{"id":5623,"date":"2015-07-31T15:13:53","date_gmt":"2015-07-31T18:13:53","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=5623"},"modified":"2015-09-14T12:47:21","modified_gmt":"2015-09-14T15:47:21","slug":"federico-de-achaval-mas-alla-de-los-limites-territoriales-del-municipio-el-trabajo-en-conjunto-en-ciertas-areas-es-necesario","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/federico-de-achaval-mas-alla-de-los-limites-territoriales-del-municipio-el-trabajo-en-conjunto-en-ciertas-areas-es-necesario\/","title":{"rendered":"Federico de Ach\u00e1val \u201cM\u00e1s all\u00e1 de los l\u00edmites territoriales del municipio el trabajo en conjunto en ciertas \u00e1reas es necesario\u201d"},"content":{"rendered":"

\"Achaval<\/a>Informe Digital Metropolitano: \u00bfQu\u00e9 experiencias de cooperaci\u00f3n tiene Pilar con municipios vecinos?<\/strong><\/p>\n

Federico de Ach\u00e1val:<\/strong> Me parece que la relaci\u00f3n con otros municipios es permanente en temas de planificaci\u00f3n y en temas diarios. Ejemplos hay muchos, uno claro es el sistema de salud, en Pilar est\u00e1 el hospital Comodoro Meisner, que es p\u00fablico, gratuito para todos, y lo sostenemos con la plata del municipio. De los 4500 partos que hay anualmente, m\u00e1s de un 30% es de gente que proviene de municipios vecinos. As\u00ed que en nuestra planificaci\u00f3n, en la utilizaci\u00f3n de recursos, en las pol\u00edticas p\u00fablicas, tenemos y reconocemos que vivimos en un entorno y que ese entorno muchas veces necesita del estado municipal de Pilar. Ese es un ejemplo, en materia de seguridad hay otros. Si bien hoy est\u00e1n creciendo las polic\u00edas locales, hay un reconocimiento de la necesidad de trabajar en conjunto. Por ejemplo, hace un tiempo tuvimos un hecho de seguridad en Pilar, y el contacto con las delegaciones de Malvinas Argentinas y de San Miguel permiti\u00f3 que se capture a los delincuentes en San Miguel. Esos son trabajos que se hacen cuando uno entiende que m\u00e1s all\u00e1 de los l\u00edmites territoriales del municipio, el trabajo en conjunto en ciertas \u00e1reas es necesario.<\/p>\n

IDM: Hace unos a\u00f1os Tigre, San Fernando, San Isidro y Vicente L\u00f3pez conformaron la Regi\u00f3n Metropolitana \u00bfPor qu\u00e9 Pilar no participo o promovi\u00f3 alg\u00fan tipo de encuentro similar con municipios linderos? <\/strong><\/p>\n

FdA:<\/strong> tanto esos municipios como Pilar, tenemos como caracter\u00edstica la cercan\u00eda con la CABA y parte de lo que es el Gran Buenos Aires. Creo que hay que dise\u00f1ar pol\u00edticas p\u00fablicas en conjunto porque tenemos muchos puntos de contacto. O sea formas y estilo de vida, maneras de resolver los problemas. Creemos que Pilar, como cabecera de la regi\u00f3n norte, es un municipio que primero ha crecido y se ha desarrollado, con un potencial muy grande y que a diferencia de otros todav\u00eda tiene una extensi\u00f3n territorial que le permite seguir planificando y pensando en un crecimiento y en un desarrollo. En ese sentido Pilar necesita a los otros para crecer, pero tambi\u00e9n sabemos que somos cabecera y que podemos traccionar para que los dem\u00e1s crezcan.<\/p>\n

IDM:<\/strong> Desde la Fundaci\u00f3n sostenemos que el sistema vigente de gesti\u00f3n de RSU esta perimido y colapsado, que no es posible su reformulaci\u00f3n y que una salida posible es la conformaci\u00f3n de sistemas subregionales. \u00bfCoincide con esta mirada? \u00bfQu\u00e9 opina?<\/strong><\/p>\n

