![\"parques](\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/parques-industriales-300x202.jpg\")
(Por Juan Pablo Csipka). Los parques industriales modificaron el mapa de la econom\u00eda en la regi\u00f3n metropolitana a partir de los a\u00f1os 60, hasta llegar a una decena en la actualidad, que abarcan unas 1500 hect\u00e1reas en total. En ellos, se agrupan industrias de distinta \u00edndole, en el marco de pol\u00edticas regionales de ordenamiento y desarrollo.<\/p>\n
En ese sentido, el Estado resulta ser el principal impulsor y \u00e1rbitro en el ordenamiento. Los \u201cLineamientos Estrat\u00e9gicos para la Regi\u00f3n Metropolitana\u201d, elaborados por la Subsecretar\u00eda de Urbanismo y Vivienda y la Direcci\u00f3n Provincial de Ordenamiento Urbano y Territorial, durante la gesti\u00f3n de Felipe Sol\u00e1, reconoc\u00edan cuatro actores. El Estado cede la indicativa a los privados; los Desarrolladores identifican el suelo industrial como producto y mercado para una inversi\u00f3n rentable; el Capital Industrial se ocupa de las cuestiones inherentes a la renta inmobiliaria; y los Municipios, que act\u00faan como \u201ccompetidores\u201d por inversi\u00f3n ex\u00f3gena en sus territorios.<\/p>\n
De cara al 2020, la idea del gobierno nacional es saltar de los 300 actuales, a unos 550. En total, emplear\u00edan a medio mill\u00f3n de personas. Uno de los parques pioneros fue el de Pilar, de capital \u00edntegramente privado. Otro caso remarcable es el de Almirante Brown, que es gestionado por una comisi\u00f3n mixta. Diego Fern\u00e1ndez Garrido es el Secretario de Producci\u00f3n y Desarrollo del municipio. Cuenta que la comisi\u00f3n mixta, \u201cfunciona con representantes del parque y con funcionarios del municipio. Esa oficina se re\u00fane cada 15 d\u00edas para trabajar sobre pol\u00edticas activas en el terreno de la producci\u00f3n, hay m\u00e1s de 220 empresas, con m\u00e1s de 7 mil trabajadores, la mayor\u00eda del distrito\u201d.<\/i><\/p>\n
Desde la gobernaci\u00f3n valoran el impacto de estas organizaciones en los municipios del \u00e1rea metropolitana. Fabricio De Arriba Ar\u00e9valo es el Director Provincial de Desarrollo y Promoci\u00f3n industrial del Ministerio de la Producci\u00f3n bonaerense. \u201cEn el \u00e1rea metropolitana la cercan\u00eda con la Ciudad es un valor que las empresas buscan. Procuran estar conectados desde lo terrestre, considerando la cercan\u00eda con los puertos, las cuestiones log\u00edsticas\u201d<\/i>, opina. \u201cNo hay mediciones exactas sobre su incidencia en n\u00fameros espec\u00edficos. La mayor\u00eda de los municipios buscan crear parques, y eso habla de un modelo nacional que lleva a las industrias a invertir y apostar por nuevos productos\u201d<\/i>, agrega.<\/p>\n
Aspectos perfectibles<\/b><\/p>\n
Empero, no todo parecer\u00eda ser color de rosas. Hern\u00e1n Neyra, economista y profesor de Microeconom\u00eda en la Universidad de Buenos Aires, desliza algunos matices. \u201cLos parques son hijos del proceso de desindustrializaci\u00f3n que sufri\u00f3 el pa\u00eds en los 70. Ninguna empresa nace en un parque, la decisi\u00f3n de instalarse all\u00ed es de una empresa en marcha. Y las empresas buscan razones para instalarse all\u00ed porque nadie paga expensas para producir lo mismo que afuera. Los parques sin servicios no tienen mucha l\u00f3gica para los empresarios, aunque s\u00ed para los gobernantes. Esa decisi\u00f3n de mudarse es quiz\u00e1s una de las m\u00e1s importantes en la vida de una empresa. La localizaci\u00f3n industrial es un tema complejo en el que se cruzan el abastecimiento de servicios, los insumos y el mercado. Cuando se decide mudar la empresa, no siempre se hace en la zona original porque pueden haber pasado a\u00f1os desde el inicio y las condiciones cambian. Por esa raz\u00f3n es que por lo general el Estado da incentivos para la radicaci\u00f3n, como cr\u00e9ditos y exenciones, porque hay que convencerlos de que vayan. Y aun con estos beneficios una PYME no ir\u00eda a un parque, porque no puede cubrir los costos\u201d.<\/i><\/p>\n
