{"id":2327,"date":"2012-08-27T19:00:35","date_gmt":"2012-08-27T22:00:35","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/newsite\/?p=2327"},"modified":"2013-03-18T17:27:17","modified_gmt":"2013-03-18T20:27:17","slug":"darwin-sanchez-delegado-municipal-islas-del-delta-de-tigre-hay-que-ordenar-este-territorio-tan-particular-teniendo-en-las-caracteristicas-su-poblacion-sumamente-heterogenea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/darwin-sanchez-delegado-municipal-islas-del-delta-de-tigre-hay-que-ordenar-este-territorio-tan-particular-teniendo-en-las-caracteristicas-su-poblacion-sumamente-heterogenea\/","title":{"rendered":"Darwin S\u00e1nchez: \u201cHay que ordenar este territorio tan particular teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas su poblaci\u00f3n\u201d"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">ENTREVISTA. Darwin S\u00e1nchez es el primer delegado municipal del Municipio de Tigre en las Islas del Delta, cargo que ocupa desde su creaci\u00f3n, en diciembre de 2007. Adem\u00e1s de ser funcionario municipal, \u00a0es isle\u00f1o y vive en el arroyo Santa Rosa, la zona de mayor densidad poblacional y tur\u00edstica de la Isla. Si bien sus oficinas est\u00e1n instaladas en el Puerto Fluvial, permanentemente recorre las Islas receptando pedidos y reclamos de los pobladores. Sobre las complejidades de este interesant\u00edsimo territorio, convers\u00f3 con el Informe Digital Metropolitano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Informe Digital Metropolitano: \u00bfC\u00f3mo es vivir en las Islas del Delta de Tigre o en la Isla, como la llaman los tigrenses? <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Darwin S\u00e1nchez: el territorio es maravilloso, es una bendici\u00f3n, pero como residencia tiene dificultades, todos los d\u00edas hay que pelearle a las circunstancias adversas y \u00a0disfrutar lo maravilloso que es. Hay una multiplicidad poblacional muy grande, adem\u00e1s es un territorio que tiene la particularidad de crecer, todo\u00a0\u00a0el tiempo van creciendo islas nuevas. En un momento toda la poblaci\u00f3n emigr\u00f3, ahora se est\u00e1 repoblando con gente con otras caracter\u00edsticas y conviven las dos situaciones. Hay pobladores de\u00a0\u00a0cuarta generaci\u00f3n de isle\u00f1os, que viven hace 40 a\u00f1os, y hay gente que est\u00e1 hace 10 a\u00f1os. Se suman los habitantes de fin de semana, una suerte de habitantes <em>part time<\/em>, pero que no dejan de pertenecer a la isla, y toda su vida pasa en este lugar. Y recientemente se sumaron nuevos habitantes de fin de semana, muchos de los cuales vienen con criterios m\u00e1s invasivos, tienen mayor poder econ\u00f3mico y establecen sus propias reglas comprando terrenos en islas, pero creyendo que compraron las islas en s\u00ed. Cada uno establece sus propias reglas y considera que son universales. Hoy lo que est\u00e1 faltando es un marco regulatorio, arm\u00f3nico que logre la convivencia de gente tan distinta, y que evite la producci\u00f3n de desastres ambientales. Es una sociedad tan heterog\u00e9nea, con\u00a0 niveles culturales y procedencias tan distintas, en la que es necesario construir de forma\u00a0 m\u00e1s ordenada y responsable, en todo sentido.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: \u00bfC\u00f3mo desarrollan la agenda de trabajo de la delegaci\u00f3n?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: Cuando llegamos pasamos varios meses con una tranquilidad muy grande, la gente no ten\u00eda ni siquiera un tel\u00e9fono donde llamar, y ahora pasa lo contrario. Y vamos avanzando, planificando en la medida en que podemos, \u00a0aparecen emergencias todo el tiempo, nos afecta mucho e cambio de las condiciones clim\u00e1ticas y somos un equipo muy peque\u00f1o para un territorio muy grande. Este a\u00f1o vamos a tener 53 muelles p\u00fablicos nuevos, contra 25 existentes que son los que tenemos registrados. Adem\u00e1s nos ocupamos de reparar los viejos y tambi\u00e9n de hacer puentes nuevos y reparar los viejos, para que la gente pueda desplazarse caminando. Tambi\u00e9n nos estamos ocupando de instalar nuevas luminarias y de mantener las instaladas. Cada tanto salimos con una chata a recolectar troncos de los cursos de agua.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: A partir de las grandes dimensiones del territorio \u00bfc\u00f3mo hacen estar en contacto con los vecinos?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: En un momento trabajamos promoviendo reuniones con los vecinos para tomar contacto y conocer su realidad. A partir del 2008 abrimos un recurso de solicitudes de obras, donde se deb\u00eda detallar la obra, sus caracter\u00edsticas y el vecindario que afectara. Despu\u00e9s presentamos la tarjeta de identidad isle\u00f1a, hoy tenemos m\u00e1s de 4 mil tarjetas emitidas, con el objetivo de reforzar el orgullo de pertenencia. En el 2008 hicimos el primer festejo del d\u00eda del isle\u00f1o, el \u00faltimo a\u00f1o vinieron m\u00e1s de 3500 personas, es una fiesta que ha pasado a pertenecer a la gente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: \u00bfCu\u00e1l es la poblaci\u00f3n estable de la Isla y la de fin de semana?