FdA:<\/strong> el tema de los residuos hay que planificarlo desde la prevenci\u00f3n, tratar de generar pol\u00edticas p\u00fablicas y conciencia con el reciclado y reducir la cantidad de residuos de todas las comunidades. En Pilar en ciertos sectores es m\u00e1s sencillo de realizar, en otros es m\u00e1s complejo. Venimos avanzando, Pilar es uno de los municipios que menos residuos genera en el CEAMSE. El cuanto a la regionalizaci\u00f3n coincido en que hay que buscar una soluci\u00f3n com\u00fan, por regi\u00f3n y por las caracter\u00edsticas de cada localidad tambi\u00e9n. Hay que trabajar y estudiar muy bien cualquier tipo de sistema, porque cualquier ubicaci\u00f3n que se le d\u00e9 a esta soluci\u00f3n\u00a0 regional va a traer aparejado, para el municipio que lo recibe como soluci\u00f3n, el cuestionamiento pol\u00edtico de por qu\u00e9 se recibe la basura de otros municipios y ah\u00ed hay un conflicto de intereses. Sin embargo, sabemos que el conglomerado en ese sentido genera mayor eficiencia y una mayor posibilidad de tratamiento.<\/p>\n

IDM: Desde 2011 Pilar tiene un sistema de patrullaje mixto junto con la polic\u00eda de la PBA \u00bfC\u00f3mo eval\u00faa el trabajo la polic\u00eda comunal? \u00bfC\u00f3mo considera que se soluciona el tema de la inseguridad en el AMBA?<\/strong><\/p>\n

\"Policia<\/a>FdA: <\/strong>El tema de la inseguridad, para dejar clara la posici\u00f3n, se soluciona con mayor inclusi\u00f3n social real. O sea, mayor educaci\u00f3n y mejor trabajo. Eso como punto de partida para empezar a discutir las pol\u00edticas p\u00fablicas inclusivas. Tambi\u00e9n a trav\u00e9s del fomento y el desarrollo de instituciones intermedias que permitan trabajar comunitariamente tanto con j\u00f3venes como con abuelos y dem\u00e1s. Ahora hay una realidad y es que la sociedad reclama mayor inversi\u00f3n en materia de seguridad. En Pilar tenemos un sistema de patrullaje mixto, dividimos el partido en distintos circuitos, y se complementa con la incorporaci\u00f3n, cada vez m\u00e1s continua de c\u00e1maras de monitoreo. Hemos invertido el a\u00f1o pasado en una refuncionalizaci\u00f3n de nuestro centro de monitoreo que nos permite seguir creciendo. Incorporamos tambi\u00e9n lo que es el comando de patrullas comunitarias en una articulaci\u00f3n con el Ministerio de Seguridad de la Provincia a cargo del ministro (Alejandro) Granados. Se han incorporado 25 nuevos m\u00f3viles en este sistema que refuerza la presencia policial en las calles. Y adem\u00e1s ahora termina la primera camada de la escuela de polic\u00eda local. Sin embargo hay que seguir trabajando porque el delito va mutando todos los d\u00edas y tenemos que encontrar nuevas tecnolog\u00edas y nuevos modos de funcionamiento.<\/p>\n

IDM<\/strong>: \u00bfLos municipios no deber\u00edan tener un espacio en la mesa de decisi\u00f3n que ata\u00f1e al transporte? El transporte de los municipios del AMBA lo resuelven la Naci\u00f3n, la Provincia y la Ciudad, pero los problemas llegan a los intendentes \u00bfQu\u00e9 opina del trabajo de la Agencia Metropolitana de Transporte?<\/strong><\/p>\n

FdA:<\/strong> Los municipios absorben cada vez m\u00e1s competencias y tienen que ir asumi\u00e9ndolas porque conforman el estamento del estado de mayor proximidad con los vecinos. Y es donde los vecinos buscan primariamente respuesta. Es muy dif\u00edcil explicarle a un vecino de Pilar que tiene que tardar una hora y media para ir a trabajar a la CABA, y que el municipio no puede regular ese sistema. Desde esa premisa l\u00f3gica es necesario que los intendentes y los organismos municipales tengan cada vez m\u00e1s influencia en el transporte interjurisdiccional. L\u00f3gicamente los municipios tienen que resolver sus problemas territoriales, pero tambi\u00e9n deber\u00edan tener una mesa de opini\u00f3n con poder para resolver las cuestiones metropolitanas. El trabajo de la Agencia Metropolitana de Transporte es parte del proceso. Creo que si bien hay planificaci\u00f3n todav\u00eda seguimos teniendo problemas. En ese sentido todav\u00eda hay que profundizar y me parece que una buena medida es darle mayor participaci\u00f3n a los municipios.<\/p>\n

