{"id":4975,"date":"2014-08-28T16:54:55","date_gmt":"2014-08-28T19:54:55","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=4975"},"modified":"2014-10-07T16:51:37","modified_gmt":"2014-10-07T19:51:37","slug":"alfredo-garay-la-corporacion-puerto-madero-ha-venido-definiendo-que-el-gobierno-nacional-y-el-de-la-ciudad-pueden-compartir-un-espacio-de-proyectos-comunes-a-pesar-de-los-cambios-o-las-dife","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/alfredo-garay-la-corporacion-puerto-madero-ha-venido-definiendo-que-el-gobierno-nacional-y-el-de-la-ciudad-pueden-compartir-un-espacio-de-proyectos-comunes-a-pesar-de-los-cambios-o-las-dife\/","title":{"rendered":"Alfredo Garay: \u201cLa Corporaci\u00f3n Puerto Madero viene definiendo que el Gobierno Nacional y el de la Ciudad pueden compartir un espacio de proyectos comunes, a pesar de las diferencias pol\u00edticas\u201d"},"content":{"rendered":"

\"garay\"<\/a>Es un prestigioso arquitecto, referente internacional en pol\u00edticas p\u00fablicas urbanas. Fue funcionario de varios municipios del AMBA y de la Ciudad y, al frente de la Subsecretar\u00eda de Urbanismo bonaerense durante la gobernaci\u00f3n de Felipe Sola desarroll\u00f3 los Lineamientos Estrat\u00e9gicos para el \u00c1rea Metropolitana Buenos Aires. Tambi\u00e9n fue vicepresidente de la Fundaci\u00f3n Metropolitana. Integra el directorio de la Corporaci\u00f3n Antiguo Puerto Madero y la preside desde el mes de julio. En esta entrevista cuenta sobre el presente y el futuro de la Autopista Ribere\u00f1a.\u00a0<\/b><\/p>\n

Informe Digital Metropolitano: Recientemente lo designaron presidente de la Corporaci\u00f3n Antiguo Puerto Madero y tanto el Estado Nacional como el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires le encomendaron evaluar los m\u00faltiples proyectos para Autopista Ribere\u00f1a. \u00bfPor qu\u00e9 cree que este tema entra en agenda en este momento? <\/b><\/p>\n

Alfredo Garay<\/b>: Primero surge de una reuni\u00f3n que hicieron el coordinador de Gabinete de la Naci\u00f3n y el coordinador de Gabinete de la Ciudad, m\u00e1s el Secretario de Obras P\u00fablicas de Naci\u00f3n y el de Ciudad, en la que definieron una agenda de temas comunes entre Naci\u00f3n y Ciudad, que est\u00e1n interesados en dinamizar. No s\u00e9 cu\u00e1les son los otros temas, pero en general son temas donde hay superposici\u00f3n de competencias. En este caso, la Autopista Ribere\u00f1a hace mucho tiempo que est\u00e1 en discusi\u00f3n. De hecho, la Academia Nacional de Ingenier\u00eda ha hecho como una comisi\u00f3n reuniendo todo lo propuesto a lo largo de estos a\u00f1os, en la que se presentaron y evaluaron 27 alternativas.En este marco, la encomienda que nos hacen la Naci\u00f3n y la Ciudad es que resolvamos un trazado definitivo para la Autopista, el tipo de tecnolog\u00eda a utilizar, el concepto de c\u00f3mo va a ser la operaci\u00f3n, contratemos un proyecto ejecutivo para hacer el dise\u00f1o y analicemos una estructura, un plan de financiamiento. Y que tambi\u00e9n\u00a0 midamos los efectos que pueda tener sobre las salidas circundantes, con una tensi\u00f3n especial sobre la Villa 31, porque la Autopista originalmente preve\u00eda un nudo de distribuci\u00f3n de tr\u00e1nsito en la Villa, y en este punto hay consenso de que no puede ser as\u00ed. Tiene que haber un nuevo trazado para la Autopista y esto a la vez da la oportunidad de iniciar la consolidaci\u00f3n del proyecto de urbanizaci\u00f3n de la Villa 31. Esto m\u00e1s o menos fue la encomienda, coincidi\u00f3 con el cambio de autoridades en la Corporaci\u00f3n, \u00a0que rota cada dos a\u00f1os, y en esta etapa me toc\u00f3 asumir la Presidencia.<\/p>\n

\"villa31_retiro\"<\/a>IDM: \u00bfQu\u00e9 opina de este cambio de expertiz en el trabajo de la Corporaci\u00f3n? <\/b><\/p>\n

