{"id":5760,"date":"2015-10-07T17:03:51","date_gmt":"2015-10-07T20:03:51","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=5760"},"modified":"2015-11-10T14:27:16","modified_gmt":"2015-11-10T17:27:16","slug":"carlos-fara-este-es-un-escenario-absolutamente-inedito-en-32-anos-de-democracia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/carlos-fara-este-es-un-escenario-absolutamente-inedito-en-32-anos-de-democracia\/","title":{"rendered":"Carlos Fara: \u201cEste es un escenario absolutamente in\u00e9dito en 32 a\u00f1os de democracia\u201d"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Carlos-Fara-DEF.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-5607\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2015\/07\/Carlos-Fara-DEF-300x295.jpg\" alt=\"Carlos Fara DEF\" width=\"300\" height=\"295\" \/><\/a>Consultor y analista pol\u00edtico, se especializa en opini\u00f3n p\u00fablica, campa\u00f1as electorales, estrategias de comunicaci\u00f3n y marketing gubernamental. Ha participado en m\u00e1s de 110 campa\u00f1as electorales en Argentina y Latinoam\u00e9rica con una efectividad del 81 %. Entre sus campa\u00f1as m\u00e1s destacadas figuran los refer\u00e9ndums auton\u00f3micos en Bolivia; la del candidato a presidente de Colombia por el Polo Democr\u00e1tico Alternativo, Carlos Gaviria, y las de los actuales intendentes de Mar del Plata, Gustavo Pulti, y de Santa Fe, Jos\u00e9 Corral (Argentina). De cara a las elecciones nacionales, en esta nota habla sobre el primer debate presidencial, las tendencias y el impacto en el AMBA.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Informe Digital Metropolitano: El 4 de octubre se realiz\u00f3 el primer debate presidencial de la historia argentina \u00bfQu\u00e9 opina al respecto? \u00bfQui\u00e9nes considera que ganaron y quienes perdieron?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Carlos Fara: No se podr\u00eda decir que hayan ganadores y perdedores. Me parece que los 5 expositores estuvieron bastante cautelosos en general, lo cual era l\u00f3gico, teniendo en cuenta que era la primera experiencia y que el formato constre\u00f1\u00eda bastante las posibilidades de intercambio entre los candidatos. Mi impresi\u00f3n es que Massa estuvo un poco m\u00e1s concreto en el plano propositivo y le dedico menos tiempo al diagn\u00f3stico, Macri le dedico m\u00e1s tiempo al diagn\u00f3stico, se explay\u00f3 menos en el tema propuesta. Me parece que Rodr\u00edguez Saa fue el que menos se prepar\u00f3, y Stolbizer y Del Ca\u00f1o estuvieron correctos, cada uno dentro de su posicionamiento.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IDM: \u00bfPor qu\u00e9 le parece que reci\u00e9n ahora se da este debate presidencial? Es una costumbre que en otros pa\u00edses de la regi\u00f3n est\u00e1 m\u00e1s arraigada\u2026<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CF: Me parece que ac\u00e1 ten\u00eda que confluir la apertura de un nuevo ciclo pol\u00edtico. Esto es por lo menos digamos de los dos mandatos de Cristina m\u00e1s el de N\u00e9stor Kirchner, en una sociedad que est\u00e1 pidiendo mayores niveles de apertura, liderazgos de mayor consenso, menos confrontativos, de m\u00e1s di\u00e1logo, m\u00e1s horizontales. Eso influye. La oportunidad de que una confluencia de ONG`s se lo plantee a la pol\u00edtica y no una de las partes pol\u00edticas o medi\u00e1tica que tiene mayor involucramiento en la disputa, hace que efectivamente se haya dado. Me parece que son signos de que algo del comportamiento de las elites pol\u00edticas, sociales, medi\u00e1ticas, est\u00e1n tomando nota de pasos que se pueden dar o, por qu\u00e9 no avanzar sobre esas cosas en las que aparentemente la gran mayor\u00eda est\u00e1 de acuerdo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IDM: Est\u00e1 bastante instalado en una parte de la opini\u00f3n p\u00fablica que el debate no impacta en el resultado electoral \u00bfconsidera que deber\u00eda ser as\u00ed o de otra manera?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CF: Si, los debates impactan poco y nada en la opini\u00f3n p\u00fablica, pero hay que hacerlos porque generan un clima de convivencia, le dan un momento de igualaci\u00f3n a los candidatos frente a la ciudadan\u00eda, como quiz\u00e1s no hay en ning\u00fan otro momento de la campa\u00f1a porque despu\u00e9s influyen los aparatos de comunicaci\u00f3n, la disponibilidad de recursos, el hecho de ser oficialismo u oposici\u00f3n, el efecto \u201ccancha inclinada\u201d como describe bien la investigaci\u00f3n de CIPPEC, de manera que no necesariamente deber\u00eda ser de otra forma. \u00a0En general, en el mundo, por lo menos en EEUU donde existe la informaci\u00f3n m\u00e1s sistem\u00e1tica, la incidencia de los debates preelectorales es m\u00ednima y no por eso dejan de hacerlos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IDM: En poco menos de veinte d\u00edas se vota Presidente, Gobernador en la Provincia e intendentes\u2026 \u00bfCu\u00e1l es su pron\u00f3stico? \u00bfHabr\u00e1 segunda vuelta?