![\"Luciano](\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2013\/04\/Luciano-Pugliese-300x218.jpg\")
A todos nos ocurre. Hay circunstancias que nos sacuden y dejan huella en nuestras vidas. A m\u00ed me ocurri\u00f3 con la inundaci\u00f3n del 2 de abril en La Plata porque vivo en esta ciudad, m\u00e1s espec\u00edficamente en la localidad de Tolosa.<\/p>\n
Tantos otros describieron muy bien las im\u00e1genes y sensaciones del desastre. La angustia de esas horas en medio de una cortina imparable de agua. Horas sin comunicaci\u00f3n, sin luz, sin rescate, sin noci\u00f3n real de lo que estaba ocurriendo. Sin chance para salir de las casas porque ya era tarde para abrir las puertas, o porque las rejas no lo permit\u00edan, o por la correntada. Muchos observando que cosas peores les ocurr\u00edan a vecinos m\u00e1s d\u00e9biles, sin poder hacer gran cosa.<\/p>\n
Las notas relevantes del d\u00eda despu\u00e9s fueron el horror por las muertes (\u00bfcu\u00e1ntas?), la destrucci\u00f3n de los bienes (se sacaron en los d\u00edas siguientes 13.000 toneladas de residuos, contra las poco m\u00e1s de 500 que se sacan cada d\u00eda), la inmensa solidaridad que se descargaba casi tan fuerte como la lluvia, y esa sensaci\u00f3n instalada en la gente de que lo ocurrido no fue una fatalidad s\u00f3lo atribuible a la naturaleza.<\/p>\n
Para un profesional ligado por a\u00f1os a lo p\u00fablico nunca me result\u00f3 m\u00e1s patente que los problemas que se tornan cr\u00f3nicos en la gesti\u00f3n en las pol\u00edticas urbanas traen consecuencias. No es verdad que toda decisi\u00f3n cr\u00edtica pueda postergarse, que las inconsistencias y descoordinaciones puedan ocultarse, que podamos desentendernos del mediano y largo plazo apostando s\u00f3lo a invertir en lo que rinde comunicacionalmente hoy; \u00a0que alcance con actuar por espasmos frente a los desastres; que se pueda mantener un abismo entre el conocimiento y la acci\u00f3n; que los recursos humanos en el Estado no deban ser objeto de pol\u00edticas para fortalecerlos y mejorarlos; que pueda declamarse una gesti\u00f3n urbana equitativa cuando hay sesgos marcados en la distribuci\u00f3n de recursos y beneficios a favor s\u00f3lo de algunos sectores, por acci\u00f3n u omisi\u00f3n. Tampoco es verdad que la transparencia e informaci\u00f3n p\u00fablica deban quedar solo en la letra legislativa.<\/p>\n
![\"inundacion](\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/inundacion-la-plata.jpg\")
La gesti\u00f3n urban\u00edstica, la gesti\u00f3n de las obras p\u00fablicas, la gesti\u00f3n h\u00eddrica, la protecci\u00f3n civil frente al riesgo, s\u00f3lo por mencionar algunos sectores, vienen deterior\u00e1ndose desde hace muchas per\u00edodos en la Provincia y en la Ciudad. Equipos humanos diezmados, falta de recursos para la gesti\u00f3n, e inexistencia de planificaci\u00f3n son algunas de las notas de un estado que se refund\u00f3 culturalmente despu\u00e9s de los 90, pero no necesariamente refund\u00f3 su capacidad de hacer.<\/p>\n
\u00a0\u00a1Qu\u00e9 paradoja!: La Plata, la ciudad que tiene episodios de inundaci\u00f3n cada tres o cuatro a\u00f1os, registra a la vez una de las mayores explosiones edificatorias del pa\u00eds. M\u00e1s de tres millones de metros cuadrados entre 2003 y 2012. Decenas de miles de nuevas unidades residenciales la mayor\u00eda de las cuales los platenses necesitados de vivienda no alcanzan a comprar. La Plata, una ciudad que densifica su casco fundacional\u00a0 de modo casi indiscriminado seg\u00fan la parcela de la que \u00a0pueda obtenerse la renta m\u00e1s grande, sin ninguna l\u00f3gica que estructure y conduzca el crecimiento por sectores de la ciudad. Una ciudad que tambi\u00e9n expande r\u00e1pidamente sus l\u00edmites con una mezcla de asentamientos y barrios cerrados. Una ciudad donde quien se beneficia no compensa: la construcci\u00f3n en La Plata no ha contribuido siquiera a ampliar las redes que congestiona. Mucho menos a financiar al menos acciones estructurales, como un verdadero plan maestro de drenajes pluviales.<\/p>\n