AG: <\/b>Bueno, la Corporaci\u00f3n ha hecho toda la obra p\u00fablica que hay en Puerto Madero, con sus \u00a0infraestructuras. Pero no lo hace con su propio personal, en general contrata personas id\u00f3neas, cuando se desarroll\u00f3 el master plan de Puerto Madero se contrat\u00f3 una consultora que hizo el dise\u00f1o y la Corporaci\u00f3n sigui\u00f3 rigurosamente los contratos de tramos de obra. El expertiz que tiene la Corporaci\u00f3n, en general, es vincular obras con financiamiento y organizar un flujo de caja. Y en este sentido, la originalidad que ha presentado hasta ahora la Corporaci\u00f3n es que pudo hacer toda esta urbanizaci\u00f3n sin\u00a0 que signifique un peso de desembolso ni para la Ciudad ni para la Naci\u00f3n, la misma valoraci\u00f3n del suelo va financiando las obras. En este sentido, la encomienda tambi\u00e9n nos pide que busquemos formas de financiamiento, que valuemos los impactos de la obra sobre los alrededores y pensemos mecanismos para que estos procesos puedan ayudar a financiar el costo. Lo que est\u00e1 pensado es un financiamiento donde se aproveche la localizaci\u00f3n de la Ribere\u00f1a. Est\u00e1 autopista es una gran necesidad, va a tener mucho flujo, est\u00e1 localizada en un lugar especial y en ese sentido detona un mont\u00f3n de procesos, que de alguna manera deber\u00eda capitalizarse para financiar la obra.<\/p>\n

IDM: Seg\u00fan anunciaron en julio, para principio de 2015 van a estar presentando el esquema del proyecto a las autoridades \u00bfQu\u00e9 puede adelantarnos al respecto?<\/b><\/p>\n

\"Plaza<\/a>AG:<\/b>La primera medida que tomamos fue conformar un panel de expertos y con ellos armamos una especie de taller donde evaluamos las 27 propuestas existentes. La idea de evaluar las propuestas no fue para elegir una, sino para mirar aciertos y desaciertos en las formulaciones. En este momento el panel est\u00e1 evaluando el punto de vista t\u00e9cnico y las caracter\u00edsticas de la obra, entre otros puntos. En un segundo momento vamos a analizar los impactos de cada una de estas posibles obras sobre las \u00e1reas de alrededor. En algunos casos mejoran la situaci\u00f3n urbana, en ese sentido estamos muy interesados en el sector que vincula Plaza San Mart\u00edn con Comodoro Py. Ese sector de parque que est\u00e1 mezclado con los colectivos que salen de Retiro, donde por otro lado pasan los camiones y hoy es un desorden de tr\u00e1fico. Estamos pensando que si por ejemplo, pas\u00e1ramos en t\u00fanel por abajo, toda la zona se limpiar\u00eda y por lo tanto se puede tener un proyecto de mejoramiento, de ampliaci\u00f3n de la Ciudad Judicial y de tratamiento de toda esa pieza urbana que es una pieza bastante deteriorada, pero positiva. Nos interesa seguir viendo c\u00f3mo es el funcionamiento del tren, del ferrocarril y las opciones que se abren. Por ahora estamos casi en la mitad de la primera etapa de evaluaci\u00f3n, viendo las alternativas y las tecnolog\u00edas disponibles.<\/p>\n

IDM: \u00bfCu\u00e1l cree que ser\u00e1 el impacto de la Autopista Ribere\u00f1a a nivel urbano? \u00bfy a nivel de transporte y\/o movilidad? <\/b><\/p>\n

AG: Desde el punto de vista de la circulaci\u00f3n de transportes, la Autopista va a solucionar enormemente los problemas de acceso al microcentro, hoy en d\u00eda se superpone el tr\u00e1nsito del microcentro con el de los camiones que vienen al Puerto. Si nosotros podemos separar en dos planos el transporte vinculado al Puerto, incluso el tr\u00e1nsito pasante de zona norte a sur, limpiar\u00eda mucho la situaci\u00f3n de tr\u00e1nsito. Para tener una primera idea, podemos imaginar una Avenida Huergo Madero como una calle que distribuye los flujos de tr\u00e1nsito y de acceso a la Ciudad. Y no como est\u00e1 hoy, tapada de camiones. Descongestionar el nudo alrededor del Sheraton, descongestionar la entrada al Puerto, tiene unos efectos inmediatos.<\/p>\n

\"Puerto\"<\/a>IDM: \u00bfC\u00f3mo eval\u00faa el impacto que puede producir la Autopista sobre el Puerto de Buenos Aires?<\/b><\/p>\n