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CF: Es muy dif\u00edcil saber si va a haber o no segunda vuelta. Me parece que todas las variaciones que muestran las encuestas est\u00e1n dentro del margen de error, por lo tanto eso aconseja ser muy cauteloso respecto de si va a haber o no segunda vuelta. Me parece que estamos m\u00e1s cerca de que no la haya de que la haya, por la diferencia que le viene llevando Scioli a Macri. Me parece que existe, aunque m\u00e1s no sea por t\u00e9rminos matem\u00e1ticos, m\u00e1s probabilidades de que Scioli sea el pr\u00f3ximo presidente. A mi juicio existen m\u00e1s probabilidades de que An\u00edbal Fern\u00e1ndez sea el pr\u00f3ximo gobernador de la PBA y me parece raro que la Argentina est\u00e9 en una situaci\u00f3n en la cual vaya a definir a partidos distintos en lo que tiene que ver con el gobierno nacional y el gobierno de la PBA. Una sola vez sucedi\u00f3, cuando gan\u00f3 De La Rua en la Naci\u00f3n y Ruckauf en la Provincia, y de alguna manera, m\u00e1s all\u00e1 de la convivencia particular, fue parte del desequilibrio pol\u00edtico que termin\u00f3 produciendo\u00a0 condiciones para la crisis de diciembre de 2001.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IDM: Cu\u00e1les le parece que son los rasgos distintivos de esta elecci\u00f3n, tanto a nivel nacional como provincial y local. Cada una de las elecciones anteriores tuvo su particularidad (2003, 2007, 2011\u2026) <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CF: este es un escenario absolutamente in\u00e9dito en 32 a\u00f1os de democracia. Por empezar porque es la sucesi\u00f3n o la finalizaci\u00f3n del ciclo pol\u00edtico m\u00e1s largo desde el golpe del 55, 12 a\u00f1os. Nunca ning\u00fan proyecto pol\u00edtico hab\u00eda permanecido 12 a\u00f1os en el poder. Es un proyecto pol\u00edtico que adem\u00e1s tiene posibilidades de permanecer en el poder, por lo menos a trav\u00e9s de la figura de Daniel Scioli, un ciclo que atraviesa dos \u201cmatchpoints\u201d: el del\u00a0 2009 cuando se supon\u00eda que las posibilidades de permanecer del kirchnerismo eran bajas, en el 2013 pas\u00f3 lo mismo y obviamente el Frente Para La Victoria llega en buenas condiciones para poder mantenerse en el gobierno y eso lo hace absolutamente in\u00e9dito. Tambi\u00e9n las caracter\u00edsticas de los personajes que se presentan: los tres que llegan con m\u00e1s posibilidades tambi\u00e9n son caracter\u00edsticas digamos in\u00e9ditas, gane quien gane alguna regla se rompe. \u00a0En todos los escenarios previos presidenciales quedaba muy claro con bastante antelaci\u00f3n que eran de cambio o de continuidad y b\u00e1sicamente con bastante antelaci\u00f3n se sab\u00eda qui\u00e9n iba a ser el pr\u00f3ximo presidente, la discusi\u00f3n estaba sobre los porcentajes. Esta es la primera vez en donde el escenario empieza de cambio durante mucho tiempo, desde febrero de 2012 hasta abril de este a\u00f1o y ah\u00ed se empieza a reducir la brecha entre la demanda de cambio y continuidad, se equilibra hacia junio\/julio. Un poco m\u00e1s cerca de la elecci\u00f3n volvi\u00f3 a haber un poquito m\u00e1s de demanda de cambio que de continuidad. En ese escenario estamos llegando, pero ya dif\u00edcilmente sea claramente una elecci\u00f3n o de cambio o de continuidad sino que me parece que las dos tendencias est\u00e1n muy empatadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IDM: Las elecciones de octubre son las primeras presidenciales con PASO. \u00bfC\u00f3mo considera la incorporaci\u00f3n de las primarias? Es la primera vez que se est\u00e1n implementando para una elecci\u00f3n del ejecutivo<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CF: Creo que es positivo que existan las PASO, m\u00e1s all\u00e1 de la idea original de si le conven\u00eda o no a N\u00e9stor Kirchner en su momento, cuando se hizo la reforma. Creo que es un aprendizaje que la clase pol\u00edtica y la propia sociedad tienen respecto a la regla institucional. En el 2013 ya se aplica bastante m\u00e1s que en el 2011, por lo menos comparando los cargos legislativos. En el 2015 tuvimos tres