{"id":6551,"date":"2016-09-28T15:58:46","date_gmt":"2016-09-28T18:58:46","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=6551"},"modified":"2016-10-05T10:19:44","modified_gmt":"2016-10-05T13:19:44","slug":"un-negocio-inmobiliario-enmaranado-en-sus-inconsistencias-indefiniciones-graves-y-peores-certezas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/un-negocio-inmobiliario-enmaranado-en-sus-inconsistencias-indefiniciones-graves-y-peores-certezas\/","title":{"rendered":"\u201cUn negocio inmobiliario enmara\u00f1ado en sus inconsistencias, indefiniciones graves y peores certezas\u201d"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-6567\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/894436374_TREVIN.jpg\" alt=\"894436374_trevin\" width=\"294\" height=\"241\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/894436374_TREVIN.jpg 480w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/894436374_TREVIN-300x246.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 294px) 100vw, 294px\" \/>POR JORGE TREVIN, INGENIERO FORESTAL<em>\u00a0&#8211;\u00a0<\/em>El 13 de marzo de 2008 se anunciaba en el Teatro Roma de Avellaneda el llamado en ese entonces \u201cProyecto Costa del Plata\u201d, que en cuesti\u00f3n de meses iba a comenzar a rellenar y urbanizar la costa verde de Avellaneda y Quilmes. Al cumplirse tres a\u00f1os este a\u00f1o de aquel anuncio no materializado, desde la Asociaci\u00f3n Civil Ambiente Sur de Avellaneda marc\u00e1bamos el aniversario con un comunicado que entre otras cosas recordaba:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>El \u201cproyecto\u201d era presentado por sus principales padrinos, el Gobernador Daniel Scioli y los intendentes de Avellaneda y Quilmes Baldomero \u00c1lvarez de Olivera y Francisco Guti\u00e9rrez, y no falt\u00f3 tampoco la Secretaria de Ambiente de la Naci\u00f3n, Romina Picolotti. Hab\u00eda un ambiente de hecho consumado, y no se ocultaba.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 Mas all\u00e1 de la actitud tipo \u201cal fin llega el progreso\u201d que flu\u00eda de las notas de los grandes medios nacionales, al releer las cr\u00f3nicas de ese evento no puede hoy m\u00e1s que llamar la atenci\u00f3n la forma relajada en que se trataban aspectos que en los meses por venir iban a ser cr\u00edticos. Evidentemente no se ve\u00eda la necesidad de \u201cvender\u201d algo que ya era un hecho para los participantes. Si lo anunciaban el Gobernador y todas esas autoridades, \u00bfqui\u00e9n podr\u00eda oponerse?<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 La Naci\u00f3n hasta se permit\u00eda un giro casi picaresco sobre un tema grave: \u201cTechint se hab\u00eda alzado con este terreno hace siete a\u00f1os\u201d, dec\u00eda con pimienta al otro d\u00eda. Tampoco hab\u00eda una preocupaci\u00f3n por abultar demasiado las bendiciones que nos tra\u00edan los mismos que hab\u00edan operado ah\u00ed al lado el mayor basural contaminante de Sudam\u00e9rica. La inversi\u00f3n de Techint se cuantificaba modestamente en US$50 millones (recordar que la sola rezonificaci\u00f3n a zona urbana le representa US$100 millones), cifra alejad\u00edsima del festival de miles de millones que la multinacional repetir\u00eda m\u00e1s tarde hasta el cansancio en su puja por materializar el engendro. Tambi\u00e9n se insinuaba claramente que Techint no iba a tener nada que ver con un desarrollo inmobiliario, algo evidente, que ratificar\u00eda en los meses por venir que el negocio de Techint es simplemente embolsar millones con la rezonificaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aceptar la invitaci\u00f3n de escribir una nota de opini\u00f3n sobre \u201cNueva Costa del Plata\u201d genera m\u00e1s de un dilema. \u00bfQu\u00e9 aspectos del supuesto proyecto deber\u00edan abordarse principalmente en un comentario? \u00bfPuede intentarse en una sola nota una opini\u00f3n abarcadora en este caso?<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los interrogantes surgen porque el negocio inmobiliario que han intentado, hasta ahora infructuosamente, de impulsar Techint y sus desarrolladores asociados expone varios problemas graves que frecuentemente afectan la planificaci\u00f3n del territorio en el \u00e1rea metropolitana, y cada uno de ellos merecer\u00eda un an\u00e1lisis m\u00e1s detallado del que puede permitir una nota. Una evaluaci\u00f3n de la propuesta muestra a la tierra p\u00fablica como sujeto de negociado, la privatizaci\u00f3n de la planificaci\u00f3n urbana, la manipulaci\u00f3n como suced\u00e1neo de participaci\u00f3n p\u00fablica, y las debilidades t\u00e9cnicas e institucionales en la gesti\u00f3n ejecutiva de dos importantes municipios. A la vez, resalta sin embargo el compromiso con el inter\u00e9s p\u00fablico de varios concejales, el trabajo a conciencia de algunos funcionarios provinciales y, por sobre todo, la acci\u00f3n de la gente y las organizaciones de la comunidad como garant\u00eda \u00faltima del inter\u00e9s de la sociedad y el sentido com\u00fan.