AG: Pensamos que produce un impacto positivo, en el tema del Puerto hoy en d\u00eda hay una gran discusi\u00f3n, una gran incertidumbre, porque deber\u00eda desarrollar inversiones para convertirse en un puerto contempor\u00e1neo, pero en el momento de desarrollar esas inversiones hay quienes se preguntan si tiene sentido seguir invirtiendo en este Puertoo si conviene construir un nuevo puerto de \u00faltima generaci\u00f3n aguas abajo. Sobre esta pregunta las autoridades portuarias tienen distintos puntos de vista, el plan de \u201cLineamientos Estrat\u00e9gicos para la Regi\u00f3n Metropolitana de Buenos Aires\u201d estimula y toma compromiso con la conveniencia de construir un puerto aguas abajo y efectivamente estos son datos que hoy no est\u00e1n decididos pero que si tienen un efecto importante. Entonces, la construcci\u00f3n de la Autopista tiene que asumir dos realidades: una, que si el Puerto se moviera igual va a tener un per\u00edodo largo de transici\u00f3n por lo tanto en el corto plazo esta Autopista sigue siendo necesaria. Y dos, si el Puerto se afirma va a ser indispensable contar con esta Autopista para poder abastecerlo.<\/p>\n

IDM: \u00bfEsta obra tiene alguna vinculaci\u00f3n con la nueva terminal del Puerto de La Plata que est\u00e1 pr\u00f3xima a inaugurarse?<\/b><\/p>\n

AG: La idea de un Puerto en La Plata tiene m\u00e1s que ver con la construcci\u00f3n de la Autopista Parque Presidente Per\u00f3n, la continuaci\u00f3n del camino del Buen Ayre, y con el mejoramiento de la Ruta Provincial 6. Eso es lo que completar\u00eda la malla de vinculaciones que, por otro lado, equilibra la relaci\u00f3n entre Zarate brazo largo y la zona sur, la necesidad de tener un centro log\u00edstico importante que genere alrededor nuevas localizaciones industriales. Creo que los camiones y el flujo de cargas, en ese punto, va a tener una opci\u00f3n que es el camino m\u00e1s extenso por la Autopista Parque Presidente Per\u00f3n y la Ruta 6, o tener este camino corto que seguramente va a tener m\u00e1s peajes, pero por el que tambi\u00e9n es posible de pasar por el Puerto y, finalmente, vincular con La Plata.<\/p>\n

IDM: \u00bfC\u00f3mo es la articulaci\u00f3n entre el Gobierno Nacional y el de la Ciudad para la realizaci\u00f3n del proyecto? Parece haber un avance en este sentido luego de la finalizaci\u00f3n de la AU Illia\u2026<\/b><\/p>\n

AG: creo que la Corporaci\u00f3n Puerto Madero es una estructura muy id\u00f3nea en este sentido, ha venido definiendo que el Gobierno Nacional y el de la Ciudad pueden compartir un espacio de proyectos comunes, incluso a pesar de los cambios o las diferencias pol\u00edticas. Si uno mira la historia de la Corporaci\u00f3n hay veces que la Ciudad y la Naci\u00f3n ten\u00edan el mismo color pol\u00edtico, hay veces que no, hay veces que se llevaban bien hay veces que se llevaban mal. Pero la Corporaci\u00f3n teniendo objetivos claramente trazados, toma esos objetivos y sigue para adelante. Me parece que es una buena herramienta y para nosotros en este momento es un desaf\u00edo demostrar que sirve para otras cosas que no son desarrollos inmobiliarios.<\/p>\n

IDM: \u00bfEst\u00e1 prevista la participaci\u00f3n de la Agencia Metropolitana de Transporte en alguna instancia de la evaluaci\u00f3n\/ejecuci\u00f3n del proyecto? Por otro lado \u00bfParticipa en alguna instancia el Municipio de Avellaneda partido lindero a la CABA donde comienza la AU Bs As – La Plata? \u00bfy los dem\u00e1s municipios? <\/b><\/p>\n

