{"id":5088,"date":"2014-11-04T09:42:55","date_gmt":"2014-11-04T12:42:55","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=5088"},"modified":"2014-12-02T10:34:51","modified_gmt":"2014-12-02T13:34:51","slug":"el-modelo-sajon-de-gestion-urbana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/el-modelo-sajon-de-gestion-urbana\/","title":{"rendered":"El modelo saj\u00f3n de gesti\u00f3n urbana"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Cara\u00cc\u0081tula-Conferencia.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-5091\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Cara\u00cc\u0081tula-Conferencia-272x300.jpg\" alt=\"Cara\u00cc\u0081tula Conferencia\" width=\"272\" height=\"300\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Cara\u00cc\u0081tula-Conferencia-272x300.jpg 272w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/Cara\u00cc\u0081tula-Conferencia.jpg 842w\" sizes=\"auto, (max-width: 272px) 100vw, 272px\" \/><\/a>Bajo este t\u00edtulo, el pasado 3 de octubre Claudia Beatriz Murray brind\u00f3 una conferencia en la que analiz\u00f3 ventajas y desventajas de este estilo de gesti\u00f3n y diversos aspectos su aplicaci\u00f3n y resultados en el Gran Londres. Murray es arquitecta y doctora en urbanismo, y se desempe\u00f1a como profesora en la Universidad Reading del Reino Unido.<\/p>\n<p>La presentaci\u00f3n abord\u00f3 la relaci\u00f3n entre movilidad urbana y centros de trabajo, vivienda y recreaci\u00f3n. Tambi\u00e9n incluy\u00f3 la manera en que los 33 municipios que conforman el Gran Londres trabajan en conjunto para ejecutar el plan estrat\u00e9gico.<\/p>\n<p>Murray es argentina, recibida en la Universidad de Buenos Aires, Doctora en Geograf\u00eda del King College de Londres, ciudad en la que reside actualmente. En el \u00e1mbito de las investigaciones sus principales l\u00edneas son el Dise\u00f1o Urbano y la Teor\u00eda de la Arquitectura, espec\u00edficamente las implicancias socio culturales y econ\u00f3micas del dise\u00f1o arquitect\u00f3nico y urbano, incluyendo la sostenibilidad y la desigualdad social; y el desarrollo urbano de los mercados emergentes con especial foco en Am\u00e9rica Latina. La conferencia fue organizada por el <a href=\"http:\/\/www.buenosaires.gob.ar\/cope\">Consejo de Planeamiento Estrat\u00e9gico de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires<\/a>.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cope.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-medium wp-image-5092\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cope-300x122.jpg\" alt=\"cope\" width=\"300\" height=\"122\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cope-300x122.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/cope.jpg 940w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/a>La presentaci\u00f3n de la Arq. Murray gir\u00f3 en torno a las caracter\u00edsticas de Londres y su planificaci\u00f3n urbana a partir del Plan Estrat\u00e9gico formulado en el 2004. Sin embargo, explic\u00f3 Murray que en el a\u00f1o 2011 hubo una adaptaci\u00f3n del Plan dado que se realiz\u00f3 un cambio muy grande en torno a la planificaci\u00f3n, que dej\u00f3 de ser de \u201carriba para abajo\u201d para volverse \u201cde abajo para arriba\u201d. El Plan Estrat\u00e9gico de 2004 tiene como objetivo acomodar el crecimiento, acompa\u00f1arlo y modificar la planificaci\u00f3n. Londres es una ciudad que se caracteriza por no tener reglas fijas de crecimiento, sino que la planificaci\u00f3n se gu\u00eda y hay modos que la orientan. El Plan pretende una ciudad saludable, sustentable y ejemplar a trav\u00e9s del dise\u00f1o, promueve la inclusi\u00f3n social y tiende a combatir la discriminaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Algunos detalles de la presentaci\u00f3n: las caracter\u00edsticas de Londres y sus problem\u00e1ticas<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p>Londres es una ciudad global con 2000 a\u00f1os de historia. Con una superficie de 1.579 Km<sup>2<\/sup>, una poblaci\u00f3n de 7.512.400 Hab y una densidad poblacional de 4.758 Hab\/Km<sup>2 <\/sup>es la ciudad m\u00e1s grande de la comunidad europea y su principal centro financiero. Tiene la mayor cantidad de conexiones internacionales de Europa, cuenta con 5 aeropuertos internacionales y un puerto fluvial. Adem\u00e1s se caracteriza por su diversidad cultural.