{"id":5703,"date":"2015-09-11T15:00:19","date_gmt":"2015-09-11T18:00:19","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=5703"},"modified":"2015-10-08T11:11:02","modified_gmt":"2015-10-08T14:11:02","slug":"una-intervencion-publico-privada-mejora-las-condiciones-de-vida-en-la-villa-zavaleta","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/una-intervencion-publico-privada-mejora-las-condiciones-de-vida-en-la-villa-zavaleta\/","title":{"rendered":"Una intervenci\u00f3n p\u00fablico privada mejora las condiciones de vida en la villa Zavaleta"},"content":{"rendered":"

\"ACCESOUbicado en la zona sur de la Ciudad de Buenos Aires,\u00a0 en el barrio de Barracas, el N\u00facleo Habitacional Transitorio Zavaleta conforma, junto con la Villa 21 y a la Villa 24, uno de los espacios informales m\u00e1s grandes y antiguos de la Ciudad.<\/p>\n

En ese espacio se est\u00e1 llevando a cabo una intervenci\u00f3n p\u00fablico \u2013 privada a cargo de la Secretar\u00eda de H\u00e1bitat e Inclusi\u00f3n del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, la Fundaci\u00f3n FEMSA y la empresa Coca Cola FEMSA de Argentina, para urbanizar la zona y dotarla de saneamiento (agua corriente, tendido cloacal y red pluvial). A la fecha, m\u00e1s de 80 familias ya cuentan con los servicios. Adem\u00e1s, se encuentra en desarrollo la segunda etapa que abarcar\u00e1 la totalidad del barrio, beneficiando a 208 familias y cuya finalizaci\u00f3n est\u00e1 prevista para este a\u00f1o.<\/p>\n

Guillermo Casanova, director de Asuntos Corporativos y Legales de Coca Cola FEMSA Argentina declar\u00f3 \u201cCreemos que el valor fundamental del proyecto Intervenci\u00f3n Zavaleta radica en que se bas\u00f3 en un trabajo articulado entre los sectores p\u00fablico (Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires, a trav\u00e9s de la Secretar\u00eda de H\u00e1bitat e Inclusi\u00f3n), privado (Coca Cola FEMSA) y ambiental (referentes barriales, Centro de Atenci\u00f3n de Salud Comunitario N\u00b030 y vecinos del NHTZ). Estamos muy contentos con los resultados del trabajo realizado hasta el momento y enfocados en terminar esta segunda etapa\u201d, <\/em>en tanto sostuvo que \u201cNuestra experiencia ha sido muy buena y creemos que, como en todos los proyectos, cuantas m\u00e1s partes se unen detr\u00e1s de un objetivo, se pueden lograr cosas m\u00e1s grandes y de mayor impacto\u201d.<\/em><\/p>\n

Para Marina Klemensiewicz, a cargo de la Secretar\u00eda de H\u00e1bitat e Inclusi\u00f3n \u201c<\/em>La gesti\u00f3n asociada con la Empresa Coca Cola Femsa, que tiene una de sus sedes cerca del barrio, favoreci\u00f3 el nivel de impacto y la cantidad de familias beneficiadas. El balance es sumamente positivo, posibilit\u00f3 la sinergia necesaria entre lo privado y lo p\u00fablico para darle una respuesta integral a hist\u00f3ricas demandas de los vecinos y articular experiencias para mejorar y aumentar el impacto en la comunidad\u201d. <\/em><\/p>\n

\"CLOACASDurante la primera etapa, adem\u00e1s de los servicios sanitarios y la urbanizaci\u00f3n, se construy\u00f3 un nuevo acceso al barrio \u2013con facilidades para personas con discapacidades- una cancha de futbol y una plaza en un predio antes abandonado. En esta segunda etapa se incluye la reconstrucci\u00f3n de \u201cEl Rancho\u201d, un espacio de uso com\u00fan donde se realizan actividades deportivas y recreativas. Las obras son cofinanciadas por la Sechi, Coca Cola FEMSA y Fundaci\u00f3n FEMSA.<\/p>\n

Una intervenci\u00f3n para mejorar el barrio<\/u><\/strong><\/p>\n

El NHT Zavaleta y tiras se ubica en la zona sur de la Ciudad de Buenos Aires, dentro del barrio de Barracas, y corresponde al Distrito Escolar 5, Comuna 4. Se encuentra delimitado por Avda. Amancio Alcorta, calle Sin Nombre, Avda. Zavaleta y Avda. Iriarte. Est\u00e1 conformado por treinta y cinco \u201ctiras\u201d de viviendas separadas por pasillos. Tanto hacia el interior del barrio como fuera del mismo se lo conoce como NHT Zavaleta \u201cy tiras\u201d haciendo referencia por un lado a las viviendas que fueron originalmente concebidas como hogares transitorios por el Estado y, por el otro, a dos sectores linderos, los cuales comprenden trece tiras y diez tiras de viviendas respectivamente. Se trata de viviendas unifamiliares estructuralmente peque\u00f1as (13 m2) que poseen las caracter\u00edsticas de precariedad edilicia y de infraestructura de una villa.<\/p>\n

