{"id":3515,"date":"2012-02-27T19:15:42","date_gmt":"2012-02-27T22:15:42","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=3515"},"modified":"2013-03-06T23:44:17","modified_gmt":"2013-03-07T02:44:17","slug":"transporte-despues-del-traspaso-se-discutira-la-conformacion-de-un-sistema-integrado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/transporte-despues-del-traspaso-se-discutira-la-conformacion-de-un-sistema-integrado\/","title":{"rendered":"Transporte: despu\u00e9s del traspaso\u2026 \u00bfse discutir\u00e1 la conformaci\u00f3n de un sistema integrado?"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-full wp-image-3516\" alt=\"senado de la nacion\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/senado-de-la-nacion.jpg\" width=\"280\" height=\"180\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/senado-de-la-nacion.jpg 280w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2013\/03\/senado-de-la-nacion-150x95.jpg 150w\" sizes=\"auto, (max-width: 280px) 100vw, 280px\" \/>El mi\u00e9rcoles pasado, el Senado de la Naci\u00f3n dio media sanci\u00f3n al traspaso de subtes y l\u00edneas de colectivos a la Ciudad de Buenos Aires. En el marco de la discusi\u00f3n generalizada que rodea al transporte, en la C\u00e1mara Alta se intenta abrir un espacio para debatir la conformaci\u00f3n de un sistema integrado, a partir de acciones formales realizadas por los senadores capitalinos. Iniciativas que vale la pena destacar porque colaboran con una soluci\u00f3n de fondo al acuciante problema del transporte.<\/p>\n<p>El espacio para debatir la conformaci\u00f3n de un sistema integrado de transporte metropolitano comenz\u00f3 a abrirse en el marco de la discusi\u00f3n por el traspaso de los subterr\u00e1neos al Gobierno porte\u00f1o. En la reuni\u00f3n de comisi\u00f3n correspondiente, el senador porte\u00f1o por Coalici\u00f3n C\u00edvica Samuel Cabanchik firm\u00f3 el despacho en disidencia, por no estar a favor del traspaso de las l\u00edneas de colectivos y si de incluir en el debate la creaci\u00f3n de un \u00f3rgano tripartito que entienda el transporte metropolitano.<\/p>\n<p><i>\u00abFirm\u00e9 el dictamen pero en disidencia parcial, por la inclusi\u00f3n de los colectivos. Mi propuesta era dar 120 d\u00edas desde aprobada la ley para que se establezca dentro del AMBA una coordinaci\u00f3n tripartita que establezca competencias, \u00f3rganos de contralor, etc\u00e9tera\u00bb,<\/i> explic\u00f3 Cabanchick en declaraciones a la prensa. Si bien no tuvo \u00e9xito su iniciativa \u2013la ley aprobada fue la que envi\u00f3 el Gobierno Nacional, sin modificaciones &#8211; adelant\u00f3 que prepara un proyecto propio que presentar\u00e1 para dise\u00f1ar y poner en marcha un \u00e1rea de gesti\u00f3n del transporte metropolitano.<\/p>\n<p>La iniciativa de Cabanchick va en la misma l\u00ednea que la presentada por el senador capitalino por el Frente para la Victoria, Daniel Filmus, quien el 20 de marzo pasado solicit\u00f3 al presidente de la C\u00e1mara Alta, Amado Boudou, la reproducci\u00f3n del proyecto de ley que fue presentado bajo el n\u00famero de expediente 4161\/10, que dispone la creaci\u00f3n del Sistema Integrado de Transporte Metropolitano (SITRAM). Filmus, sin embargo, no coincidi\u00f3 con Cabanchick en la exclusi\u00f3n de las l\u00edneas de colectivos del traspaso a la Ciudad. <i>\u00abPlantearemos la necesidad de conformar un ente tripartito junto con la Naci\u00f3n y la Provincia de Buenos Aires, para coordinar el transporte interurbano de acuerdo con el proyecto de ley de creaci\u00f3n del Sistema de Transporte Metropolitano (SITRAM) que presentamos en 2011\u00bb, <\/i>asegur\u00f3 el ex candidato kirchnerista a jefe de Gobierno.