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/mapa-barrios-londres.gif\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-5090\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/mapa-barrios-londres-300x250.gif\" alt=\"mapa-barrios-londres\" width=\"300\" height=\"250\" \/><\/a>Vivienda y problemas sociales: Londres tiene una gran inequidad social, dada por la falta de vivienda y los costos de los terrenos y alquileres. Cuenta con un 7% de desempleo y un 39% de pobreza infantil. Tambi\u00e9n tiene problemas con la coordinaci\u00f3n del tr\u00e1nsito, la falta de inversi\u00f3n en espacio p\u00fablico y la creciente inseguridad.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de la post guerra, la ciudad tuvo un gran d\u00e9ficit de viviendas. En el apuro por dar una soluci\u00f3n a este problema, se hicieron monoblocks. Estas construcciones, en el mediano y largo plazo, generaron guetos de pobreza. Tras esta experiencia Londres cambi\u00f3 su concepci\u00f3n espacial, intentando romper con la aglomeraci\u00f3n social por estratos econ\u00f3micos, y hoy, a la hora de planificar se busca mezclar las distintas clases sociales. En este marco, cuando un desarrollador presenta un proyecto de construcci\u00f3n de viviendas, un porcentaje debe ser destinado para viviendas sociales.<\/p>\n<p>Por otro lado, a cada municipio se le monitorea quinquenalmente la oferta y demanda de vivienda, y se le da un target de vivienda social que debe ofertar. Sumado a esto, el 50% de los desarrollos tienen que ser a un precio razonable para que la poblaci\u00f3n pueda acceder, y dentro de \u00e9ste 50%, el 70% debe ser vivienda social y el 30 restante vivienda intermedia (ofrecida a trabajadores claves como maestros polic\u00edas, enfermeros, bomberos, etc.).<\/p>\n<p>Desarrollo Econ\u00f3mico: Londres cuenta con una mayor parte de poblaci\u00f3n activa, mucha gente joven con creatividad y cosmopolita. Este factor, si bien es positivo para la productividad econ\u00f3mica, hace necesaria la diversificaci\u00f3n de las fuentes de trabajo. Los negocios financieros la actividad m\u00e1s importante, pero tambi\u00e9n se est\u00e1n desarrollando manufacturas y creando zonas para la industria.<\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/TRansporte.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright size-full wp-image-5089\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/TRansporte.jpg\" alt=\"TRansporte\" width=\"261\" height=\"193\" \/><\/a>Transporte y movilidad: el transporte est\u00e1 bastante avanzado pero falta coordinar y mejorar la interconexi\u00f3n con las ciudades lindantes como, Oxford, Reading y Cambridge. Si bien durante mucho tiempo no se hicieron inversiones en esta \u00e1rea, en este momento se est\u00e1n realizando nuevas conexiones entre el sur y el norte, y tambi\u00e9n en al este, adem\u00e1s de mejoras en el transporte de tierra y redes fluviales.<\/p>\n<p>Ambiente y residuos: Londres busca ser un ejemplo de ciudad sustentable. Se rige por el tratado de Kioto y las normativas existentes tanto en el Reino Unido como en la comunidad europea. Entre sus objetivos est\u00e1 la reducci\u00f3n del 70% al 20% del env\u00edo de residuos a los rellenos sanitarios y se propone reducir al 60% las emisiones de CO<sup>2<\/sup>.<\/p>\n<p>En el a\u00f1o 2000 se cre\u00f3 la Autoridad del Gran Londres, compuesta por la City de Londres y los 32 barrios colindantes. Est\u00e1 gobernada por un Alcalde y una asamblea formada por representantes electos de cada barrio. La toma de las decisiones est\u00e1 a cargo del Alcalde, sin embargo la asamblea tiene la potestad de cuestionarlas. En la AGL participan 146 asociaciones que pertenecen a los distintos sectores (p\u00fablico, privado, de servicios y centros comunitarios). Esta autoridad tiene como objetivos mejorar la salud, contribuir al desarrollo sostenible y ofrecer oportunidades. Esto se logra a trav\u00e9s de la coordinaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n de todos los actores.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-5093 size-medium\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/LONDRES-300x215.jpg\" alt=\"LONDRES\" width=\"300\" height=\"215\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/LONDRES-300x215.