Por eso los ciudadanos de esta regi\u00f3n percibimos que no fue obra de la fatalidad. Que ciertas din\u00e1micas de la ciudad multiplicaron los efectos. Que algo se podr\u00eda haber hecho con tiempo. Cantidad de informes t\u00e9cnicos y estudios lo hab\u00edan alertado: era posible una cat\u00e1strofe.<\/p>\n
Se anuncia ahora un plan con grandes obras hidr\u00e1ulicas de conducci\u00f3n que ven\u00edan siendo pedidas hace a\u00f1os y constituir\u00edan una inversi\u00f3n que no se realiz\u00f3 en d\u00e9cadas. Bienvenidas. De concluirse se tratar\u00eda de un verdadero hito.<\/p>\n
Pero es imprescindible saber exactamente de qu\u00e9 nos protegen, puesto que no eliminan absolutamente el riesgo, como es natural en este tipo de infraestructuras. O para qu\u00e9 escenarios de crecimiento de la ciudad fueron pensadas. Ni una sola audiencia p\u00fablica, ni una difusi\u00f3n que vaya algo m\u00e1s all\u00e1 de la mera descripci\u00f3n, casi los t\u00edtulos. Ning\u00fan anuncio de medidas asociadas para resolver los riesgos subsistentes al final de las obras: \u00bfc\u00f3mo proteger a los que siguen sufriendo inundaciones en determinados escenarios? \u00a0Ninguna demostraci\u00f3n de que se analizaron alternativas. Hay conocimiento acumulado y desarrollo instrumental como para mostrarlo con claridad a los ciudadanos, pero eso no ha ocurrido aun. La comunicaci\u00f3n es un costado de la gesti\u00f3n que no necesariamente transitan los n\u00facleos de la burocracia t\u00e9cnica en quienes la pol\u00edtica parece haber depositado la responsabilidad plena. \u00bfS\u00f3lo debemos confiar ciegamente en ellos?<\/p>\n
Con todos sus probables beneficios, aun en el desconocimiento, un conjunto de obras de conducci\u00f3n debiera articularse adem\u00e1s en un plan m\u00e1s amplio si quisi\u00e9ramos evitar su r\u00e1pida obsolescencia. Debiera involucrar las redes pluviales urbanas, la regulaci\u00f3n del uso del suelo, estrategias de manejo de los caudales en las cuencas medias y altas en proceso de urbanizaci\u00f3n, preservaci\u00f3n de las \u00e1reas de retenci\u00f3n o drenaje natural, defensa de los espacios aun impermeables en el centro consolidado, mejoramiento de las redes pluviales urbanas, control de la producci\u00f3n de residuos, almacenamiento de caudales en el propio centro urbano, entre otras muchas acciones. No alcanza a verse un intento de organizaci\u00f3n institucional que pueda coordinar esos aspectos.<\/p>\n
![\"inundacion](\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/04\/inundacion-la-plata-02-300x175.jpg\")
El 2 de abril, un a\u00f1o despu\u00e9s, la percepci\u00f3n de que la pol\u00edtica p\u00fablica fall\u00f3 se hizo patente en una concentraci\u00f3n multitudinaria. La condujeron numerosas organizaciones que vienen sosteniendo desde la propia inundaci\u00f3n un pliego de reclamos: verdad sobre las v\u00edctimas, investigaci\u00f3n y determinaci\u00f3n de responsabilidades, ayuda econ\u00f3mica, planes de contingencia para el momento del evento, obras para defendernos de nuevas inundaciones.<\/p>\n
La pol\u00edtica p\u00fablica para la gesti\u00f3n de las ciudades puede mejorar y a eso apostamos. Esperemos que la tragedia del 2 de abril de hace un a\u00f1o alcance a provocarlo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
POR LUCIANO PUGLIESE, FUNDACI\u00d3N METROPOLITANA – A todos nos ocurre. Hay circunstancias que nos sacuden y dejan huella en nuestras vidas. A m\u00ed me ocurri\u00f3 con la inundaci\u00f3n del 2 de abril en La Plata porque vivo en esta ciudad, m\u00e1s espec\u00edficamente en la localidad de Tolosa. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":3777,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[613],"tags":[],"class_list":["post-4665","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2014-marzo"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4665","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4665"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4665\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3777"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4665"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4665"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4665"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}