(Por Deleandra Spinato) Mediante la Ley N\u00ba 12.756, el Poder Legislativo de la provincia de Buenos Aires declar\u00f3 \u00abPaisaje Protegido de Inter\u00e9s Provincial\u00bb para el desarrollo ecotur\u00edstico a la zona del \u00abMonte Ribere\u00f1o Isla Paulino\u00bb,<\/i> que comprende jurisdiccionalmente a los Partidos de Ensenada y Berisso, con la intenci\u00f3n de conservar y preservar la integridad del paisaje natural, geomorfol\u00f3gico, hist\u00f3rico y urban\u00edstico. Entendi\u00e9ndose por desarrollo\u00a0ecotur\u00edstico al desarrollo asociado a la preservaci\u00f3n integral de las condiciones naturales del lugar. A tales efectos, en su art\u00edculo 6\u00ba la ley estableci\u00f3 que cuando la realizaci\u00f3n de una obra, tanto p\u00fablica como privada, pudiera comprometer o alterar las condiciones antedichas, la autorizaci\u00f3n definitiva estar\u00e1 sujeta a una evaluaci\u00f3n previa de impacto ambiental. Hoy d\u00eda, la zona parece estar viviendo un desastre ecol\u00f3gico que nos lleva a afirmar que la ley no se estar\u00eda cumpliendo. Distintas organizaciones vecinales y ONGs, entre otros, est\u00e1n en lucha y reclaman por la protecci\u00f3n de los recursos naturales y el paisaje.<\/p>\nUna ley que no se cumple\u00a0<\/b><\/h4>\n
El avance sobre el humedal adyacente al R\u00edo de La Plata conocido como Isla Paulino, en los Partidos bonaerenses de Berisso y Ensenada, est\u00e1 causando graves consecuencias en el h\u00e1bitat natural en su conjunto. La degradaci\u00f3n que ha sufrido el recurso h\u00eddrico, considerado por su valor estrat\u00e9gico como uno de los m\u00e1s importantes de la Provincia, parece no tener antecedentes similares. En las \u00faltimas d\u00e9cadas la zona vivenci\u00f3 una fuerte modificaci\u00f3n de su ecosistema original debido, principalmente, al desarrollo de un n\u00facleo habitacional e industrial de gran magnitud, que alter\u00f3 el esquema natural contribuyendo, en un principio, a una nueva forma de aprovechamiento de los recursos naturales.<\/p>\n
Sin embargo, el estad\u00edo ideal de desarrollo humano en concordancia con el medio ambiente no siempre se materializa. Como un ejemplo de ello, el tema que nos ocupa se relaciona directamente con la criticidad generada por las obras que se est\u00e1n llevando a cabo por el Consorcio del Puerto La Plata que, \u00a0hasta el momento, han derivado en la destrucci\u00f3n de alrededor de 45 hect\u00e1reas de humedales que se encuentran protegidos por Tratados Internacionales y, localmente, por la Ley Provincial N\u00ba 12.756 que declara Paisaje Protegido de Inter\u00e9s Provincial el Monte Ribere\u00f1o conocido como Isla Paulino<\/i>, en la franja costera sur del estuario del R\u00edo de la Plata. Como consecuencia de esto se desat\u00f3 un conflicto entre el gobierno provincial y distintos actores sociales que al d\u00eda de hoy reclaman por la aplicaci\u00f3n de la ley y el cese de las obras.<\/p>\n
Bajo la premisa de\u00a0construir un puerto de contenedores en la cabecera del R\u00edo Santiago Este con el objeto de impulsar econ\u00f3micamente a la regi\u00f3n, junto con la intenci\u00f3n de generar nuevos puestos de trabajo, se est\u00e1n llevando a cabo distintas gestiones que generan el repudio generalizado y la movilizaci\u00f3n social en contra de lo que es entendido como una destrucci\u00f3n del ecosistema natural.<\/p>\n
La totalidad de la jurisdicci\u00f3n portuaria est\u00e1 compuesta por 2249 hect\u00e1reas, de las cuales 500 corresponden a espejos de agua, 460 a la zona exclusiva de operatoria portuaria, 229 a la Zona Franca, 700 a ocupaciones militares y el resto corresponde a la denominada Isla Paulino. Cuenta con una rada exterior, ubicada frente al canal de acceso del puerto, con profundidades naturales que la convierten en el lugar de espera de los buques de ultramar. Asimismo, dentro de la jurisdicci\u00f3n portuaria, sobre el R\u00edo Santiago, se encuentra el Astillero R\u00edo Santiago, uno de los m\u00e1s importantes de Sudam\u00e9rica, y la Zona Franca La Plata.<\/p>\n