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2014\/11\/LONDRES.jpg 708w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>Consultada por IDM Murray explic\u00f3 \u201c<em>Los barrios con m\u00e1s poder econ\u00f3mico tienen mayor representaci\u00f3n pero se trata de balancear. El poder o el rol de la planificaci\u00f3n es siempre distribuir las riquezas de forma que haya para todos, achicando la desigualdad<\/em>. La inequidad social es el gran problema de este siglo\u201d. Luego dijo \u201c<em>Me parece que Latinoam\u00e9rica tiene mucho m\u00e1s para ofrecer sobre participaci\u00f3n ciudadana que Europa. El intercambio de conocimiento en ese sentido deber\u00eda ser de Latinoam\u00e9rica para Europa\u201d.<\/em><\/p>\n<p>Dentro de las responsabilidades de la AGL est\u00e1 el transporte, la polic\u00eda, los bomberos, el servicio de emergencia y la planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica. No suministra ning\u00fan servicio por s\u00ed misma, sino que esto es trabajo de cuerpos funcionales que se encuentran bajo protecci\u00f3n de la AGL.<\/p>\n<ul>\n<li>Transporte de Londres (TDL) \u2013 Responsable de la direcci\u00f3n del sistema de transporte: transporte p\u00fablico, carreteras, tr\u00e1fico y administraci\u00f3n de peaje urbano.<\/li>\n<li>Autoridad Policial Metropolitana (APM) \u2013 Responsable de la supervisi\u00f3n del Servicio Policial Metropolitano, que provee el servicio policial a todo el Gran Londres<\/li>\n<li>Autoridad de Planificaci\u00f3n de bomberos y emergencias de Londres (APBEL) \u2013 Administra la brigada de bomberos y coordina la planificaci\u00f3n de emergencia.<\/li>\n<li>Agencia de Desarrollo de Londres (ADL) \u2013 Responsable del Desarrollo de Londres.<\/li>\n<\/ul>\n<p><a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=LPzc_7kNl9E\">VIDEO DE LA PRESENTACION DE CLAUDIA BEATRIZ MURRAY<\/a><\/p>\n<p><strong><br \/>\nUna mirada sobre el AMBA<\/strong><\/p>\n<p>En una entrevista con IDM la arquitecta Murray reflexion\u00f3 y respondi\u00f3 algunas preguntas sobre el \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires.<\/p>\n<p><strong>IDM: \u00bfQu\u00e9 opina de la manera en que se gestiona el AMBA?<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>CBM<\/strong>: Las municipalidades tienen muy pocos recursos financieros y venden las concesiones de tierra para desarrolladores, les dan incentivos para que hagan desarrollo dentro de las municipalidades donde ellos est\u00e1n, pensando que un desarrollo con gente m\u00e1s adinerada (estoy hablando de los countries) puede llegar a beneficiarlos econ\u00f3micamente. Pero los estudios hechos demuestran que no lo benefician, porque una vez que la gente se ubica en los countries, no quiere pagar los impuestos municipales porque considera que no est\u00e1n recibiendo nada del municipio.<\/p>\n<p><strong>IDM: \u00bfSi pudiera recomendar algunas acciones o intervenciones directas en este sentido, que recomendar\u00eda?<\/strong><\/p>\n<p><strong>CBM<\/strong>: Mi recomendaci\u00f3n es que las municipalidades deben tener m\u00e1s recursos financieros y no depender tanto de los countries. Pensar que haciendo countries van a poder solucionar problemas de vivienda es una equivocaci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>IDM:\u00bfCu\u00e1les son los desaf\u00edos en materia de gesti\u00f3n urbana en el AMBA?<\/strong><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>CBM<\/strong>: Lo que le falta a buenos aires le falta es mezcla social, es una sociedad muy fragmentada tanto a nivel pol\u00edtico como a nivel espacia. Las zonas est\u00e1n completamente divididas, las zonas de ricos de las zonas de pobres. A trav\u00e9s de la planificaci\u00f3n hay que lograr una distribuci\u00f3n territorial mixta. Sin sociedad mixta no hay empat\u00eda, se vive en un silo o una burbuja donde no se entiende la realidad de la gente pobre, si no lo vemos no lo entendemos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bajo este t\u00edtulo, en octubre pasado Claudia Beatriz Murray brind\u00f3 una conferencia en la que analiz\u00f3 ventajas y desventajas de este estilo de gesti\u00f3n que gu\u00eda el desarrollo del Gran Londres. 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