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-6553\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/nueva-costa-del-plata-3-300x225.jpg\" alt=\"nueva-costa-del-plata-3\" width=\"372\" height=\"279\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/nueva-costa-del-plata-3-300x225.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/nueva-costa-del-plata-3.jpg 467w\" sizes=\"auto, (max-width: 372px) 100vw, 372px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>La tierra p\u00fablica como sujeto de negociado<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como bien explicitaba La Naci\u00f3n en la cr\u00f3nica de aquella velada en el Roma, Techint \u201cse hab\u00eda alzado con este terreno\u201d hac\u00eda unos a\u00f1os (alzar: 11. Sacar o llevarse algo.\u01c1 12. Recoger, guardar, ocultar.\u01c1 18. Apoderarse de algo con usurpaci\u00f3n o injusticia. <em>Alzarse con el bot\u00edn<\/em>. Diccionario de la Lengua Espa\u00f1ola. Real Academia Espa\u00f1ola, 2001). Techint se alz\u00f3 con esas tierras mediante irregularidades groseras cometidas en el pago de los \u201cservicios\u201d de entierro de basura y contaminaci\u00f3n que provey\u00f3 a CEAMSE e inevitablemente a los habitantes de Avellaneda y Quilmes entre 1978 y 2003. Estas irregularidades se fundamentaron principalmente sobre cambios abruptos efectuados en 1993 al contrato veinte\u00f1al que expiraba poco despu\u00e9s en 1998, por el cual se eliminaron costosas obligaciones de forestaci\u00f3n e infraestructura comunitaria, vial, recreacional y deportiva al contratista SYUSA, del Grupo Techint. A\u00fan as\u00ed algunos aspectos, tales como la entrega como pago a SYUSA de tierras ribere\u00f1as que nunca fueron sujeto de sus tareas de \u201crecuperaci\u00f3n\u201d o relleno, no han sido explicados al d\u00eda de hoy ni siquiera por aquellos cambios contractuales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por supuesto, el valor de las tierras considerado al momento de la transferencia era un valor vil, basado en su categorizaci\u00f3n como Reserva de Tierra Vacante, no apta para urbanizaci\u00f3n. La rezonificaci\u00f3n <em>a posteriori<\/em>, que felizmente ha encontrado obst\u00e1culos en el Concejo Deliberante quilme\u00f1o, internalizar\u00eda el valor real de la tierra en los activos del afortunado nuevo propietario. Estos temas son sujeto de una denuncia penal que se tramita en el Juzgado de Garant\u00edas No. 9 del Departamento Judicial de Lomas de Zamora.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>La privatizaci\u00f3n de la planificaci\u00f3n urbana<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cA partir de la invitaci\u00f3n que le hicimos para participar de un proyecto de parque ecol\u00f3gico en la zona, la gente de Techint nos elev\u00f3 esta propuesta, que nos result\u00f3 m\u00e1s interesante\u201d. Con estas palabras explicaba quien era en ese entonces Intendente de Avellaneda, Baldomero \u00c1lvarez de Olivera, la \u201craz\u00f3n\u201d para urbanizar las \u00faltimas \u00e1reas verdes del Partido. \u201c\u00c1lvarez explic\u00f3 a La Naci\u00f3n que la idea se origin\u00f3 en un encuentro en 2007 con directivos de Techint\u201d (La Naci\u00f3n, 14 de marzo de 2008). \u201c\u00bfQui\u00e9n decide la planificaci\u00f3n en la ciudad de Quilmes? \u00bfQui\u00e9n decide la planificaci\u00f3n en la ciudad de Avellaneda?