{"id":6353,"date":"2016-09-15T14:20:35","date_gmt":"2016-09-15T17:20:35","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=6353"},"modified":"2016-09-15T14:42:25","modified_gmt":"2016-09-15T17:42:25","slug":"fernando-gray-creemos-en-la-sociedad-civil-y-en-las-entidades-de-bien-publico-del-distrito-para-que-sean-garantes-de-la-aplicacion-de-nuestras-politicas-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/fernando-gray-creemos-en-la-sociedad-civil-y-en-las-entidades-de-bien-publico-del-distrito-para-que-sean-garantes-de-la-aplicacion-de-nuestras-politicas-publicas\/","title":{"rendered":"Fernando Gray: \u201cCreemos en la sociedad civil y en las entidades de bien p\u00fablico del distrito para que sean garantes de la aplicaci\u00f3n de nuestras pol\u00edticas p\u00fablicas\u201d"},"content":{"rendered":"

\"gray\"En 2007 asumi\u00f3 por primera vez, ocupando el sill\u00f3n en el que durante 24 a\u00f1os estuvo Alberto Groppi y se hizo cargo de una pesada herencia: ser el municipio m\u00e1s endeudado del Gran Buenos Aires. En 2011, fue reelecto con el 65% de los votos. Durante los primeros cuatro a\u00f1os, con un equipo joven y profesional saneo las cuentas municipales y se dedic\u00f3 a planificar la agenda del municipio en el corto, mediano y largo plazo. En esta nueva etapa de gesti\u00f3n, espera ver los resultados y consolidar el rumbo. Asegura que entre los pendientes figura que la gente le siga pidiendo trabajo y no planes sociales.<\/p>\n

idM: \u00bfQu\u00e9 opina del proyecto de regionalizaci\u00f3n que est\u00e1 impulsando el gobernador Scioli?
\nFernando Gray: <\/strong>Me parece positivo todo lo que tenga que ver con acercar soluciones a los vecinos, fundamentalmente en un \u00e1rea como la nuestra, el Conurbano, con tanta demanda. Es un proyecto que tiene sus or\u00edgenes en varios pa\u00edses europeos, lo hemos charlado bastante con Santiago Montoya, nos parece razonable y creemos que puede aportar bastante a la Provincia.<\/p>\n

idM: En el norte del Gran Buenos Aires se est\u00e1 produciendo la revitalizaci\u00f3n de la Regi\u00f3n Metropolitana Norte, a partir de una agenda concreta que incluye seguridad, ambiente y residuos \u00bfqu\u00e9 opina al respecto?
\nFG: <\/strong>Creemos que la problem\u00e1tica del Conurbano debe ser abarcada como \u00e1rea metropolitana. En Esteban Echeverr\u00eda tenemos puntos en com\u00fan con varios distritos, como el tema sanitario, la salud, los residuos, los accesos y la educaci\u00f3n entre otros. Estamos trabajando en una serie de reuniones, por ejemplo con el municipio de Lomas de Zamora, nos reunimos peri\u00f3dicamente. Ahora tenemos el caso de la ruta 78 que abarca cuatro municipios, o el caso de la ruta 16 donde estamos haciendo un corredor productivo y que comprende a Esteban Echeverr\u00eda, Alte. Brown, Presidente Per\u00f3n y San Vicente. Otro ejemplo, con Lomas de Zamora compartimos una unidad sanitaria que est\u00e1 en nuestro distrito, Lomas aporta una parte de los profesionales y nosotros, las enfermeras, los administrativos y el edificio. Hoy las fronteras no son geogr\u00e1ficas, en cuanto a una l\u00ednea que divide un distrito de otro, hay que ver el Conurbano en forma integral y coordinada.<\/p>\n

