{"id":6370,"date":"2016-09-16T11:35:13","date_gmt":"2016-09-16T14:35:13","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=6370"},"modified":"2016-09-23T11:05:48","modified_gmt":"2016-09-23T14:05:48","slug":"se-creo-el-observatorio-de-las-politicas-de-seguridad-ciudadana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/se-creo-el-observatorio-de-las-politicas-de-seguridad-ciudadana\/","title":{"rendered":"Se cre\u00f3 el Observatorio de las Pol\u00edticas de Seguridad Ciudadana"},"content":{"rendered":"

\"obervatorio\"POR ELISABET CONTRERA –\u00a0Los hechos ocurridos en diciembre pasado en la Legislatura provincial con los militantes de La C\u00e1mpora, volvieron a colocar la pol\u00edtica de seguridad del gobernador bonaerense, Daniel Scioli, en el centro de la escena, y nuevamente se escucharon cr\u00edticas y pedidos de cambio de rumbo. En esa l\u00ednea, la Comisi\u00f3n Provincial por la Memoria (CPM) y la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educaci\u00f3n de la Universidad Nacional de La Plata crearon a fin del a\u00f1o pasado, el Observatorio de las Pol\u00edticas de Seguridad Ciudadana. El primer objetivo es elaborar un mapa del delito en la Provincia.<\/p>\n

Los hechos ocurridos en diciembre pasado en la Legislatura provincial con los militantes de La C\u00e1mpora, volvieron a colocar la pol\u00edtica de seguridad del gobernador bonaerense, Daniel Scioli, en el centro de la escena, y nuevamente se escucharon cr\u00edticas y pedidos de cambio de rumbo. En esa l\u00ednea, la Comisi\u00f3n Provincial por la Memoria (CPM) y la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educaci\u00f3n de la Universidad Nacional de La Plata crearon a fin del a\u00f1o pasado, el Observatorio de las Pol\u00edticas de Seguridad Ciudadana. El primer objetivo es elaborar un mapa del delito en la Provincia.<\/p>\n

El acuerdo para la creaci\u00f3n de este espacio se firm\u00f3 el 16 de diciembre pasado en el auditorio de la CPM y tiene varias tareas definidas: relevar, investigar y difundir la producci\u00f3n de datos sobre el delito y las pol\u00edticas provinciales de seguridad; realizar un diagn\u00f3stico preliminar para evaluar el tratamiento institucional de la informaci\u00f3n relacionada con el delito y la violencia y promover encuentros de debate y discusi\u00f3n entre acad\u00e9micos, funcionarios p\u00fablicos y representantes de organizaciones sociales.<\/p>\n

El Observatorio fue presentado poco despu\u00e9s de los hechos violentos producidos durante la jura del gobernador Scioli. Ese d\u00eda, militantes de La C\u00e1mpora que intentaban ingresar al palco de la Legislatura fueron atacados a los golpes y con balas de goma por efectivos de la Infanter\u00eda a cargo de la seguridad. Como consecuencia, dos j\u00f3venes debieron ser hospitalizados. La historia no termin\u00f3 all\u00ed: a las pocas horas, unos 150 polic\u00edas se autoacuartelaron en \u201csolidaridad\u201d con los compa\u00f1eros que hab\u00edan sido sancionados.<\/p>\n

La medida fue levantada horas despu\u00e9s, pero despert\u00f3 las cr\u00edticas y reclamos de cambio en el rumbo de las pol\u00edticas de seguridad en la Provincia. La ministra de Seguridad nacional, Nilda Garr\u00e9, el periodista Horacio Verbitsky, y presidente del Centro de Estudios Legales y Sociales, fueron algunas de las voces que volvieron a pedir la conducci\u00f3n civil de las fuerzas de seguridad. En respuesta, Scioli corri\u00f3 al ex jefe de la Polic\u00eda, Juan Carlos Paggi, y puso en su lugar al comisario general Hugo Matzkin, pero mantuvo en funciones al ministro de Seguridad, Carlos Casal.<\/p>\n

En este contexto de fuertes cuestionamientos, la tarea del Observatorio ser\u00e1 realizar un diagn\u00f3stico sobre las estad\u00edsticas de delitos en la Provincia, hoy manejadas por las mismas fuerzas de seguridad. \u201cEl acceso a la informaci\u00f3n es un problema no s\u00f3lo por las dificultades o las deficiencias en su publicaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n por la calidad de la producci\u00f3n. Si no existen datos estad\u00edsticos certeros no pueden dise\u00f1arse pol\u00edticas p\u00fablicas serias\u201d, consider\u00f3 Rodrigo Pomares, director del programa de de Seguridad Democr\u00e1tica de la CPM. \u201cLos riesgos no s\u00f3lo tienen que ver con que la construcci\u00f3n de la informaci\u00f3n estad\u00edstica la hagan los agentes policiales, sino con la ausencia de reglas metodol\u00f3gicas claras para que esa producci\u00f3n estad\u00edstica sea fiable\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n

Los resultados que arrojen las investigaciones permitir\u00e1n adem\u00e1s dimensionar el fen\u00f3meno de la \u201cinseguridad\u201d en el territorio. \u201cServir\u00e1 para desterrar sentidos comunes que muchas veces se instalan pero no tienen anclaje en la realidad. La idea es interactuar con ese discurso y no anularlo o desestimarlo\u201d, aclar\u00f3 Pomares.<\/p>\n