IDM:<\/strong> \u00bfCu\u00e1les son las tensiones que atraviesa el municipio en relaci\u00f3n al uso del suelo? Teniendo en cuenta que la ONG Patrimonio Natural de Pilar manifiesta que se dan inundaciones en los Municipios linderos a la Cuenca del R\u00edo Luj\u00e1n por el desarrollo de los barrios cerrados\u2026<\/strong><\/p>\n

FdA: <\/strong>Pilar por sus caracter\u00edsticas, por su extensi\u00f3n territorial, y por el desarrollo que ha tenido en los \u00faltimos tiempos siempre ha tenido distintos tipos de tensiones entre el crecimiento de una ciudad dormitorio en principio, tradicional, y despu\u00e9s la inclusi\u00f3n de los barrios cerrados y clubes de campo. Al mismo tiempo el desarrollo de un sector industrial, con el Parque Industrial de Pilar que es uno de los m\u00e1s grandes de la Argentina, con un crecimiento de un corredor comercial e industrial como el de Villa Rosa. Las tensiones, el crecimiento y el uso del suelo de Pilar por su extensi\u00f3n y por la importancia que se le da desde el municipio para cuidar esos suelos, son permanentes. Sin embargo entendemos que Pilar todav\u00eda sigue teniendo ese equilibrio en el que cada uno puede encontrar su espacio. El tema de las inundaciones producto de las crecidas del R\u00edo Luj\u00e1n est\u00e1 demostrado que es una cuesti\u00f3n clim\u00e1tica. No solamente de nuestro municipio, sino que abarca muchos municipios, gran parte de la PBA. Lo demuestra que ha sido la Provincia la que se ha puesto a la cabeza de las soluciones y en ese sentido incluso hemos marcado diferencias sobre c\u00f3mo abordar la problem\u00e1tica del R\u00edo Luj\u00e1n. En Pilar somos conscientes que uno de los grandes activos que tienen el pilarense es el cuidado de su medio ambiente. Vivir en un entorno que da satisfacci\u00f3n vivir y que da posibilidades distintas de calidad de vida.<\/p>\n

\"Parque<\/a>IDM:<\/strong> \u00bfCu\u00e1les son las ventajas y desventajas de contar con un parque industrial como el de Pilar, conde trabajan m\u00e1s de 15 mil personas y est\u00e1n instaladas casi 200 industrias?<\/strong><\/p>\n

FdA: <\/strong>creo que es una ventaja porque genera desarrollo de la regi\u00f3n, no s\u00f3lo los chicos estudian ac\u00e1 sino que les damos posibilidades de estudios secundario y terciario y despu\u00e9s encuentran una salida laboral acorde. Eso es muy importante por lo que significa el empleo, con lo cual la presencia y el desarrollo del Parque Industrial y del corredor son muy positivos. En cuanto a las cuestiones negativas, si las hay, es justamente tener un marco regulatorio muy preciso en cuanto al cuidado del medioambiente y de entender los corredores verdes seguros que debemos tener porque en el mismo entorno hay que gente que vive buscando tranquilidad.<\/p>\n

IDM: En 2011 presentaron el libro \u00abPilar 2020, Gesti\u00f3n Estrat\u00e9gica\u00bb. \u00bfC\u00f3mo se realiz\u00f3 este plan, y como vienen trabajando sus lineamientos?<\/strong><\/p>\n

FdA: <\/strong>hay muchos de esos proyectos que se est\u00e1n ejecutando, algunos ya se ejecutaron\u2026 lo m\u00e1s importante que ten\u00eda esa planificaci\u00f3n eran los ejes de gesti\u00f3n en materia de educaci\u00f3n, de inclusi\u00f3n social, de desarrollo desde las posibilidades competitivas hacia la radicaci\u00f3n de industrias y se le suma adem\u00e1s llevar adelante este gran sue\u00f1o de todos los pilarenses, el proyecto del Hospital Central de Pilar, un hospital con ubicaci\u00f3n estrat\u00e9gica que tiende a cerrar un sistema. Me parece que en ese sentido la gesti\u00f3n del Intendente Humberto Zuccaro ha seguido ese lineamiento. L\u00f3gicamente hoy nos planteamos, y la realidad nos plantea todos los d\u00edas, nuevas planificaciones a mediano plazo que tambi\u00e9n las contemplamos dentro de esa planificaci\u00f3n 2020.<\/p>\n

