20 a\u00f1os<\/b><\/span>. La Canciller\u00eda inici\u00f3 un proceso sancionatorio que alcanza a <\/span>45 empresas<\/b><\/span> y personas de <\/span>11 pa\u00edses<\/b><\/span>, entre ellas petroleras, accionistas, fondos, proveedores y asesores vinculados con <\/span>Sea Lion<\/b><\/span>, el principal proyecto de explotaci\u00f3n de hidrocarburos en las islas. A ello se suma una medida judicial: una jueza federal de R\u00edo Grande orden\u00f3 a las operadoras abstenerse de iniciar o continuar trabajos vinculados con el proyecto.<\/span><\/p>\n

La eficacia de este instrumento es, hasta ahora, limitada. <\/span>Rockhopper<\/b><\/span>, la operadora brit\u00e1nica a cargo de <\/span>Sea Lion<\/b><\/span>, ya hab\u00eda sido sancionada en 2013, y <\/span>Navitas<\/b><\/span>, su socio israel\u00ed en el desarrollo del yacimiento, en 2022. Ambas empresas resp<\/span>ondieron que no esperan efectos materiales sobre el proyecto ni sobre su calendario. A fines de septiembre, Rockhopper <\/span>calific\u00f3 las sanci<\/b><\/span>ones de ileg\u00edtimas<\/b><\/span> y ratific\u00f3 que la primera producci\u00f3n sigue prevista para el primer trimestre de 2028. La eficacia de las sanciones depender\u00e1 de que la Argentina <\/span>logre afectar intereses concretos<\/b><\/span>: acceso al mercado nacional, financiamiento, seguros, cadenas de abastecimiento, contratos, activos o v\u00ednculos corporativos de las empresas involucradas. Si esos costos no superan la rentabilidad esperada de la explotaci\u00f3n ileg\u00edtima de recursos argentinos, <\/span>las medidas dif\u00edcilmente podr\u00edan alterar el proyecto<\/b><\/span>.<\/span><\/p>\n

El tercer instrumento es log\u00edstico. La <\/span>Base Naval Integrada de Ushuaia <\/b><\/span>se lanz\u00f3 formalmente en marzo de 2022, con el objetivo de reforzar la presencia argentina en el sur y la proyecci\u00f3n ant\u00e1rtica, pero muestra un <\/span>avance f\u00edsico de 9,13% y financiero de 19,40% <\/b><\/span>seg\u00fan el \u00faltimo dato oficial. Tras la cadena nacional, el Gobierno ampli\u00f3 en unos $218.000 millones los cr\u00e9ditos de Defensa, y el decreto 867\/2026 asign\u00f3 m\u00e1s de $200.000 millones a la base de Ushuaia y a la Base Conjunta Ant\u00e1rtica Petrel.\u00a0<\/span><\/p>\n

La primera asignaci\u00f3n concreta identificable para Ushuaia es de $114.732 millones, y el ministro de Defensa, Carlos Presti, anticip\u00f3 que m\u00e1s de $300.000 millones se incorporar\u00e1n al Presupuesto 2027. El costo total estimado se ubica entre 400 y 500 millones de d\u00f3lares, de modo que lo asignado cubre solo una parte. El desaf\u00edo es <\/span>convertir esos fondos en obra efectiva<\/b><\/span>, algo que el historial del proyecto no garantiza.<\/span><\/p>\n

A estos se suma la dimensi\u00f3n militar. \u00ab<\/span>Daga Atl\u00e1ntica 2026<\/b><\/span>\u00bb fue el primer entrenamiento de fuerzas de operaciones especiales entre <\/span>Argentina y Estados Unidos <\/b><\/span>en territorio nacional. Se desarroll\u00f3 durante 42 d\u00edas, con etapa final en C\u00f3rdoba, y participaron m\u00e1s de 350 efectivos militares y civiles, y los procedimientos se ajustaron a est\u00e1ndares de la OTAN. El ejercicio concluy\u00f3 en junio, antes de las declaraciones de Trump, por lo que no puede leerse como respuesta a ellas. <\/span>Su valor para el reclamo es indirecto<\/b><\/span>: profundiza el v\u00ednculo con el principal aliado del Reino Unido, pero no hay indicios de que por s\u00ed mismo modifique la posici\u00f3n de Washington en la disputa.<\/span><\/p>\n