Fern\u00e1ndez Garrido remarca la cuesti\u00f3n del empleo. \u201cLa mano de obra local es central para nosotros. Les pedimos a las empresas que se quieren instalar que tomen mano de obra de Almirante Brown. As\u00ed como traen beneficios, traen complicaciones de tr\u00e1nsito, humo, por la movilidad de los empleados. Por eso lo mejor es que tome gente de ac\u00e1, no s\u00f3lo para beneficiar a los habitantes del distrito, sino tambi\u00e9n para evitar en gran medida los desplazamientos de gente\u201d. <\/i>En la misma direcci\u00f3n opina De Arriba Ar\u00e9valo. \u201cApuntamos a que haya empleo en el agrupamiento de las empresas, dando algo de equilibrio a una situaci\u00f3n desequilibrada: tenemos al 70 por ciento de la poblaci\u00f3n viviendo en el 2 por ciento del territorio.\u00a0 Es un trabajo a largo plazo, tratando de que la persona que vive en su pueblo pueda realizarse all\u00ed, estudiando, y trabajando. Incluso queremos que haya una faceta educativa y de capacitaci\u00f3n para formar a la mano de obra especializada, queremos que la gente viva y se desarrolle all\u00ed, en el territorio, sin tener que aglomerar grandes urbes\u201d.<\/i><\/p>\n
El rol del Estado<\/b><\/p>\n
Para Neyra, \u201cel Estado tiene m\u00e1s inter\u00e9s que los privados en que haya parques industriales. En especial porque con esa concentraci\u00f3n se facilitan los controles, adem\u00e1s del ordenamiento territorial. Es mucho m\u00e1s sencillo hacer el seguimiento de la facturaci\u00f3n y del medio ambiente teniendo las empresas agrupadas que estando dispersas\u201d.<\/i><\/p>\n
Fern\u00e1ndez Garrido remarca la cuesti\u00f3n ambiental. \u201cHemos prohibido curtiembres y qu\u00edmicos como cromado. Tampoco permitimos fundiciones. Nosotros estamos en la cuenca Matanza-Riachuelo y tenemos que cumplir con las disposiciones al respecto. El medio ambiente es algo que no podemos descuidar. En ese sentido, lo que no est\u00e1 prohibido, est\u00e1 permitido\u201d.<\/i><\/p>\n
\u201cLa mayor\u00eda de los municipios buscan crear parques, y eso habla de un modelo nacional que lleva a las industrias a invertir y apostar por nuevos productos. Se refuerza la industria, la provincia es el motor productivo de la naci\u00f3n, y el florecer de los parques es una muestra de esta tendencia, porque genera incentivos y ordena territorialmente, hay ventajas impositivas, ambientales, de herramientas financieras, de los costos\u201d, explica De Arriba Ar\u00e9valo. \u201cA nivel de impuestos, si se pide la promoci\u00f3n industrial, al radicarse all\u00ed en el marco del programa productivo, gozan del plus del 50 por ciento del plazo de promoci\u00f3n\u201d,<\/i> agrega.<\/p>\n
En el mismo sentido se explaya Fern\u00e1ndez Garrido. \u201cInnovamos en cuanto a la recaudaci\u00f3n, no est\u00e1 m\u00e1s la tasa de seguridad e higiene, que se cobra por empleado, la cambiamos por el Fondo de Responsabilidad Social Empresaria. En vez de pagar por la cantidad de empleados, la empresa que se radica en el parque paga un porcentaje de su facturaci\u00f3n del 2,3 por mil. Con esto no se castiga al que m\u00e1s empleados incorpora, sino al que m\u00e1s factura. Nos parece un principio de igualdad, un cambio de paradigma productivo\u201d.<\/i><\/p>\n
Neyra es m\u00e1s cauteloso. \u201cLos parques han corrido con cierta desventaja respecto de las zonas francas (\u00e1reas que no pagan aranceles para exportar e importar). Tienen m\u00e1s impuestos que esas zonas, sin ir m\u00e1s lejos. Pensemos que en el \u00e1rea metropolitana luchan contra la zona franca de La Plata, que goza de los mismos privilegios lleg\u00f3 a tener en su momento Tierra del Fuego. Eso no quita que hay parques que son realmente exitosos\u201d.<\/i><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
De Pilar a Alte Brown. El auge de los \u00faltimos a\u00f1os posicion\u00f3 a los parques industriales como motor de la econom\u00eda. Su incidencia en el \u00e1rea metropolitana posibilita nuevas alternativas para el sector empresarial.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":3461,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[308],"tags":[327,328,326],"class_list":["post-3460","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2012-mayo","tag-lineamientos-estrategicos-para-la-rmba","tag-municipio-alte-brown","tag-parques-industriales"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3460","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3460"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3460\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3461"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3460"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3460"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3460"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}