Si bien los inicios del barrio Zavaleta se remontan a fines de los a\u00f1os 40\u2019, fue en el 66\u00b4 que el entonces gobierno de facto la denomin\u00f3 NHT Zavaleta (N\u00facleo Habitacional Transitorio), en el marco del Plan de Erradicaci\u00f3n de Villas de Emergencia. La transitoriedad adquiri\u00f3 permanencia y, aunque en la \u00faltima dictadura se efectuaron violentos desalojos, desde el regreso de la democracia se produjo un repoblamiento continuado que se increment\u00f3 en los \u00faltimos a\u00f1os, especialmente en la villa 21-24, lindera a Zavaleta.<\/p>\n

\"CONCIENTIZACIONSeg\u00fan el Gobierno de la Ciudad, cuatro son los diferentes tipos de viviendas precarias en toda la Ciudad: 15 villas, 2 n\u00facleos habitacionales transitorios, 24 asentamientos y 19 conjuntos habitacionales. Seg\u00fan el Censo Nacional de Poblaci\u00f3n y Vivienda 2010, all\u00ed viven 163.587 personas. A cinco a\u00f1os de este relevamiento, el mismo Gobierno de la Ciudad estima que la poblaci\u00f3n asciende a 275.000 habitantes, lo que implica un crecimiento del 156% comparado con las cifras de 2001.<\/p>\n

Al igual que otros espacios, Zavaleta presenta problemas estructurales desde el punto de vista habitacional con alt\u00edsimos niveles de conflictividad, insalubridad ligada a cuestiones ambientales y problemas relacionados al consumo de drogas. La intervenci\u00f3n p\u00fablico privada de la Sechi y Coca Cola FEMSA, comenz\u00f3 a dar respuesta al colapso del sistema cloacal y pluvial, a proveer a los hogares del barrio del acceso al agua corriente y, sobre todo, a las cloacas.<\/p>\n

Carlos Villalba, conocido como \u2018Arroz con pollo\u2019, es uno de los vecinos que conforman la asociaci\u00f3n El Rancho, junto con otros referentes como Carlos \u2018La mona\u2019 Romero, Juan Leonardo, Carlos \u2018el chulo\u2019 Rivero y Carlos Dorado, entre otros. Desde hace m\u00e1s de 20 a\u00f1os\u00a0 trabajan en el barrio desarrollando opciones deportivas y recreativas. \u201cAcompa\u00f1amos este trabajo de la Secretar\u00eda y de la gente de Coca Cola. Este<\/em> es un barrio medio complicado como toda villa y si vos no acompa\u00f1as a la gente no vas a tener nunca un progreso. Lo voy a decir en criollo, con respeto, la gente no ten\u00eda cloacas y la porquer\u00eda flotaba en el patio de la casa, hoy d\u00eda gracias a este trabajo estamos terminando el ultimo pasillo de barrio, haciendo las conexiones y las veredas\u201d.<\/em>\u00a0<\/em><\/p>\n

Un gran diferencial a la hora de desarrollar esta intervenci\u00f3n fue y es el rol de los vecinos. Su participaci\u00f3n se enmarca en la concepci\u00f3n y metodolog\u00eda de la Secretar\u00eda de H\u00e1bitat e Inclusi\u00f3n. \u201cD<\/em>esde la Secretar\u00eda se trabaja bajo el paradigma de la gesti\u00f3n social del h\u00e1bitat que considera a la comunidad como la protagonista de la transformaci\u00f3n f\u00edsica y social de su entorno, de su barrio\u2026 La presencia territorial es la base que permite generar una relaci\u00f3n directa y cercana entre la comunidad y el Estado que favorezca el fortalecimiento de las instituciones, la construcci\u00f3n de espacios de participaci\u00f3n, convivencia y concertaci\u00f3n colectiva\u201d<\/em>, define Klemensiewicz. <\/em><\/p>\n

Para lograr esta presencia territorial, la Sechi trabaja con portales inclusivos, oficinas del Gobierno en los barrios que buscan fortalecer los v\u00ednculos y redes entre el Estado y los vecinos, para acompa\u00f1arlos en los procesos de transformaci\u00f3n de sus barrios. Cada portal funciona con un equipo interdisciplinario, que incluye referentes barriales, y ofrecen un espacio de escucha y orientaci\u00f3n en cuanto a las pol\u00edticas y programas que dispone el Gobierno.<\/p>\n