idM: En esta instancia de trabajo en com\u00fan \u00bfconsidera que es necesario contar con alguna instancia de agencia o espacio que sea supra municipal para act\u00fae como facilitadora y\/o desarrolle una agenda? \u00bfO con la estructura existente, desde los gobiernos locales, es suficiente?
\nFG: <\/strong>Creo que primero tenemos que entender y comprender la necesidad real de trabajar juntos y abordar una agenda en com\u00fan. Segundo, que logremos proyectar pol\u00edticas de estado, ciertas y duraderas en el tiempo, a 5, 10 y 15 a\u00f1os como m\u00ednimo, con una agenda abierta a esos plazos. Y tercero, que todos los conceptos m\u00e1s modernos de administraci\u00f3n como las agencias, son m\u00e1s agiles y eficientes. En relaci\u00f3n a la integraci\u00f3n de las regiones metropolitanas, en la regi\u00f3n metropolitana sur es muy importante el trabajo que estamos haciendo en el marco de la Cuenca del R\u00edo Matanza. Hay una postura muy activa de la Corte, y fundamentalmente del Dr. Luis Armella, que fomenta reuniones peri\u00f3dicas de los 17 municipios de la Cuenca, que estamos articulando pol\u00edticas de acciones en conjunto y una estrategia en com\u00fan. No s\u00f3lo con respecto a la contaminaci\u00f3n, como podr\u00eda ser el vertido de efluentes y dem\u00e1s, sino tambi\u00e9n en saneamiento. Es un \u00e1mbito importante que estamos desarrollando.<\/p>\n

idM: Esteban Echeverr\u00eda est\u00e1 desarrollando un intenso trabajo de planificaci\u00f3n con la c\u00e1tedra Garay de la Universidad de Buenos Aires y con Poder Ciudadano. En ese desarrollo \u00bfest\u00e1 contemplada la relaci\u00f3n e interacci\u00f3n con los distritos linderos?
\nFG: <\/strong>Hemos pedido asistencia a la c\u00e1tedra de Alfredo Garay y a Poder Ciudadano en el marco de un programa nacional, para desarrollar una planificaci\u00f3n urban\u00edstica ordenada para los pr\u00f3ximos a\u00f1os. La verdad es que es la primera vez que se hace en este distrito, Echeverr\u00eda va a cumplir 100 a\u00f1os, y creemos que es fundamental para que podamos seguir avanzando en forma ordenada. M\u00e1s de 200 alumnos de la Universidad han desarrollado un trabajo de campo fundamental. Y Poder Ciudadano nos permite trabajar con las organizaciones, las entidades de bien p\u00fablico, las ONG de la propia comunidad para, en base al trabajo acad\u00e9mico y cient\u00edfico, consensuar las pol\u00edticas.<\/p>\n

idM: \u00bfTienen previsto darle estatus de ordenanza, es decir que pase por el Concejo Deliberante Local?
\nFG:<\/strong> Ya paso en una primera instancia por el Concejo Deliberante y prevemos que pase nuevamente, queremos que sea una ordenanza. Adem\u00e1s va a tener el consenso de la Comisi\u00f3n del Bicentenario, que nuclea a las instituciones m\u00e1s serias y prestigiosas del distrito como las c\u00e1maras de comercio, los centros profesionales, el rotary, el club de aviones. Queremos que la participaci\u00f3n de estas entidades garantice el efectivo cumplimiento de este proyecto en el tiempo, m\u00e1s all\u00e1 de nuestra gesti\u00f3n.<\/p>\n

idM: Cambiamos el eje y vamos al tema de la salud. El a\u00f1o pasado iniciaron las obras del Hospital del Bicentenario, nos interesa saber en qu\u00e9 estado est\u00e1 y cu\u00e1les son los plazos
\nFG:<\/strong> Cuando asumimos encontramos un sistema de salud totalmente colapsado. Somos uno de los pocos distritos del Conurbano donde la salud es 100% municipal. S\u00f3lo ten\u00edamos un policl\u00ednico que en realidad era un policonsultorio ampliado, porque cuando se dividi\u00f3 el distrito el hospital qued\u00f3 en la jurisdicci\u00f3n de Ezeiza. Ten\u00edamos m\u00e1s de 300 mil vecinos para atenderse en ese policonsultorio municipal. Lo primero que hicimos fue sanear los recursos humanos, los m\u00e9dicos cobraban un 30% menos que en la Provincia con lo cual era imposible conseguir buenos equipos m\u00e9dicos. Adem\u00e1s con la ayuda del Dr. Gin\u00e9s Gonz\u00e1lez Garc\u00eda y su fundaci\u00f3n pensamos un proyecto a mediano y largo plazo para reconvertirlo en una maternidad. El proyecto comprende siete etapas y vamos por la cuarta, lo estamos reciclando a cero con fondos municipales, asesorados por especialistas en infraestructura hospitalaria. Paralelamente estamos reformulando el sistema de unidades sanitarias, estamos construyendo nuevas y refaccionando y relocalizando las existentes. Actualmente tenemos 24 en todo el distrito, tambi\u00e9n aumentamos la prestaci\u00f3n, en cada una de nuestras cinco localidades funciona una unidad 24 horas. Y a futuro vamos a tener un hospital nuevo, el Hospital del Bicentenario, con 180 camas, est\u00e1 realizado en un 25%, es el que est\u00e1 m\u00e1s avanzado. Queremos tener en el plazo de un a\u00f1o y medio o dos, un buen sistema de atenci\u00f3n primaria de la salud con unidades b\u00e1sicas que se ocupen de la salud preventiva, una maternidad municipal y un hospital provincial construido con fondos nacionales.<\/p>\n