AG: una de las 27 propuestas incluye entrar en bastante en Avellaneda, se conecta directamente con el peaje, incluso creo que es una de las propuestas que recomienda el Centro Argentino de Ingenieros. Hoy en d\u00eda tenemos dos organismos en dos jurisdicciones, uno es OCRABA (\u00d3rgano de Control de las Concesiones de la Red de Accesos a la Ciudad de Buenos Aires), que tiene la responsabilidad del manejo de las autopistas desde el punto de vista de Naci\u00f3n, y el otro es AUSA (Autopistas Urbanas Sociedad An\u00f3nima) que en general tiene el manejo del sistema de autopistas de la Ciudad. Bueno, este tramo tiene una situaci\u00f3n particular, incluso hay un convenio entre OCRABA y AUSA, y nosotros tenemos el compromiso de proponer una s\u00edntesis, una soluci\u00f3n. Hay una cantidad de actores bastante grande. En el caso de la Agencia Metropolitana, ser\u00eda bueno que tengamos una instancia de coordinaci\u00f3n y, de hecho, la idea es que el panel de expertos pueda\u00a0 tener reuniones con la administraci\u00f3n del Puerto, los responsables de tr\u00e1nsito, la ATM, para que cada uno de estos espacios que representa una mirada sectorial pueda opinar y emitir un informe sobre la propuesta de\u00a0 Autopista que presentemos.<\/p>\n

\"Reserva<\/a>IDM: <\/b>\u00bfC\u00f3mo se evaluar\u00e1 el impacto ambiental que puede generar el trazado de la Autopista? En algunos medios se public\u00f3 informaci\u00f3n que la idea era respetar la Reserva ecol\u00f3gica y la Villa 31 \u00bfesto es cierto?<\/b><\/p>\n

AG: La reserva ecol\u00f3gica queda claro que no va a quedar comprometida con la construcci\u00f3n de esta vialidad. Es decir, al seleccionar las alternativas descartamos todas aquellas que pasaban por la Reserva. Para pensar los impactos partimos de una l\u00ednea de base, que escu\u00e1l es la situaci\u00f3n hoy y cu\u00e1les son los costos ambientales que hoy se producen por estar circulando este tr\u00e1nsito en las condiciones que circula. La segunda cuesti\u00f3n es, una vez construida la autopista, c\u00f3mo se modifica esa situaci\u00f3n y cu\u00e1les son las ventajas o desventajas que pueden producirse por este cambio. Desde esta perspectiva en t\u00e9rminos generales no podes decir que la construcci\u00f3n de la autopista, desde un punto de vista ambiental, es en t\u00e9rminos generales ventajosa. Y tercer punto a revisar es cu\u00e1l es la situaci\u00f3n durante la transici\u00f3n, mientras est\u00e1 la obra en construcci\u00f3n. De acuerdo a la tecnolog\u00eda que se utiliza, la obra puede producir distorsiones en el funcionamiento de la Ciudad, se puede cruzar con lo que llamamos interferencia (redes de agua, cloaca, energ\u00eda, gas) que a veces supone cortos y reconexiones. Todas las cosas que suceden durante una obra y puedan tener impacto. En los pliegos de licitaci\u00f3n tendr\u00e1 que haber un paquete de medidas de mitigaci\u00f3n de estos costos ambientales, pero esto est\u00e1 contemplado como parte de la estructura de costos de la obra.Con respecto a la Villa 31 nos interesa mucho apurar el paso. No en los t\u00e9rminos de hacer pasar la Autopista por adentro, sino en aprovechar la oportunidad que abre para iniciar un trabajo de consolidaci\u00f3n definitiva de la Villa como un barrio correctamente construido y urbanizado. La idea es que se convierta en un barrio digno. Que haya condiciones urban\u00edsticas, se respete el c\u00f3digo de edificaci\u00f3n, haya construcciones estables. Por ahora, como Corporaci\u00f3n estamos dispuestos a asumir todos los compromisos, sobretodo habr\u00e1 que ver como son las alternativas de financiamiento y como ser\u00e1 nuestra participaci\u00f3n en esa etapa. Y, seg\u00fan las caracter\u00edsticas del financiamiento, seguramente va a ser el compromiso que asuma la Corporaci\u00f3n en la concreci\u00f3n de estas obras.<\/p>\n

Entrevista: Diego Pozzo<\/p>\n

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Desde el mes de julio preside la Corporaci\u00f3n Antiguo Puerto Madero, que tiene a su cargo la Autopista Ribere\u00f1a. En esta entrevista cuenta sobre el presente y el futuro de esta importante obra para el AMBA. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":4976,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[710],"tags":[725,729,726,727,467,391,180,728],"class_list":["post-4975","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2014-agosto","tag-alfredo-gara","tag-autopista-bs-as-la-plata","tag-autopista-riberena","tag-corporacion-puerto-madero","tag-felipe-sola","tag-puerto-de-buenos-aires","tag-transporte","tag-villa-31"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4975","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=4975"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/4975\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/4976"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=4975"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=4975"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=4975"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}