\"vecinos\"<\/a>En el caso de Zavaleta, fue clave la presencia del Portal Inclusivo ubicado en la Villa 21-24, (lindera al barrio NHT Zavaleta), donde se present\u00f3 en marzo de 2013 la Dra. Susana Mirelli, directora del Centro de Salud y Atenci\u00f3n Comunitaria N\u00ba30, para gestionar un acceso al barrio Zavaleta desde la v\u00eda p\u00fablica, porque hasta ese momento se realizaba atravesando el CESAC. Adem\u00e1s de inc\u00f3modo, no contaba con la infraestructura para personas con capacidades diferentes. La Sechi realiz\u00f3 entonces una encuesta a 56 familias del barrio y relev\u00f3 otras demandas, como la existencia de cloacas a cielo abierto y la presencia de aguas servidas en las calles, la inhabilitaci\u00f3n de escaleras de acceso por desagote de red cloacal colapsada; la falta de accesos para personas con movilidad reducida; la existencia de un espacio bald\u00edo ocupado por basura y utilizado como estacionamiento informal; los pasillos en situaci\u00f3n de insalubridad e inseguridad; desagotes pluviales tapados; problemas en el suministro de agua potable e iluminaci\u00f3n insuficiente.<\/p>\n

A partir de la identificaci\u00f3n de demandas se fue trabajando en su resoluci\u00f3n. La participaci\u00f3n fue indispensable, los vecinos se organizaron para realizar las obras, desde el dibujo original que propon\u00eda convertir el terreno abandonado en una plaza de juegos y recreaci\u00f3n, hasta la elecci\u00f3n comunitaria del nombre del espacio compartido: Los pibes de Zavaleta.<\/p>\n

\u201cAc\u00e1 los espacios son muy peleados<\/em>\u2013define Nelson Tirao, uno de los referentes de la Cooperativa a cargo de las obras- Si hay un espacio vac\u00edo enseguida lo quieren tomar, quieren hacer casas, es un trabajo muy espec\u00edfico de los pibes de El Rancho que se comprometieron a defender el lugar para que no ocupen la canchita ni el predio. Junto con la Sechi hicieron un trabajo muy coordinado para armar el proyecto, los vecinos empezaron a creer, se acercan, preguntan, quieren saber. Ya vieron que se hicieron cosas, si dicen que se va a hacer una plaza preguntan que se va a hacer, participan, se interesan m\u00e1s. Hay un grupo muy importante de la Sechi que se dedica a hacer encuestas en las casas, a preguntar qu\u00e9 necesidad tienen, que le parece mal y que le parece bien de lo que se est\u00e1 haciendo\u201d.<\/em><\/p>\n

La Cooperativa funciona desde el a\u00f1o 2011, y emplea a 25 vecinos del barrio en las obras, tanto de infraestructura como recuperaci\u00f3n de predios y equipamiento urbano. La mayor\u00eda son pibes j\u00f3venes, que eligen ese camino como una alternativa a la droga, otro de los flagelos que cruza Zavaleta igual que las dem\u00e1s villas y asentamientos de la Ciudad.\u00a0<\/em><\/p>\n

\u201cEl trabajo en Zavaleta surgi\u00f3 de una necesidad que planteo la directora del CESAC 30 y\u00a0 a su vez un grupo de vecinos se fueron sumando a eso, trajeron en una cartulina blanca con dibujos de lo que so\u00f1aban, la plaza, la cancha. Sobre eso se fue trabajando, a trav\u00e9s de mesas participativas. Se trabaja con el vecino para que ellos sean los protagonistas. En las mesas se presentaba la futura obra, si estaban de acuerdo, que les gustar\u00eda sumar, o que no les gustaba\u201d <\/em>\u2013 cuenta Valeria Espinoza referente barrial que trabaja en el Portal Inclusivo de la Villa 21-24 \u2013 \u201ceso fue en 2013, en septiembre comenzaron las obras y fue un gran cambio, los vecinos se pon\u00edan re contentos, ver que sacaban la tierra, que el cambio se hac\u00eda realidad, sobre todo que el estado se volv\u00eda a hacer presente\u00a0 en un lugar que estaba como abandonado o dejado de lado a su visi\u00f3n. En el 2014 se termin\u00f3 la primera obra cloacal y despu\u00e9s se agreg\u00f3 el programa Pintando Buenos Aires para las fachadas de las casas. La Secretar\u00eda trabaja sobre lo social, en conjunto lo p\u00fablico y lo privado hace que lo que se pueda hacer en un espacio determinado se pueda expandir\u201d.<\/em><\/p>\n