idM: En relaci\u00f3n a otro tema vinculado con la salud, como la infraestructura sanitaria, quer\u00eda consultarlo por el \u00edndice de cobertura. Al 2004 en Esteban Echeverr\u00eda hab\u00eda un 50% de la poblaci\u00f3n sin agua corriente y 82.3% sin cloacas. \u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n actual?
\nFG: <\/strong>Cuando asumimos en este municipio no hab\u00eda planificaci\u00f3n ni proyectos. Nos tomamos un a\u00f1o para hacerlo y hoy en el tema h\u00eddrico tenemos proyectadas 20 obras, ordenadas por prioridad, y vamos por la tercera. Aunque faltan 17, sabemos cu\u00e1les son las m\u00e1s importantes. En el tema de cloacas consideramos que lo m\u00e1s importante era contar con una planta de tratamiento. Hemos proyectado con AySA una planta para 600.000 habitantes, con una mirada a 30 o 50 a\u00f1os, ya que en Esteban Echeverr\u00eda hoy viven 300.000 personas. Est\u00e1 dividida en cuatro m\u00f3dulos, cada modulo es para proveer a 150.000 habitantes. Ahora estamos haciendo el modulo uno, que se suma a una planta existente que da cobertura a 50.000 vecinos, con lo que alcanzaremos una cobertura casi total. Adem\u00e1s estamos planificando y consiguiendo la financiaci\u00f3n para el segundo modulo, porque preferimos que nos sobre capacidad cloacal. Es una obra de m\u00e1s de 100 millones pesos. Paralelamente estamos haciendo los conectores cloacales y la red secundaria. Con lo cual un trabajo que ten\u00edamos que hacer en seis o siete a\u00f1os lo estamos haciendo de manera simult\u00e1nea con un enorme trabajo t\u00e9cnico, profesional y un apoyo financiero muy importante de AySA. Estamos muy agradecidos. En los pr\u00f3ximos meses vamos a empezar a ensamblar todo.<\/p>\n

idM: \u00bfY cu\u00e1les son los \u00edndices de cobertura hoy?
\nFG:<\/strong> En agua hemos mejorado 200 manzanas, y en cloacas, 32 manzanas. Nuestro trabajo a\u00fan no se ve, en los pr\u00f3ximos meses vamos a hacer el ensamble con lo cual vamos a dar un salto cualitativo importante en cantidad de cobertura. En este momento estamos haciendo la parte estructural.<\/p>\n

idM: Cambiamos de tema \u00bfc\u00f3mo est\u00e1n trabajando con las cooperativas?
\nFG: <\/strong>Nosotros creemos en promover la cultura del trabajo. Estamos trabajando fuertemente en la promoci\u00f3n industrial, la radicaci\u00f3n de industrias en el distrito, la creaci\u00f3n de parques industriales y la capacitaci\u00f3n de personas desocupadas para que ese vayan insertando en el mercado laboral. El programa de cooperativas es una etapa intermedia, hasta que la gente va buscando trabajo o la misma cooperativa los va insertando en el mercado laboral. Paralelamente creamos una escuela de artes y oficios, donde el a\u00f1o pasado pasaron m\u00e1s de 10.000 personas. Es la escuela m\u00e1s importante del Conurbano Bonaerense. Tenemos todas las disciplinas art\u00edsticas y oficios duros como plomer\u00eda, alba\u00f1iler\u00eda, carpinter\u00eda o jardiner\u00eda. Y los cursos los vamos organizando a medida de las empresas que se van radicando en el distrito. Cuando asumimos ten\u00edamos 7000 planes sociales y hoy tenemos 2000. Todo est\u00e1 monitoreado por CIPPEC, que va auditando el proceso de las cooperativas. En relaci\u00f3n con el resto del Conurbano no somos los que tenemos m\u00e1s cooperativas, estamos alrededor de 2000 personas, la media general est\u00e1 por encima de las 5000. Tenemos 2000 y aspiramos a tener cada vez menos.<\/p>\n