El Consorcio de Gesti\u00f3n del Puerto La Plata es un organismo p\u00fablico no estatal creado mediante un decreto de la provincia de Buenos Aires en el a\u00f1o 1999 con la intenci\u00f3n de mejorar, agilizar y diversificar la capacidad operativa del Puerto La Plata, con \u00a0responsabilidad para administrar y prestar servicios de infraestructura. El Directorio del Consorcio es el \u00f3rgano m\u00e1ximo de decisi\u00f3n del Ente y est\u00e1 compuesto por nueve miembros que representan al Gobierno de la provincia de Buenos Aires, a los municipios de Ensenada, Berisso y La Plata y a los sectores empresariales y sindicales; su Presidente es designado por el Gobernador de la provincia. Entre sus funciones se destaca la de administrar y explotar el Puerto La Plata, otorgando las concesiones, locaciones y permisos, conforme al r\u00e9gimen legal respectivo vigente, para la explotaci\u00f3n comercial, industrial o recreativa de las terminales portuarias o muelles existentes o que se construyan en la jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n
Mariano Goyenechea es quien preside el Consorcio. Tras ser consultado por la prensa sobre las obras en marcha afirm\u00f3 que \u201cel puerto es uno de los motores fundamentales para el crecimiento de la regi\u00f3n\u201d, destacando como principal objetivo a concretar en julio de 2013 \u201cla puesta en funcionamiento de la Terminal de Contenedores TecPlata, cuya inversi\u00f3n asciende a los 400 millones de d\u00f3lares, siendo en la actualidad, la obra m\u00e1s importante del pa\u00eds en el rubro portuario\u201d. Seg\u00fan expres\u00f3: \u201cel Gobernador Daniel Scioli ha tomado el desaf\u00edo como propio, y, si bien el puerto ha sido un espacio importante a nivel local, ha tomado la decisi\u00f3n firme de proyectarlo y de que sea el motor para que la regi\u00f3n tome la fuerza que necesita\u201d. \u201cEsta nueva etapa trae un nuevo espectador con la rehabilitaci\u00f3n de nuevos sitios operativos, nuevas empresas que prestan servicios a las cargas, infraestructura competitiva a nivel internacional y todo un colectivo de trabajadores que sin duda va a saber aprovechar esta nueva oportunidad de crecimiento que se avecina\u201d.<\/p>\n
La magnitud de la iniciativa hace que el Gobernador Scioli tenga todas sus fichas puestas en este proyecto que, seg\u00fan se considera, ser\u00e1 una muestra palpable de su capacidad de gesti\u00f3n. Sin embargo, la administraci\u00f3n del negocio millonario de ingreso y salida de contenedores del puerto pone en tela de juicio los beneficios otorgados por Scioli a la empresa TecPlata que obtuvo el usufructo por 40 a\u00f1os de la propiedad lindera al Puerto de La Plata, donde se est\u00e1n realizando importantes inversiones en la construcci\u00f3n de la primera terminal de contenedores, cuestionando su vinculaci\u00f3n con la compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n
Con esta nueva terminal se asegura el ingreso y las necesidades operativas de los buques porta-contenedores de \u00faltima generaci\u00f3n, que hoy d\u00eda recalan en los puertos regionales de R\u00edo Grande (Brasil) y Montevideo, obligando a hacer trasbordos con embarcaciones menores a puertos argentinos o por v\u00eda terrestre.<\/p>\n
En este esquema, la cuesti\u00f3n ambiental se convierte en la contrapartida del desarrollo econ\u00f3mico. En tal sentido, las obras han ganado el encono de los vecinos que sostienen que el proceso de refulado de arena que se est\u00e1 desarrollando con el fin de concretar el dragado transgrede la Ley de Paisaje Protegido. Seg\u00fan sostienen, la disposici\u00f3n final del refulado en tierras de la Isla Santiago contamina el humedal y afecta la flora y fauna de la regi\u00f3n.<\/p>\n
Nuevo Ambiente, Ala Pl\u00e1stica, Bi\u00f3sfera, Fundaci\u00f3n Agroalimentos y la Asamblea Defendamos el Monte, entre otras, son algunas de las organizaciones que se han movilizado para denunciar la contaminaci\u00f3n producida por la disposici\u00f3n final irregular del refulado y sedimentos en el lugar. Tras realizar numerosas asambleas barriales reclaman que \u00abla empresa sigue actuando en la destrucci\u00f3n del Monte Ribere\u00f1o y hay funcionarios de la administraci\u00f3n portuaria que no les interesa el tema y s\u00f3lo ven posibles beneficios econ\u00f3micos sin contemplar las legislaciones y en detrimento a la conservaci\u00f3n de estos sitios que cumplen funciones destacadas para con el clima de las ciudades\u00bb.<\/p>\n
Asimismo, un informe elaborado por la Facultad de Agronom\u00eda de Universidad de Buenos Aires (UBA) advirti\u00f3 que la contaminaci\u00f3n medioambiental se debe a las tierras que se extrajeron cuando se realiz\u00f3 el dragado, ya que los barros extra\u00eddos del fondo del R\u00edo Santiago deb\u00edan ser analizados en profundidad y en su caso ser tratados en forma previa a su disposici\u00f3n final. Seg\u00fan el informe \u201cesa disposici\u00f3n final no se debi\u00f3 hacer y no se puede hacer ya que la Isla posee un doble est\u00e1ndar de protecci\u00f3n: humedales y bosques, paisajes protegidos por la legislaci\u00f3n internacional, nacional y provincial, que impide alterarlos en modo alguno\u201d. \u201cLas obras violan la Ley de Paisaje Protegido, la Ley Nacional de Bosques y el tratado internacional Ramsar de protecci\u00f3n de los humedales\u201d.<\/p>\n