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: el Censo de 2001 arroj\u00f3 5100 mil personas y desde entonces hubo un crecimiento enorme, sobre todo en los \u00faltimos a\u00f1os. Sin embargo, el de 2010 arroj\u00f3 una cifra de 5300 o 5400, y creo que no puede ser. Hay un padr\u00f3n electoral que est\u00e1 muy atrasado, y que sin embargo tiene 3800 votantes. De 3500 a 5000 habitantes en total, no cierra. Creo que andaremos en 10.000 habitantes permanentes.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: \u00bfY los fines de semana? \u00bfTienen alguna estimaci\u00f3n? <\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: cada zona es muy particular, hay algunas donde la gente va todo el a\u00f1o, otras son mas estacionales\u2026 calculo que por lo menos un 50% m\u00e1s de la poblaci\u00f3n estable, no es poca cosa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: el gobierno de Tigre est\u00e1 trabajando un <a href=\"http:\/\/www.hcd.tigre.gov.ar\/index.php\/plan-integral-de-manejo-del-delta.html\">Plan de Manejo<\/a>\u00a0para la Primera Secci\u00f3n de las Islas. Desde principio de este a\u00f1o esta est\u00e1 trabajando fuerte el Honorable Concejo Deliberante para sancionar seis ordenanzas antes de fin de a\u00f1o, que contengan los aspectos m\u00e1s cr\u00edticos de la parte insular del territorio, por ejemplo el transporte<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: el transporte es cr\u00edtico, es muy complejo, mas all\u00e1 de todo lo que arguyen las actuales empresas naturalmente es su negocio, nada que no cierre en un negocio va a ser posible a menos que el Estado intervenga fuertemente. Una cosa es el buen \u2018servicio de\u2019\u00a0 y por otro lado el \u2018aumento de\u2019. Los r\u00edos tienen la misma anchura y se han<\/p>\n<p>multiplicado las embarcaciones por el crecimiento de la poblaci\u00f3n. Se da el mismo fen\u00f3meno que en las autopistas. Y esto provoca una depredaci\u00f3n cada vez mayor de las costas, de las aguas. Y el perfil de desarrollo al que se apunta, que es m\u00e1s tur\u00edstico, va a hacer que aumenten las embarcaciones particulares. Otra dimensi\u00f3n es lo que sucede con las grandes embarcaciones, el transporte p\u00fablico, que no es f\u00e1cil pero m\u00e1s posible de regular. Hay empresas de turismo que son vividas como depredadores, los turistas llegan a la estaci\u00f3n fluvial en un \u00f3mnibus, los suben a la\u00a0lancha y los llevan a dar una vuelta. Estas embarcaciones pagan muy poco de impuestos, y rompen las costas. Hay otras empresas que son tradicionales, de toda la vida de Tigre, pero que deber\u00edan mejorar sus servicios, mejorar los recorridos, respetar m\u00e1s los horarios, porque afectan de manera muy importante a la poblaci\u00f3n, los a\u00edsla. La conectividad es muy compleja, hay que tratar de buscar soluciones donde conviva el aumento de las frecuencias con la salud del ambiente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: \u00bfEs posible que avance la antropizaci\u00f3n de una manera compatible con el ambiente?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: Creo que s\u00ed, y hay que tener mucho cuidado con este punto. La experiencia que estamos teniendo en la Isla, desde que est\u00e1 la cautelar que impide la construcci\u00f3n hasta tanto est\u00e9 el Plan de Manejo Ambiental, es que a veces cuando paramos la obra, nos damos vuelta, rompen el precinto que colocamos a la m\u00e1quina y siguen construyendo. Esto est\u00e1 sucediendo bastante a menudo. Los habitantes lo viven como un estado de impunidad, y se reporta al Municipio, porque a este nivel ni la Provincia ni la Naci\u00f3n existen, a pesar de que tienen injerencia. La sensaci\u00f3n es que est\u00e1n maltratando al Delta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: \u00bfEjercen el poder de polic\u00eda desde la Delegaci\u00f3n?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: si, en la medida en que podemos, fuertemente marcados por la amplitud del territorio y por la capacidad de movilizarnos. Tambi\u00e9n sucede que en algunos casos no tenemos una reglamentaci\u00f3n diferente a la del continente, por ejemplo en el caso de la poda de \u00e1rboles. Hay una ordenanza municipal que impide que el vecino pode, y en el caso de la Isla siempre corri\u00f3 por cuenta de los habitantes. Ahora desde la Delegaci\u00f3n estamos<br \/>\nhaciendo una poda selectiva de acuerdo al riesgo que implique la permanencia del ejemplar, algunos son \u00e1rboles centenarios. Algunos vecinos piden que el Municipio lo haga, pero es una situaci\u00f3n confusa. Esperamos que el Plan de Manejo Ambiental ayude a ordenar todos estos temas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: \u00bfEl Plan de Manejo es el desaf\u00edo m\u00e1s importante de la Isla?