idM: Ni bien asumieron tuvieron un enfrentamiento importante con Covelia por el aumento del costo de la recolecci\u00f3n de residuos, rescindieron el contrato y realizaron un nuevo proceso de licitaci\u00f3n totalmente novedoso, que incluy\u00f3 una audiencia p\u00fablica. \u00bfCu\u00e1l es la situaci\u00f3n hoy?
\nFG: <\/strong>La verdad es que gracias a esa experiencia funciona muy bien, hoy pagamos uno de los servicios m\u00e1s econ\u00f3micos del Conurbano, gracias a la participaci\u00f3n de la sociedad civil y al trabajo que hicimos con Poder Ciudadano. Cuando asumimos hab\u00eda una contrataci\u00f3n directa, con el que era adem\u00e1s el principal proveedor del municipio. Poder Ciudadano se hizo cargo del proceso, se realizaron audiencias p\u00fablicas, los cambios sugeridos se introdujeron en el pliego que se public\u00f3 en internet, \u00e9ste es uno de los aspectos m\u00e1s innovadores. Por ejemplo un vecino de Capital Federal no tiene acceso al pliego de licitaci\u00f3n de la basura, en cambio un vecino de Esteban Echeverr\u00eda o de cualquier lugar del pa\u00eds puede consultarlo en la web. Las audiencias p\u00fablicas fueron determinantes, un vecino fue quien plante\u00f3 que hab\u00eda que poner un tope al contrato de la recolecci\u00f3n de basura, que por ejemplo fuese el 20% de los recursos ordinarios. A Poder Ciudadano le pareci\u00f3 correcto, a nosotros tambi\u00e9n y lo introdujimos en el pliego. Eso nos lleva a que hoy paguemos menos que el resto, porque nuestro contrato est\u00e1 atado a la capacidad de recaudaci\u00f3n del municipio. Por eso la participaci\u00f3n de Poder Ciudadano fue decisiva, las audiencias p\u00fablicas fundamentales y el aporte de los vecinos, ni hablar.<\/p>\n

idM: \u00bfY qu\u00e9 opinas de la iniciativa que est\u00e1n llevando adelante La Plata, Berisso y Ensenada, en relaci\u00f3n a escindirse de CEAMSE?
\nFG:<\/strong> En Esteba Echeverr\u00eda tenemos resuelta la recolecci\u00f3n. Y no est\u00e1 resuelta, a nivel metropolitano, la disposici\u00f3n. Creo que es una discusi\u00f3n que tenemos que dar. Desgraciadamente en estos temas siempre se empieza a discutir cuando hay un colapso inminente en puerta. Creo que ya deber\u00edamos haber empezado a discutirlo.<\/p>\n

idM: Para ir terminando\u2026 \u00bfQu\u00e9 desaf\u00edos tiene Esteban Echeverr\u00eda hoy?
\nFG:<\/strong> En estos cuatro a\u00f1os equilibramos las cuentas p\u00fablicas, un tema no menor, \u00e9ste era el municipio m\u00e1s endeudado del Conurbano Bonaerense. Las deudas con proveedores las pagamos todas, hoy debemos seis millones a 20 a\u00f1os con una tasa de inter\u00e9s del 6% en pesos. Era uno de los municipios con mayor d\u00e9ficit, ten\u00edamos proyectado un d\u00e9ficit de 37 millones y este a\u00f1o cerramos con un peque\u00f1o super\u00e1vit. Con lo cual, este municipio est\u00e1 totalmente equilibrado, con la mayor\u00eda de los temas estructurales abiertos. Hoy no est\u00e1n todos solucionados, pero est\u00e1n encauzados, al igual que la pol\u00edtica de recursos humanos del municipio, cuando asumimos ten\u00edamos 3000 empleados, hoy tenemos 1900. Estamos profesionalizando y cambiando el perfil, priorizando t\u00e9cnicamente el ingreso. Por ejemplo en este momento es el sistema de salud y el sistema de protecci\u00f3n ciudadana, por eso las \u00fanicas incorporaciones que hemos tenido este a\u00f1o son enfermeras, m\u00e9dicos y retirados de la fuerza de seguridad. Lo que pretendemos como gesti\u00f3n se va a empezar a ver en este segundo mandato porque hemos hecho lo que no se ve, y que nunca se hizo en el Conurbano. El desaf\u00edo es seguir avanzando sobre lo estructural, gracias a Dios hemos podido generar una relaci\u00f3n interesante con el vecino, que ha entendido esto que necesita que le podemos la planta pero tambi\u00e9n que hagamos la obra h\u00eddrica. Y que la obra h\u00eddrica no la va a ver, porque una vez que se concluye, se tapa y pasa al olvido. Ese es nuestro desaf\u00edo, y que estas pol\u00edticas que estamos planteando realmente sean pol\u00edticas de estado sustentables. Por eso creemos en la sociedad civil y en la convocatoria de las entidades de bien p\u00fablico del distrito para que sean garantes de su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n