Lo que quiere Washington y lo que enfrenta Londres<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

El acercamiento estadounidense no es desinteresado. Estados Unidos persigue en el cono sur objetivos propios: <\/span>limitar la influencia <\/b><\/span>de potencias extrarregionales como China, <\/span>asegurar rutas mar\u00edtimas bioce\u00e1nicas <\/b><\/span>y mantener <\/span>acceso y proyecci\u00f3n hacia la Ant\u00e1rtida<\/b><\/span>. Es probable, entonces, que el alineamiento argentino tenga un precio y que las expectativas de contraprestaci\u00f3n <\/span>no coincidan con la agenda de Malvinas<\/b><\/span>. El escenario m\u00e1s favorable para Buenos Aires no ser\u00eda un respaldo expl\u00edcito a su reclamo, sino una <\/span>neutralidad m\u00e1s activa o un rol de mediador <\/b><\/span>que deje de avalar autom\u00e1ticamente la posici\u00f3n brit\u00e1nica.<\/span><\/p>\n

Del lado brit\u00e1nico, el 14 de septiembre los primeros ministros de <\/span>Escocia, Gales e Irlanda del Norte<\/b><\/span>, John Swinney (SNP), Rhun ap Iorwerth (Plaid Cymru) y Michelle O’Neill (Sinn F\u00e9in), firmaron en Cardiff un <\/span>memorando para presionar por un cambio constitucional<\/b><\/span>. El punto central del acuerdo es la <\/span>autodeterminaci\u00f3n<\/b><\/span>, aunque el texto no unifica calendarios ni mecanismos y cada naci\u00f3n decidir\u00e1 su futuro a su manera y en su tiempo. Dos d\u00edas antes, en Dubl\u00edn, Trump hab\u00eda dicho que la unificaci\u00f3n de Irlanda ocurrir\u00eda tarde o temprano y que ser\u00eda \u00abalgo fant\u00e1stico\u00bb, aunque admiti\u00f3 que el Reino Unido tendr\u00eda algo que decir. El gobierno brit\u00e1nico respondi\u00f3 que el primer ministro cree firmemente en la Uni\u00f3n y est\u00e1 concentrado en el costo de vida.<\/span><\/p>\n

<\/p>\n

Estos procesos no deben leerse como un bloque. El SNP busca un Estado escoc\u00e9s independiente y Plaid Cymru aspira a una Gales soberana, mientras que Sinn F\u00e9in busca la reunificaci\u00f3n de Irlanda, no la independencia de Irlanda del Norte. Adem\u00e1s, en Irlanda del Norte el Acuerdo de Viernes Santo prev\u00e9 una consulta bajo condiciones espec\u00edficas. Por eso la coordinaci\u00f3n entre estas fuerzas <\/span>no implica que el Reino Unido est\u00e9 al borde de la desintegraci\u00f3n<\/b><\/span>, ni que ese frente reduzca de manera sustancial su capacidad de sostener la ocupaci\u00f3n de las islas.<\/span><\/p>\n

Los desaf\u00edos de una causa leg\u00edtima<\/b><\/span><\/span><\/p>\n

El primer desaf\u00edo es de pol\u00edtica internacional: <\/span>Estados Unidos mantiene formalmente la neutralidad sobre la soberan\u00eda <\/b><\/span>y las declaraciones de Trump, por ahora, no se tradujeron en un cambio de pol\u00edtica. El segundo es econ\u00f3mico, porque <\/span>las sanciones solo funcionan si las empresas tienen en la Argentina intereses <\/b><\/span>que valga la pena proteger y, como muestra el caso de Sea Lion, las operadoras siguen adelante. El tercero es la estrategia brit\u00e1nica de <\/span>sostener la ocupaci\u00f3n <\/b><\/span>mediante la invocaci\u00f3n del principio de autodeterminaci\u00f3n de los habitantes de las islas.<\/span><\/p>\n