En la actualidad, la Secretar\u00eda trabaja con 46 organizaciones de la sociedad civil, 36 organizaciones barriales, 86 empresas y 11 universidades. Consultada sobre por qu\u00e9 eligieron esta modalidad para trabajar (la asociaci\u00f3n publico privada y la participaci\u00f3n ciudadana), Klemensiewicz define\u00a0 \u201c<\/em>La gesti\u00f3n social del h\u00e1bitat, a partir de la cual la Secretar\u00eda de H\u00e1bitat e Inclusi\u00f3n dise\u00f1a sus intervenciones, est\u00e1 basada en tres pilares fundamentales: presencia territorial, urbanismo social e inclusi\u00f3n desde la perspectiva del h\u00e1bitat. El objetivo principal de la presencia territorial es la construcci\u00f3n de v\u00ednculos de confianza entre el Estado y los ciudadanos, as\u00ed como el fortalecimiento de los v\u00ednculos y redes entre quienes trabajan en y desde los territorios. Desde la SECHI sostenemos que el Estado se hace en el barrio<\/strong>. El urbanismo social implica ubicar a los vecinos y a las vecinas como protagonistas a partir de los cuales debe entenderse e intervenirse un territorio. Desde la SECHI a entendemos que toda obra f\u00edsica tiene un contenido y resultado social. \u00a0La inclusi\u00f3n desde la perspectiva del h\u00e1bitat implica avanzar en la integraci\u00f3n de la ciudad informal al resto de la ciudad generando dispositivos orientados a la generaci\u00f3n de oportunidades y recursos de calidad. Las Alianzas P\u00fablico- Privadas sirven para fortalecer la uni\u00f3n con actores estrat\u00e9gicos en pos de la transformaci\u00f3n urbana y social de la ciudad informal\u201d.<\/em><\/p>\n

\"RANCHOCerca del NHT Zavaleta se encuentra la planta de Coca Cola FEMSA, en Amancio Alcorta al 3500, una de las embotelladoras m\u00e1s grandes de Am\u00e9rica Latina. Como parte de sus programas de sostenibilidad, la empresa desarrolla diferentes acciones en la zona aleda\u00f1a a sus plantas. En el caso de Intervenci\u00f3n Zavaleta, se trata de uno de los programas que forman parte de Per\u00edmetro Pompeya, <\/em>un conjunto de iniciativas que buscan mejorar las condiciones sociales y ambientales de la comunidad. Incluye actividades como padrinazgo de plazas, sembrado de \u00e1rboles, trabajo para la reinserci\u00f3n laboral de j\u00f3venes que luchan por dejar atr\u00e1s sus adicciones, proyectos de nutrici\u00f3n en la villa 21-24, acciones de voluntariado, relevamiento de posibles proveedores, apoyo a escuelas e instituciones con el objetivo de crear valor social, ambiental y econ\u00f3mico de manera simult\u00e1nea.<\/p>\n

La zona sur ha sido, hist\u00f3ricamente, una de los sitios m\u00e1s precarios de la Ciudad de Buenos.<\/p>\n

En el caso de Zavaleta, Coca-Cola FEMSA tuvo como principal objetivo mejorar las condiciones de vida y salud del el barrio con tres acciones:<\/p>\n

– Proveer de los servicios de agua corriente, desag\u00fces cloacales y red pluvial a m\u00e1s de 80 familias en la primera etapa, con el objetivo de llegar a 208 familias al finalizar el proyecto.<\/p>\n

– Recuperar el ingreso al barrio, transformando un antiguo basural en una plaza con juegos inclusivos para ni\u00f1os y buena iluminaci\u00f3n.<\/p>\n

– Construir una cancha c\u00e9sped sint\u00e9tico para realizar deportes y actividades recreativas.<\/p>\n


\n\"CANCHA\u201cTrabajamos con una visi\u00f3n de una Am\u00e9rica Latina en donde el desarrollo de las comunidades se da en armon\u00eda\u00a0 cuidando al medio ambiente y respetando al ser humano. Por eso nos sumamos al proyecto Zavaleta, porque estamos convencidos de que s\u00f3lo trabajando juntos, empresas, sociedad civil y gobierno, podremos hacer frente a los retos que tenemos por delante\u201d<\/em>, afirma Vidal Garza Cant\u00fa, director de la Fundaci\u00f3n FEMSA.<\/p>\n

Adem\u00e1s de trabajar con el gobierno local, Coca Cola FEMSA est\u00e1 interesada en trabajar con otros niveles de gobierno y, en gesti\u00f3n con organizaciones de la sociedad civil est\u00e1 llevando adelante distintos programas:<\/p>\n