idM: \u00bfY los pendientes?
\nFG: <\/strong>Nos quedan muchos, porque tenemos una agenda muy importante de temas. Queremos hacer una transformaci\u00f3n que tiene que ver con obra p\u00fablica y tambi\u00e9n con lo cultural. Cuando entr\u00e9 como intendente, en cualquier instituci\u00f3n, en cualquier actividad que fuese recib\u00eda no menos de 50 cartas pidi\u00e9ndome un plan social. Hoy estoy recibiendo cartas que me piden una capacitaci\u00f3n en oficios, que me piden una vinculaci\u00f3n con una empresa. El pendiente es que me pidan trabajo en una empresa. En el plan de cooperativas un componente muy importante es que le damos a los cooperativistas autorizaci\u00f3n a que tomen determinada carga horaria si terminan el secundario. Ese es el desaf\u00edo, el cambio cultural, que es complejo.<\/p>\n

idM: \u00bfAlgo m\u00e1s que quiera agregar?
\nFG:<\/strong> El agradecimiento a los vecinos porque confiaron en nosotros, en una gesti\u00f3n nueva y joven que plante\u00f3 un modelo distinto. No decimos que es mejor ni peor, el tiempo lo dir\u00e1, pero un modelo totalmente distinto al que estaba instaurado en el municipio y nos han dado un enorme voto de confianza. En estas \u00faltimas elecciones sacamos m\u00e1s del 64% de los votos, un porcentaje muy alto para un distrito como el nuestro que siempre fue muy complejo, donde los intendentes ganaban con el 30%. Nos permiti\u00f3 tener una amplia mayor\u00eda en el concejo deliberante y nos permite seguir transformando. Esto no es un cheque en blanco, es una enorme responsabilidad, la sociedad nos da la responsabilidad y nos eval\u00faa. Y es m\u00e1s exigente con nosotros que con las gestiones anteriores, cosa que nos parece bien. Esperemos estar a la altura de las circunstancias, con esta sociedad que es una sociedad distinta, ha cambiado, ha evolucionado, m\u00e1s all\u00e1 de los partidos analiza los proyectos y tambi\u00e9n ve las cosas concretas. No compra ilusiones, compra realidades. Ese es mi enorme agradecimiento, por haberme permitido ser reelecto y por haberme permitido asumir en condiciones muy adversas y hoy estar en paz social. En este municipio (se\u00f1ala la plaza frente a la municipalidad)<\/em> hab\u00eda dos \u00f3 tres manifestaciones por d\u00eda. La carpa de los m\u00e9dicos estuvo instalada durante dos a\u00f1os. Este municipio hoy est\u00e1 pacificado, ordenado, proyectado y con una agenda enorme de temas pendientes, pero encauzada, que hoy se est\u00e1 empezando a mostrar, lo que hace que tengamos otra perspectiva.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En 2007 asumi\u00f3 por primera vez, ocupando el sill\u00f3n en el que durante 24 a\u00f1os estuvo Alberto Groppi y se hizo cargo de una pesada herencia: ser el municipio m\u00e1s endeudado del Gran Buenos Aires. En 2011, fue reelecto con el 65% de los votos. Durante los primeros cuatro a\u00f1os, con un equipo joven y profesional saneo las cuentas municipales y se dedic\u00f3 a planificar la agenda del municipio en el corto, mediano y largo plazo. En esta nueva etapa de gesti\u00f3n, espera ver los resultados y consolidar el rumbo. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6354,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1056],"tags":[1070,651,168,1069,306,1071,662,1061],"class_list":["post-6353","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2012-febrero","tag-alberto-groppi","tag-aysa","tag-cippec","tag-esteban-echeverria","tag-fernando-gray","tag-gines-gonzalez-garcia","tag-poder-ciudadano","tag-santiago-montoya"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6353","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6353"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6353\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6354"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6353"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6353"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6353"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}