{"id":6396,"date":"2016-09-16T11:11:10","date_gmt":"2016-09-16T14:11:10","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=6396"},"modified":"2016-09-21T15:25:19","modified_gmt":"2016-09-21T18:25:19","slug":"la-region-metropolitana-crece-de-este-lado-de-la-general-paz-en-el-territorio-de-la-provincia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/la-region-metropolitana-crece-de-este-lado-de-la-general-paz-en-el-territorio-de-la-provincia\/","title":{"rendered":"\u201cLa regi\u00f3n metropolitana crece de \u2018este lado\u2019 de la General Paz, en el territorio de la Provincia\u201d"},"content":{"rendered":"

\"montoya\"<\/a>POR SANTIAGO MONTOYA, PRESIDENTE GRUPO BANCO PROVINCIA – La ley marco de regionalizaci\u00f3n refleja y propicia una profunda discusi\u00f3n que estamos impulsando en la provincia de Buenos Aires, sobre el rumbo de nuestro territorio. \u00bfLa Provincia tiene que cambiar? En relaci\u00f3n a esta pregunta no hay discusi\u00f3n en los sectores pol\u00edticos, todos comprenden la necesidad de cambio. \u00bfY en qu\u00e9 direcci\u00f3n cambia? est\u00e1 habiendo un intercambio de ideas a lo largo y a lo ancho de la Provincia, enriquecido con experiencias internacionales y existe un proceso que se est\u00e1 catalizando en la Legislatura provincial, en las comisiones.<\/p>\n

En este marco de an\u00e1lisis podemos comprender los niveles del alcance de esta iniciativa que tienen las caracter\u00edsticas de un plan de desarrollo, aunque se haya hecho conocido como un plan de regionalizaci\u00f3n. Vale preguntarnos, entonces, cual es la din\u00e1mica de la provincia de Buenos Aires.<\/p>\n

En 1869 se realiz\u00f3 \u00a0primer censo nacional en la entonces flamante Rep\u00fablica Argentina, lo que hoy ser\u00eda la regi\u00f3n metropolitana representaba entonces el 2% aproximadamente de la poblaci\u00f3n de todo el pa\u00eds, y el interior de la Provincia, el 14%.<\/p>\n

A \u00a0lo largo del proceso de industrializaci\u00f3n a mediados del siglo pasado, se genera una concentraci\u00f3n poblacional y aparece un fen\u00f3meno nuevo, \u00a0una regi\u00f3n metropolitana y\u00a0 un conurbano de la provincia de Buenos Aires que no exist\u00edan en el momento de dise\u00f1ar la arquitectura institucional constitutiva de nuestra Rep\u00fablica y de la Provincia misma.<\/p>\n

Hoy la regi\u00f3n metropolitana representa un tercio de la poblaci\u00f3n de la Rep\u00fablica Argentina, del cual un 25% pertenece al Conurbano.<\/p>\n

En t\u00e9rminos de concentraci\u00f3n poblacional, estamos referenci\u00e1ndonos con San Pablo (Brasil), que tiene el doble de habitantes que la metr\u00f3polis Buenos Aires. Pero si se toma en t\u00e9rminos de proporci\u00f3n en relaci\u00f3n al total de la poblaci\u00f3n, San Pablo es el 14% de Brasil y la regi\u00f3n metropolitana es el 32% de la Argentina. Es dif\u00edcil encontrar en la realidad mundial alg\u00fan fen\u00f3meno comparable en cuanto al grado de concentraci\u00f3n de desarrollo y de poblaci\u00f3n que exhibe la regi\u00f3n metropolitana.<\/p>\n

En los \u00faltimos 4 censos nacionales, \u00a0desde 1970 hasta 2010, se sucedieron 40 a\u00f1os con gobiernos militares y democr\u00e1ticos, de diferentes signos pol\u00edticos y toda clase de vientos que han soplado en la econom\u00eda mundial. Y no importa cual haya sido la d\u00e9cada, se mantiene la tendencia en el \u00a0interior de la provincia de Buenos Aires, de perder poblaci\u00f3n que se concentra en el \u00a0Conurbano. La Ciudad de Buenos Aires, desde el punto de vista poblacional, est\u00e1 sobrehabitada, de manera que la regi\u00f3n metropolitana crece de \u2018este lado\u2019 de la General Paz, en el territorio de la Provincia.<\/p>\n

Esta din\u00e1mica de concentraci\u00f3n poblacional no se ha revertido en los \u00faltimos a\u00f1os, donde est\u00e1 ocurriendo algo muy distinto a los dem\u00e1s per\u00edodos, con un modelo basado en la inclusi\u00f3n, en las oportunidades de empleo, en altos niveles de producci\u00f3n. Y sin embargo la tendencia se mantiene, lo que evidencia que est\u00e1 faltando otro elemento que desactive este proceso y es precisamente un plan de desarrollo. Tenemos que incorporar otro elemento a nuestro actual men\u00fa de pol\u00edticas que nos permita convertir en proceso de crecimiento econ\u00f3mico en un proceso de desarrollo social, econ\u00f3mico y productivo equilibrado en nuestro territorio.<\/p>\n