\u201cEn los \u00faltimos a\u00f1os, ante la consolidaci\u00f3n de la inseguridad p\u00fablica como problema central de la agenda medi\u00e1tica y pol\u00edtica, las pol\u00edticas estatales han evidenciado una tendencia a las respuestas efectistas y a la simplificaci\u00f3n del fen\u00f3meno delictivo\u201d analiz\u00f3 Angela Oyhandy, soci\u00f3loga e investigadora de la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educaci\u00f3n. \u201cSe ha insistido en la implementaci\u00f3n de pol\u00edticas punitivas basadas en diagn\u00f3sticos de dudosa confiabilidad que no s\u00f3lo se han mostrado ineficaces para dar respuesta a las demandas de mayor seguridad ciudadana sino que tambi\u00e9n han contribuido a la construcci\u00f3n de escenarios sociales de mayor conflictividad\u201d, evalu\u00f3.<\/p>\n

Este trabajo se suma a la labor realizada por el Observatorio de Seguridad Ciudadana para los Municipios de la Provincia de Buenos Aires, creado en 2011 a partir de una alianza entre la Federaci\u00f3n Argentina de Municipios (FAM) y el Gobierno bonaerense con el objetivo de capacitar y promover el ejercicio de una gesti\u00f3n de seguridad ciudadana en los distritos. Su tarea es fortalecer a los actores comunales a trav\u00e9s de un trabajo permanente de asesoramiento a funcionarios municipales; la instalaci\u00f3n de Unidades Municipales de An\u00e1lisis Criminal (UMAC) que permitan detectar, responder y evaluar factores vinculados al delito, la violencia y la conflictividad y la Prevenci\u00f3n Terciaria a fin de reducir los niveles de reincidencia, entre otras metas.<\/p>\n

Una polic\u00eda para cada municipio<\/strong><\/p>\n

En medio de los cruces y planteos en materia de seguridad, el gobernador bonaerense, Daniel Scioli, anunci\u00f3 algunas medidas. La m\u00e1s aplaudida fue la decisi\u00f3n de crear la Polic\u00eda Judicial y la que genera m\u00e1s dudas es el proyecto de ley sobre la Polic\u00eda de Prevenci\u00f3n Municipal. Se tratar\u00eda de una fuerza con jefe operativo policial, pero que estar\u00eda en manos de los intendentes. Tendr\u00eda efectivos armados y se concentrar\u00eda en medidas preventivas, como espect\u00e1culos p\u00fablicos o conflictos vecinales. Este nuevo cuerpo funcionar\u00eda en los municipios del conurbano y en los distritos del interior con m\u00e1s de 100 mil habitantes. En la actualidad, este sistema est\u00e1 vigente en 60 distritos de la Provincia con menos de 70 mil habitantes y fue creado a partir de un proyecto impulsado por el ex ministro de Seguridad bonaerense Le\u00f3n Arslanian. Fue una medida que buscaba iniciar un proceso de descentralizaci\u00f3n de la estructura de la Polic\u00eda bonaerense. La pregunta es si el gobierno provincial estar\u00eda dispuesto a continuar con ese camino.<\/p>\n

La medida fue celebrada por un conglomerado de intendentes, entre los que se anotan Sergio Massa, de Tigre; Luis Acu\u00f1a, de Hurlingham; Pablo Bruera, de La Plata; y Jes\u00fas Cariglino, de Malvinas Argentinas, quienes hab\u00edan planteado la necesidad de contar con una Polic\u00eda de proximidad. \u201cLa decisi\u00f3n de Scioli de enviar la ley para la creaci\u00f3n de polic\u00eda municipal es un paso fundamental en el camino de la lucha contra la inseguridad, porque la gente quiere vivir tranquila\u201d, remarc\u00f3 Massa.<\/p>\n

Al mismo tiempo, genera dudas entre los organismos de derechos humanos y algunos sectores pol\u00edticos. Marcelo Sa\u00edn, diputado provincial por Nuevo Encuentro, sintetiz\u00f3 esos reparos en una columna de opini\u00f3n publicada el 6 de diciembre pasado en el diario Tiempo Argentino. Consider\u00f3 que \u201ces el momento para conformar polic\u00edas municipales abocadas a la prevenci\u00f3n\u201d, pero que ese proceso implica \u201cla transferencia de las competencias, funciones y servicios de a los municipios\u201d, aclar\u00f3. Si no se propicia un traspaso integral y gradual de las fuerzas, la medida no tendr\u00eda el efecto esperado, evalu\u00f3. \u201cTransferir los costos del desmadre institucional de la polic\u00eda provincial a los intendentes pedig\u00fce\u00f1os y dejar el control real de la calle a la polic\u00eda provincial para seguir regulando el delito que le permite apropiarse de los cuantiosos fondos que se van hacia arriba\u201d, sostuvo.<\/p>\n

Elisabet Contrera<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En diciembre pasado, la Comisi\u00f3n Provincial por la Memoria (CPM) y la Facultad de Humanidades y Ciencias de la Educaci\u00f3n de la Universidad Nacional de La Plata crearon este espacio, cuyo primer objetivo es elaborar un mapa del delito en la Provincia. <\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6371,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1075],"tags":[1121,1119,1116,1112,321,1110,378,424,1115,1118,1117,339,1114,1185,1125,1120,1124],"class_list":["post-6370","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2012-enero","tag-angela-oyhandy","tag-carlos-casal","tag-centro-de-estudios-legales-y-sociales","tag-cpm","tag-daniel-scioli","tag-elisabet-contrera","tag-fam","tag-federacion-argentina-de-municipios","tag-horacio-verbitsky","tag-hugo-matzkin","tag-juan-carlos-paggi","tag-leon-arslanian","tag-nilda-garre","tag-observatorio-de-seguridad-ciudadana","tag-policia-de-prevencion-municipal","tag-rodrigo-pomares","tag-umac"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6370","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6370"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6370\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6371"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6370"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6370"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6370"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}