IDM: \u00bfC\u00f3mo trabajan con las organizaciones sociales desde el Municipio?<\/strong><\/p>\n

FA: <\/strong>Creo que ha sido uno de los grandes ejes y virtudes de la gesti\u00f3n de Zuccaro del 2003 a la fecha. Parte del desarrollo inclusivo que ha tenido Pilar es producto de un trabajo, a trav\u00e9s de Desarrollo Social, reconociendo las instituciones intermedias: bibliotecas\u00a0 populares, centro de abuelos, centro de d\u00eda, sociedades de fomento con una participaci\u00f3n activa en nuestro territorio. Es parte de la din\u00e1mica diaria el di\u00e1logo con las distintas instituciones y nos parece que es muy importante, hay que promoverlo, porque al igual que los municipios dentro del estado son el estamento m\u00e1s cercano comunitario a la gente, las instituciones intermedias y clubes de barrio son las posibilidades comunitarias m\u00e1s cercanas que tiene la gente en su barrio, en su casa.<\/p>\n

IDM<\/strong>: Este a\u00f1o comenzaron a utilizar el presupuesto participativo \u00bfc\u00f3mo beneficia esta pol\u00edtica la gesti\u00f3n del municipio?<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

FA: <\/strong>Creo que es una pol\u00edtica positiva, por ahora viene teniendo resultados muy buenos desde distintas concepciones. Empezamos a lograr la participaci\u00f3n comunitaria en los proyectos y entender que hay que acercarse al municipio para trabajar en conjunto y ordenar las prioridades de cada una de las localidades. En segundo lugar tambi\u00e9n creo que es muy importante porque los vecinos est\u00e1n viendo que aquello que han votado y a lo que se le ha asignado una cantidad de presupuesto, se est\u00e1 ejecutando o en v\u00edas de ejecutarse. Lo que genera confianza y acercamiento, no solamente a este tipo de participaci\u00f3n sino tambi\u00e9n al municipio. Siempre quedan cosas por corregir, en este caso creo que en algunas localidades no le hemos dado la difusi\u00f3n necesaria al proyecto para que realmente abarque a toda la comunidad y que de esa forma salgan los proyectos con mayor consenso. Pero como primer a\u00f1o de aplicaci\u00f3n ha sido muy exitoso desde la Secretar\u00eda de Gobierno a cargo de Pablo Mart\u00ednez, desde los directores a cargo de la tem\u00e1tica se lo ha encarado con much\u00edsimo profesionalismo, con much\u00edsima apertura. Y me parece que los proyectos que se han votado en su gran mayor\u00eda son proyectos que adem\u00e1s apuestan a una participaci\u00f3n ciudadana y a generar lugares de encuentro en la comunidad, que es muy importante.<\/p>\n

IDM<\/strong>: Pilar es uno de los municipios con mayor crecimiento poblacional en los \u00faltimos a\u00f1os. Seg\u00fan una proyecci\u00f3n realizada por la Direcci\u00f3n Provincial de Estad\u00edstica de la PBA, la poblaci\u00f3n de Pilar crecer\u00e1 en un 39% para el 2025 \u00bfC\u00f3mo est\u00e1n previendo esta situaci\u00f3n?<\/strong><\/p>\n

FA<\/strong>: En los \u00faltimos 20 a\u00f1os Pilar ha crecido por sobre la media provincial y es parte de lo que se prev\u00e9. Como te dec\u00eda reci\u00e9n justamente si estamos planificando por ejemplo en un sistema de salud, que le hab\u00edamos apostado fuertemente a materia de prevenci\u00f3n, que de 5 salas de atenci\u00f3n primaria pasamos a 30, que de un hospital se pasaron a tres porque se tuvo que descentralizar los servicios y que hoy estamos generando un nuevo hospital central de Pilar es porque entendemos que el nuevo crecimiento poblacional as\u00ed nos lo va a demandar. Lo mismo cuando entendemos y creemos que el sistema de planificaci\u00f3n en materia de seguridad, inversi\u00f3n en materia tecnol\u00f3gica tiene que ser escalable como lo venimos desarrollando del 2009 a la fecha porque prevemos ese crecimiento poblacional. La pol\u00edtica te plantea desaf\u00edos permanentes en la diaria y tambi\u00e9n te plantea modificaciones en la planificaci\u00f3n. Nosotros sabemos que el crecimiento poblacional de Pilar es por encima de la media y en ese sentido trabajamos.<\/p>\n