En la provincia de Buenos Aires reconocemos que hay dos econom\u00edas. En total, la Provincia suma \u00a0310.000 km2 aproximadamente. En el interior \u2013excluyendo el Conurbano- entran unas 11 provincias de Formosa, casi 2 provincias de C\u00f3rdoba, hay una Rep\u00fablica Federal de Alemania completa. Tenemos el 70% del territorio continental de Francia, la poblaci\u00f3n del pa\u00eds de Chile (incluyendo al conurbano) y tambi\u00e9n tenemos incluyendo toda la Provincia, la econom\u00eda de Chile. El interior de la Provincia nos pide un determinado an\u00e1lisis. Este interior est\u00e1 listo para hacer realidad los conceptos de la Presidenta Cristina Fernandez de Kirchner de industrializar la ruralidad. En el interior de la Provincia hay capacidad de producir riqueza, de retener y apa\u00f1ar a la poblaci\u00f3n. En ese punto se aplica el plan de desarrollo: conseguir declarar como objetivo estrat\u00e9gico que a m\u00e1s de 200 km del \u00e1rea metropolitana emerjan con m\u00e1s fuerza los sectores productivos para empezar a revertir esta historia de concentraci\u00f3n en la regi\u00f3n metropolitana.<\/p>\n

En la Regi\u00f3n Metropolitana provincial tenemos un desaf\u00edo de gesti\u00f3n plurijurisdiccional. En una misma regi\u00f3n compiten tres niveles de gobierno m\u00e1s los municipios. Tenemos adem\u00e1s el\u00a0Gobierno Federal Argentino, que tiene su sede en la propia Ciudad de Buenos Aires y que regula pol\u00edticas fundamentales para el funcionamiento de la regi\u00f3n. Necesitamos articular, complementar y trabajar en conjunto las pol\u00edticas de transporte, las pol\u00edticas de saneamiento ambiental, las pol\u00edticas de salud, las pol\u00edticas educativas, con las distintas direcciones de pol\u00edticas que hacen al funcionamiento de una gran ciudad.<\/p>\n

Por este motivo, planteamos el principio del Plan de Regionalizaci\u00f3n, que propone la creaci\u00f3n de instrumentos que transmitan la base del desarrollo productivo-econ\u00f3mico-social equilibrado en el territorio con igualdad de posibilidades. Igualdad de oportunidades para que los j\u00f3venes que pertenecen a las familias del interior, no tengan que buscar otros horizontes para encontrar oportunidades de desarrollo, que podr\u00eda tener en su propio distrito.<\/p>\n

Hablamos de que mejore la calidad de vida, porque sabemos perfectamente que las personas que migran desde el interior y se concentran en el conurbano, muchas veces resignan niveles de calidad de vida, para tener ciertas oportunidades de desarrollo en lo familiar y personal.<\/p>\n

En este marco, entendemos que los \u00e1mbitos jurisdiccionales pol\u00edticos tenemos que convertirnos y \u00a0lograr articular plataformas institucionales que sean facilitadoras de los consorcios productivos que promuevan las asociatividad de municipios, la desconcentraci\u00f3n del Estado Provincial y que por supuesto apuesten fuerte, fortaleciendo los niveles de gobierno que se encuentran en mejores condiciones para dar una respuesta r\u00e1pida a los ciudadanos de los sectores productivos.<\/p>\n

El plan de Regionalizaci\u00f3n incluye un plan de desarrollo del territorio, que como elementos fundamentales contiene una pol\u00edtica de desconcentraci\u00f3n del aparato provincial, una l\u00ednea de fortalecimiento de autonom\u00eda municipal y el reconocimiento de una regi\u00f3n metropolitana.<\/p>\n

Para poder soportar una Provincia que se empieza a gobernar en base a regiones y que apuesta a trav\u00e9s de pol\u00edticas de descentralizaci\u00f3n y econom\u00edas de municipios con sus gobiernos locales, necesitamos hacer un lifting<\/em> en las propias estructuras del Estado. Por eso en el Plan se encuentran algunos elementos de reforma del Estado.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 es la Regi\u00f3n Metropolitana que contiene el Plan? es m\u00e1s regionalizaci\u00f3n para enfrentar el gran nudo de gobernabilidad del sistema pol\u00edtico argentino que ha comprometido la estabilidad de las instituciones en la Argentina muchas veces, la \u00faltima de las cuales la recordamos perfectamente, pas\u00f3 hace apenas 10 a\u00f1os. El n\u00facleo del desaf\u00edo de gobernabilidad del sistema pol\u00edtico se encuentra ac\u00e1 en la Regi\u00f3n Metropolitana y espec\u00edficamente en el conurbano.<\/p>\n

Santiago Montoya<\/strong>, Presidente Grupo Banco Provincia<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

POR SANTIAGO MONTOYA, PRESIDENTE GRUPO BANCO PROVINCIA – La ley marco de regionalizaci\u00f3n refleja y propicia una profunda discusi\u00f3n que estamos impulsando en la provincia de Buenos Aires, sobre el rumbo de nuestro territorio. \u00bfLa Provincia tiene que cambiar? En relaci\u00f3n a esta pregunta no hay discusi\u00f3n en los sectores pol\u00edticos, todos comprenden la necesidad de cambio.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6397,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1126],"tags":[1166,1168,1169,1170,1171,1165,1167,1061],"class_list":["post-6396","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2011-diciembre","tag-general-paz","tag-gobierno-federal-argentino","tag-plan-de-regionalizacion","tag-politica-de-descentralizacion","tag-politica-de-desconcentracion","tag-provincia-de-buenos-aires","tag-region-metropolitana","tag-santiago-montoya"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6396","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6396"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6396\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6397"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6396"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6396"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6396"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}