primarias, en el 2011 no hab\u00edamos tenido ninguna. Creo que es un avance y hay cosas para mejorar sin lugar a dudas, y para repensar, pero en todo me parece que es una buena idea y, como toda modificaci\u00f3n institucional, no todos los efectos se pueden prever de antemano. En un punto uno trabaja como una suerte de laboratorio. Y me parece que desde ese punto de vista, est\u00e1 habiendo opciones concretas, que el partido en el poder no las use es otra cuesti\u00f3n, en todo caso, pasa por otro tema que las dos principales opciones opositoras en esta oportunidad lo usen me parece que es interesante. Me parece que aun cuando hayan sido primarias muy desequilibradas, en el sentido de que haya ganado uno con mucha diferencia sobre los competidores no la hace menos beneficiosa o negativa. En todo caso, es una buena oportunidad para pensar, tambi\u00e9n es cierto que es dif\u00edcil evaluar una herramienta que no se pone en pr\u00e1ctica 3 o 4 veces en t\u00e9rminos institucionales, y tambi\u00e9n que la sociedad se est\u00e1 acostumbrando un poco a esa cuesti\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IDM: El AMBA no est\u00e1 presente en la agenda de los candidatos. Lo regional, lo interjurisdiccional no forma parte de la agenda de campa\u00f1a. \u00bfPor qu\u00e9 le parece que se da esta situaci\u00f3n? <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CF: El AMBA no est\u00e1 en la agenda de los candidatos quiz\u00e1s porque los 3 principales\u00a0 son del AMBA y quiz\u00e1s necesitan salir del AMBA para pensar lo nacional. Y obviamente esto tiene complicaciones. Tambi\u00e9n es probable que en un pa\u00eds que ha quedado muy deformado su federalismo por la concentraci\u00f3n de recursos del gobierno nacional, tambi\u00e9n dar\u00eda para pensar que hablar del AMBA en un pa\u00eds en donde hay fuerte reclamo del interior por sus recursos, teniendo en cuenta que el AMBA es el principal benefactor de los subsidios a la energ\u00eda y el transporte, a los servicios p\u00fablicos. Me parece que c\u00f3mo hay problemas graves, la situaci\u00f3n econ\u00f3mica es complicada y tiene ciertas urgencias, el tema del sector externo, el tema del Banco Central, la inflaci\u00f3n, la competitividad de las exportaciones, el gasto p\u00fablico, el d\u00e9ficit fiscal, me parece que tambi\u00e9n desplaza a otros temas que tambi\u00e9n son importantes, pero no urgentes en t\u00e9rminos de lo macronacional.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IDM: \u00bfCu\u00e1l cree que va a ser el impacto de estas elecciones en el AMBA? <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">CF: Es dif\u00edcil decirlo. Los 3 candidatos principales son del AMBA. Precisamente por esta agenda que mencion\u00e1bamos en la pregunta anterior, me parece que les va a costar poder plantear o hacer reformas importantes en lo que tiene que ver con la zona metropolitana. Me da la impresi\u00f3n de que una cosa es que existan problemas concretos e importantes y muy relevantes y otra cosa es cuanta energ\u00eda o atenci\u00f3n se le va a poder inmediatamente, teniendo en cuenta los problemas econ\u00f3micos que tiene la Argentina, como para pensar en el financiamiento de ciertas soluciones macro que necesita la zona metropolitana. Pero bueno, podr\u00edamos estar en una situaci\u00f3n en la cu\u00e1l por primera vez el Gobernador de la PBA se convierta en el Presidente de la Naci\u00f3n. Y esto ya por si me parece que est\u00e1 produci\u00e9ndose un cambio de la matriz cultural de la Argentina, y que de alguna forma tiene que ver con que pierden peso la observaci\u00f3n de lo territorial para ganar peso la observaci\u00f3n de lo medi\u00e1tico y virtual. Y entonces me parece que la problem\u00e1tica AMBA quiz\u00e1s deber\u00eda repensar su posicionamiento en\u00a0 la agenda nacional, teniendo en cuenta las lecciones que nos va a dejar el resultado de la pr\u00f3xima elecci\u00f3n nacional.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Consultor y analista pol\u00edtico, se especializa en opini\u00f3n p\u00fablica, campa\u00f1as electorales, estrategias de comunicaci\u00f3n y marketing gubernamental. Ha participado en m\u00e1s de 110 campa\u00f1as electorales en Argentina y Latinoam\u00e9rica con una efectividad del 81 %. Entre sus campa\u00f1as m\u00e1s destacadas figuran los refer\u00e9ndums auton\u00f3micos en Bolivia; la del candidato a presidente de Colombia por el Polo Democr\u00e1tico Alternativo, Carlos Gaviria, y las de los actuales intendentes Gustavo Pulti y Jos\u00e9 Corral. 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