IDM: \u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n actual de la cobertura de agua y cloacas? \u00bfQu\u00e9 \u00edndice de cobertura tienen hoy en el municipio? \u00bfC\u00f3mo evolucion\u00f3? Hubo alg\u00fan cruce con AySA en 2013 por la firma de un convenio \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 la relaci\u00f3n hoy en d\u00eda?<\/strong><\/p>\n

FdA:<\/strong> El sistema de agua y cloacas en Pilar est\u00e1 licitado a una empresa privada, Sudamericana de Agua, cuya concesi\u00f3n termina en diciembre de 2016. Ha habido distinto tipo de negociaciones con AySA, llevadas adelante por el Intendente, sin embargo no hemos podido ampliar la red en ese sentido. Creo que es uno de los grandes desaf\u00edos que se plantea dentro de la planificaci\u00f3n no s\u00f3lo a 2020 sino para todo el futuro.<\/p>\n

IDM<\/strong>: \u00bfQu\u00e9 opina de la reelecci\u00f3n municipal? Hay intendentes del AMBA que est\u00e1n al frente del Municipio desde hace cuatro per\u00edodos o m\u00e1s, como Julio Pereyra o Gustavo Posse.<\/strong><\/p>\n

FdA:<\/strong> creo que hay que medir primero la eficiencia en la gesti\u00f3n. Mientras quien est\u00e9 a cargo del ejecutivo municipal sea eficiente en la administraci\u00f3n de los recursos municipales, y por ende la gente lo acompa\u00f1e con su voto, siempre hay que respetarlo. Tambi\u00e9n creo que las cosas hay que discutirlas y someterlas en los procesos que existen. En todo caso hay que discutir si hay que modificar la ley municipal para que cambie esa reelecci\u00f3n indefinida. Hoy es la ley la que nos genera el marco con el cual tenemos que discutir, y mientras est\u00e9 entiendo que aquellos que tienen el derecho a presentarse est\u00e1n habilitados para hacerlo.<\/p>\n

IDM<\/strong>: \u00bfCu\u00e1les son los pendientes hoy de Pilar \u00bfY cu\u00e1les los desaf\u00edos para los pr\u00f3ximos a\u00f1os?<\/strong><\/p>\n

FdA:<\/strong> se ha hecho mucho, ha sido una gesti\u00f3n que ha trabajado en materia de inclusi\u00f3n de manera destacada y en incorporaci\u00f3n de nuevos servicios en materia de salud tambi\u00e9n de manera creciente. Sin embargo siempre hay cosas para corregir. Me parece que llegar con mayor extensi\u00f3n en temas de agua y cloacas es uno de los temas a trabajar. La seguridad es otro, y generar pol\u00edticas p\u00fablicas que vuelvan a posicionar a Pilar como cabecera de Regi\u00f3n Norte es otro. El gran desaf\u00edo de toda gesti\u00f3n es que el pueblo viva tranquilo, viva bien, tenga empleo, educaci\u00f3n, salud, cuestiones fundamentales y esenciales para el desarrollo de cualquier comunidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Desde diciembre de 2013 ocupa el cargo de jefe de Gabinete y debido a algunas licencias m\u00e9dicas del intendente Humberto Zuccaro qued\u00f3 a cargo del Municipio en m\u00e1s de una oportunidad. En esta nota opina sobre las inundaciones, el servicio sanitario y la reelecci\u00f3n municipal, entre otros temas. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":5625,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[867],"tags":[871,321,868,870,869,180],"class_list":["post-5623","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2015-agosto","tag-alejandro-granados","tag-daniel-scioli","tag-federico-de-achaval","tag-humberto-zuccaro","tag-municipio-pilar","tag-transporte"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5623","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=5623"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/5623\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/5625"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=5623"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=5623"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=5623"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}