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: Mis expectativas est\u00e1n puestas en el Plan de Manejo porque creo que hay que ordenar este territorio tan particular, teniendo a su vez en cuenta todas las caracter\u00edsticas de una poblaci\u00f3n tan heterog\u00e9nea. Hay muchos intereses sobre las tierras, usurpaciones en peque\u00f1a y en gran escala, y hay una importante especulaci\u00f3n. El Delta tiene que tener una claridad regulatoria muy precisa, para evitar esa especulaci\u00f3n a cualquier escala y los desastres naturales, es un ecosistema maravilloso y a la vez muy fr\u00e1gil. Es una tarea dif\u00edcil la de sentar un marco regulatorio que respete el ambiente y que rija la vida de una comunidad organizada, es complejo en un territorio tan grande, tan dif\u00edcil de controlar y tan abandonado de otros objetivos que no sean la especulaci\u00f3n propiamente dicha.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: \u00bfHay otros pendientes?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: un tema que sufrimos todos los d\u00edas son los servicios energ\u00e9ticos, la electricidad, porque est\u00e1 concebida para la Isla de la misma manera que para el continente. Hay cosas que nunca cierran en la Isla por la inversi\u00f3n que hay que hacer, a las empresas no les resulta rentable llegar hasta cada uno de los rincones de este territorio. Es interesante pensar en trabajar seriamente sobre energ\u00edas alternativas. Y algo similar sucede con el agua potable, este a\u00f1o volv\u00ed a reunirme con la gente de SPAR, hab\u00edamos estado antes en contacto, estuvieron viendo opciones y presentaron un criterio que me parece adecuado, la multiplicidad\u00a0 de peque\u00f1as plantas, con un plan que incluye una en cada escuela, no dentro sino fuera, una planta potabilizadora de agua que generara a su vez un agua envasada que tanto la comunidad que rodea a la escuela como los alumnos pudiese usar. Creo que es un buen criterio tambi\u00e9n para los muelles, concebir los muelles p\u00fablicos como centro de servicios. Y otro aspecto es el de la recolecci\u00f3n de residuos, que podamos concebir ese servicio como un plan de gesti\u00f3n que involucren responsabilidades compartidas entre el Estado y el vecino. Es muy reciente el sistema de recolecci\u00f3n e in\u00e9dito, antes no exist\u00eda.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: \u00bfDesde cu\u00e1ndo funciona el servicio de recolecci\u00f3n de residuos?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: desde hace tres a\u00f1os y medio, es una experiencia muy interesante porque ya hay un recorrido de gesti\u00f3n de este tiempo en una situaci\u00f3n in\u00e9dita. Lo que est\u00e1 ausente en general, y creo que funcionar\u00eda muy bien en la Isla, con este tipo de poblaci\u00f3n, es la totalidad de la gesti\u00f3n. Con lo primero que tropezaron los recolectores fue que, sobre el estimado que hab\u00edan hecho, se produjo un aumento del 200%, porque toda la gente de fin de semana que antes enterraba, quemaba o tra\u00eda la basura al continente, comenz\u00f3 a dejarla en la Isla. Y muchas veces lo hace en d\u00edas, horarios y lugares \u00a0inadecuados, y casi siempre va a parar al agua. Por eso creo en la corresponsabilidad, es un contrato que tiene que firmar la gente, mas all\u00e1 de estar contemplada la reducci\u00f3n de vol\u00famenes, que es muy posible en la Isla. Esta responsabilidad mutua es important\u00edsima.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>IDM: \u00bfC\u00f3mo funcionan las tasas en la Isla?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">DS: antes no exist\u00edan tasas municipales en la Isla y si bien este a\u00f1o hubo aumento, la gente que vive y tiene una sola propiedad puede acogerse a la exenci\u00f3n de pago. A veces escuchamos quejas, en relaci\u00f3n a que la Isla da mucho y no recibe nada. Coincido en que algunas empresas tur\u00edsticas son depredadoras y no aportan lo que deber\u00edan aportar para ver de qu\u00e9 manera se benefician los habitantes. Pero hoy la Isla tiene un sistema recolecci\u00f3n de residuos, se mantienen las luminarias, se instalan y mantienen puentes y muelles p\u00fablicos y un\u00a0 servicio de salud totalmente municipal, que es muy complejo porque tiene dos caras. Una, son los dos centros de salud y el catamar\u00e1n sanitario, junto con las salitas, que sirven para trabajar en la salud preventiva. Y otra cosa son las emergencias, que pueden ser cr\u00edticas, mucho m\u00e1s que en el continente porque el territorio es m\u00e1s grande y m\u00e1s dif\u00edcil. La presencia del municipio en la Isla en esta \u00faltima \u00e9poca es important\u00edsima.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">Entrevista: Anna Del Piero<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>ENTREVISTA. Darwin S\u00e1nchez es el primer delegado municipal del Municipio de Tigre en las Islas del Delta, cargo que ocupa desde su creaci\u00f3n, en diciembre de 2007. 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