Seg\u00fan Marcelo Mart\u00ednez, presidente de la Asociaci\u00f3n Nuevo Ambiente, \u201cla consecuencia m\u00e1s significativa radica en la eliminaci\u00f3n de m\u00e1s de 50 hect\u00e1reas del humedal y bosque sin ninguna posibilidad de reversi\u00f3n. Adem\u00e1s se planean afectar 20 hect\u00e1reas adicionales. Esto impactar\u00e1 adem\u00e1s en los habitantes y quinteros que habitan y trabajan en las islas Paulino y Santiago, sabemos que el da\u00f1o est\u00e1 hecho pero estamos a tiempo para que las hect\u00e1reas que quedan no desaparezcan\u201d.<\/p>\n
Asimismo, las ONG`s realizaron se pronunciaron en contra del estudio de impacto ambiental realizado se\u00f1alando fue confeccionado por un Ingeniero Civil y sin un equipo interdisciplinario como corresponde en un trabajo de esta magnitud, seg\u00fan se refleja en el Estudio, ya que la complejidad y diversidad de los impactos ambientales amerita un estudio serio dada la biodiversidad que se posee, hecho que no ocurri\u00f3 en este caso.<\/p>\n
El reclamo lleg\u00f3 al Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) y las denuncias devinieron en una inspecci\u00f3n ocular a cargo de la jueza Mabel Cardoni, del Juzgado Civil y Comercial 4 de La Plata, quien camin\u00f3 durante cuatro horas la zona de la Isla Paulino. De la inspecci\u00f3n participaron adem\u00e1s la Defensor\u00eda del Pueblo de la Provincia y representantes de la propia empresa de log\u00edstica. Resta por el momento la resoluci\u00f3n de la jueza respecto de si har\u00e1 o no lugar al pedido de la medida cautelar de los ambientalistas, quienes solicitan que las obras portuarias \u201cno afecten el monte ribere\u00f1o y las zonas protegidas\u201d.<\/p>\n
Para el Poder Ejecutivo Provincial las obras que se est\u00e1n realizando representan una de las inversiones m\u00e1s significativas en materia de infraestructura portuaria a nivel nacional que ronda los 450 millones de d\u00f3lares. Se estima que la terminal est\u00e9 a la par de las m\u00e1s importantes del mundo,\u00a0\u00a0 proyectando movilizar para el 2014 unos 150.000 contenedores. Seg\u00fan trascendi\u00f3, la intenci\u00f3n del Gobernador ser\u00eda inaugurar el proyecto antes de las pr\u00f3ximas elecciones de octubre con la intenci\u00f3n de granjearse los correspondientes m\u00e9ritos. La lucha de los vecinos seguir\u00e1 presente. Al parecer, una vez m\u00e1s los intereses econ\u00f3micos se imponen al bien com\u00fan.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Mediante la Ley N\u00ba 12.756, el Poder Legislativo de la provincia de Buenos Aires declar\u00f3 \u00abPaisaje Protegido de Inter\u00e9s Provincial\u00bb para el desarrollo ecotur\u00edstico a la zona del \u00abMonte Ribere\u00f1o Isla Paulino\u00bb, que comprende Ensenada y Berisso. Hoy d\u00eda, la zona parece estar viviendo un desastre ecol\u00f3gico que nos lleva a afirmar que la ley no se estar\u00eda cumpliendo. Distintas organizaciones vecinales y ONGs, entre otros, est\u00e1n en lucha y reclaman por la protecci\u00f3n de los recursos naturales y el paisaje.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3893,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[433],"tags":[447,450,441,448,444,321,402,442,449,440,446,443,445],"class_list":["post-3877","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2013-mayo","tag-ala-plastica","tag-asamblea-defendamos-el-monte","tag-berisso","tag-biosfera","tag-consorcio-de-gestion-del-puero-de-la-plata","tag-daniel-scioli","tag-dimension-territorial","tag-ensenada","tag-fundacion-agroalimentos","tag-isla-paulino","tag-nuevo-ambiente","tag-opds","tag-tecplata"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3877","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3877"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3877\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3893"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3877"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3877"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3877"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}