La posici\u00f3n argentina responde que el principio aplicable es el de integridad territorial. La resoluci\u00f3n 2065, al hablar de los \u00abintereses\u00bb de la poblaci\u00f3n y no de sus \u00abdeseos\u00bb, <\/span>descartar\u00eda la autodeterminaci\u00f3n <\/b><\/span>seg\u00fan la lectura argentina, mientras que el Reino Unido se apoya en los deseos de los isle\u00f1os. Esa es una interpretaci\u00f3n que Buenos Aires sostiene y Londres rechaza.\u00a0<\/span><\/p>\n

La posici\u00f3n oficial es la restituci\u00f3n plena de la soberan\u00eda y el rechazo a esquemas de administraci\u00f3n conjunta, con la propuesta de condicionar cualquier acuerdo sobre pesca o conectividad a\u00e9rea a una hoja de ruta con plazos concretos. Para que esa estrategia tenga recorrido deber\u00edan darse al menos dos condiciones: que <\/span>Estados Unidos pase de la neutralidad formal a un rol m\u00e1s activo<\/b> y que el c<\/strong>osto de las sanciones sea suficiente <\/b><\/span>para alterar el c\u00e1lculo de las empresas y, eventualmente, el del Reino Unido.<\/span><\/p>\n

Conclusi\u00f3n<\/b><\/span><\/p>\n

La recuperaci\u00f3n del ejercicio pleno de la soberan\u00eda argentina sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sandwich del Sur y los espacios mar\u00edtimos circundantes es un <\/span>objetivo permanente e irrenunciable del Estado argentino<\/b><\/span>, consagrado por la Constituci\u00f3n Nacional.\u00a0<\/span><\/p>\n

El contexto actual abre un <\/span>margen de presi\u00f3n que no exist\u00eda <\/b><\/span>con la misma claridad hace algunos a\u00f1os: una se\u00f1al ambigua de Washington, un instrumento econ\u00f3mico concreto, un reimpulso a la infraestructura del sur y un Reino Unido atravesado por debates territoriales. Precisamente porque el reclamo es justo, conviene evaluar con rigor qu\u00e9 instrumentos lo hacen avanzar y cu\u00e1les son solo anuncios.\u00a0<\/span><\/p>\n

Los medios son todav\u00eda limitados y la variable decisiva, la posici\u00f3n formal de Estados Unidos, no depende de la Argentina. La soberan\u00eda argentina sobre Malvinas no depende de una declaraci\u00f3n aislada de Washington ni de los anuncios de una empresa petrolera. La restituci\u00f3n efectiva exige una pol\u00edtica de Estado sostenida, con diplomacia activa, presencia log\u00edstica y ant\u00e1rtica, capacidad de sancionar la explotaci\u00f3n ileg\u00edtima de recursos y coordinaci\u00f3n internacional. La causa es irrenunciable; la estrategia, en cambio, debe ser <\/span>evaluada y corregida cada vez que no acerque a la Argentina a la recuperaci\u00f3n efectiva de su territorio<\/b><\/span>.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Por VALENTIN ROJAS LOVECCHIO – Las Malvinas son argentinas y su restituci\u00f3n plena es un objetivo irrenunciable. Aunque el contexto ofrece nuevas herramientas de presi\u00f3n, las sanciones, la infraestructura y el acercamiento a Estados Unidos todav\u00eda no modificaron el statu quo.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":13289,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3364,161],"tags":[2739,3220,3366,3223,1755],"class_list":["post-13287","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2026-octubre","category-ultimo","tag-valentinrojaslovecchio","tag-estados-unidos","tag-islas-malvinas","tag-javier-milei","tag-malvinas-argentinas"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13287","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13287"}],"version-history":[{"count":19,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13287\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":13312,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13287\/revisions\/13312"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/13289"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13287"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13287"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13287"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}