<\/p>\n<p>El proyecto de ley propone la creaci\u00f3n del sistema, que ser\u00e1 integrado por el Estado Nacional, la Provincia y la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, quienes deber\u00e1n designar dos directores por jurisdicci\u00f3n. Los seis directores a su vez deber\u00e1n elegir un presidente cuyas funciones se extender\u00e1n por el per\u00edodo de un a\u00f1o. El directorio tendr\u00e1 a su cargo la determinaci\u00f3n del \u00e1rea geogr\u00e1fica en la que actuar\u00e1 el SITRAM, y deber\u00e1 basarse en estudios t\u00e9cnicos, lineamientos de planificaci\u00f3n y en la legislaci\u00f3n vigente.<\/p>\n<p>Si bien no est\u00e1 contemplada la presencia de municipios en el directorio, el proyecto establece que se les debe dar participaci\u00f3n en la definici\u00f3n de las pol\u00edticas, planes y programas para el transporte p\u00fablico local y regional. A tal fin, propone la creaci\u00f3n del Comit\u00e9 Ejecutivo, que estar\u00e1 integrado por funcionarios p\u00fablicos de las tres jurisdicciones y por funcionarios de los municipios comprendidos en el \u00e1rea de competencia del Sistema. Adem\u00e1s, para reforzar la presencia municipal, en el art\u00edculo 8 la norma propone la creaci\u00f3n espec\u00edfica de un Consejo de Municipios. La estructura institucional se completa con un Consejo Consultivo, integrado por universidades, entidades gremiales, empresarias, asociaciones de usuarios y otras ONG vinculadas a la tem\u00e1tica. En cuanto al funcionamiento, propone la instalaci\u00f3n de una sede en Capital Federal y de domicilios alternativos en La Plata y en dos localidades ubicadas en los ejes sur y norte de la regi\u00f3n metropolitana. Y en relaci\u00f3n a los fondos, instruye para que sean aportados en forma proporcional por cada una de las jurisdicciones.<\/p>\n<p>Entre los fundamentos, el proyecto menciona que \u201cel transporte se despliega en el espacio p\u00fablico urbano y es all\u00ed donde las pol\u00edticas y los ejes de la inversi\u00f3n deben estar orientados para dar sentido a la estrategia urbana: esto es, asegurar la movilidad y accesibilidad\u00a0 a las personas. Es fundamental asegurar la accesibilidad al transporte p\u00fablico como una de las primeras condiciones de la inclusi\u00f3n urbana. La accesibilidad y la conectividad son atributos de la movilidad urbana: y en esta direcci\u00f3n las pol\u00edticas son las que deben asegurarla y promoverla\u201d.<\/p>\n<p>El antecedente inmediatamente anterior al SITRAM es el ECOTAM, el Ente para la Regulaci\u00f3n del Transporte en el \u00c1rea Metropolitana, un organismo que nunca entr\u00f3 en vigencia por tratarse de una ley de adhesi\u00f3n dictada por el Estado Nacional que requiere que las jurisdicciones expresen su aceptaci\u00f3n. En este caso, la Provincia y los municipios. ECOTAM fue promulgada por ley 25.301 en noviembre de 1998. Hoy, 14 a\u00f1os despu\u00e9s, este mecanismo ha demostrado su falta de efectividad, dado que nunca entr\u00f3 en funcionamiento. Es deseable que las distintas iniciativas en danza \u2013como la presentada por el senador Filmus o la que presentar\u00eda su par Cabanchick- corran mejor suerte, y logren una instancia de coordinaci\u00f3n que permita mejorar el sistema de transporte metropolitano.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El mi\u00e9rcoles pasado, el Senado de la Naci\u00f3n dio media sanci\u00f3n al traspaso de subtes y l\u00edneas de colectivos a la Ciudad de Buenos Aires. 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