\u201d preguntaba en una nota dirigida al Intendente de Quilmes, Francisco Guti\u00e9rrez, el arquitecto H\u00e9ctor Casazza en diciembre de 2008. \u201c\u00bfLa asociaci\u00f3n del capital inmobiliario local y el internacional con los gobiernos locales y los medios? Los inversores se apropian del territorio, destruy\u00e9ndolo, y cambian el modelo de ciudad exacerbando las desigualdades socio-urbanas\u201d. El art\u00edculo sobre el tema del arquitecto Jaime Sor\u00edn en el \u00faltimo ID Metropolitano (Junio 2011) expone magistralmente la naturaleza de estas operaciones de marketing, que no llevan ning\u00fan beneficio para las comunidades en las que est\u00e1n insertas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El modelo no es nuevo ni en Avellaneda ni en Quilmes. Es el mismo que gobern\u00f3 la privatizaci\u00f3n y \u201cdesarrollo\u201d de los terrenos del viejo Mercado de Lanares de Avellaneda en los a\u00f1os 80. Y el que est\u00e1 dando lugar al barrio cerrado Nuevo Quilmes en Don Bosco, a\u00fan en construcci\u00f3n, cien hect\u00e1reas que quedaron inexplicablemente \u201cpegadas\u201d en el traspaso de activos del Estado a las telef\u00f3nicas en los 90, con la excusa de la privatizaci\u00f3n del servicio. No es tampoco el modelo exclusivo de estas latitudes. Dec\u00eda Ram\u00f3n Fern\u00e1ndez Dur\u00e1n (\u201cEl tsunami urbanizador espa\u00f1ol y mundial\u201d, 2006): \u201cLa ganancia principal est\u00e1 en la gesti\u00f3n del suelo, en el paso del suelo r\u00fastico al suelo urbano, mediante la compra barata, reclasificaci\u00f3n y venta, con rentabilidades sencillamente fabulosas. Y estos planes urban\u00edsticos se sacan adelante gobierne quien gobierne, y con alianzas contra natura. [&#8230;] La corrupci\u00f3n pol\u00edtica por el fabuloso negocio inmobiliario se est\u00e1 convirtiendo en algo generalizado\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft wp-image-6554\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/nueva-costa-del-plata-2-300x199.jpg\" alt=\"nueva-costa-del-plata-2\" width=\"369\" height=\"245\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/nueva-costa-del-plata-2-300x199.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/nueva-costa-del-plata-2.jpg 480w\" sizes=\"auto, (max-width: 369px) 100vw, 369px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Manipulaci\u00f3n como suced\u00e1neo de participaci\u00f3n p\u00fablica<\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La propuesta de urbanizaci\u00f3n ha sido presentada b\u00e1sicamente ante funcionarios e interlocutores amigos, tales como algunos medios, y escasamente ante el p\u00fablico. No se escatim\u00f3 sin embargo el uso de palabras atractivas, asociadas conceptualmente al bien com\u00fan. Sor\u00edn explicaba en su art\u00edculo ya mencionado c\u00f3mo la repetici\u00f3n continua de la palabra \u201cintegraci\u00f3n\u201d intenta ocultar lo que es en realidad una brutal expropiaci\u00f3n de tierras p\u00fablicas, la ocupaci\u00f3n de un territorio en el que prevalecer\u00eda el aislamiento. De igual manera se ha utilizado repetidamente la palabra \u201crecuperaci\u00f3n\u201d para describir una posibilidad de acceso al r\u00edo cuyo \u00fanico obst\u00e1culo actual es precisamente la apropiaci\u00f3n ileg\u00edtima de la franja costera por parte del propio Techint y de CEAMSE. Dicha apropiaci\u00f3n se origin\u00f3 en los a\u00f1os de la Dictadura, y hasta el d\u00eda de hoy comprende la ribera, que debe ser p\u00fablica porque as\u00ed lo establece el C\u00f3digo Civil, y hasta secciones enteras de calles, como tramos extensos de las calles Olmos y Las Flores en Avellaneda. El mismo maltrato sufri\u00f3 la palabra \u201cparticipaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los proponentes mencionan la supuesta realizaci\u00f3n de dos \u201caudiencias p\u00fablicas\u201d, en Avellaneda y Quilmes respectivamente. Se refieren a dos ejercicios de presentaci\u00f3n en t\u00e9rminos generales de la propuesta de urbanizaci\u00f3n, en noviembre de 2008, que en el caso de Quilmes el Municipio ni siquiera se atrevi\u00f3 a calificar de audiencia p\u00fablica. En Avellaneda, tras largas presentaciones a favor del proyecto por parte del Intendente y un promotor del negocio, y sin posibilidad de preguntar, el p\u00fablico pudo expresarse a raz\u00f3n de cinco minutos por persona. Nada ha sugerido en ese momento ni posteriormente que alguna objeci\u00f3n haya sido tenida en cuenta.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La realizaci\u00f3n de ejercicios denominados impropiamente audiencias p\u00fablicas sufre en nuestro pa\u00eds de males que se derivan de la falta de objetivos claros y reglamentaci\u00f3n, as\u00ed como de la ignorancia de lo que deber\u00eda ser una audiencia p\u00fablica por parte de los propios funcionarios. A veces incluyen, como en el caso del evento de Avellaneda, un desfile de representantes de clubes de barrio y centros de jubilados que dependen de subsidios municipales y son convenientemente persuadidos de asistir. Esto s\u00f3lo representar\u00eda un problema de extensi\u00f3n in\u00fatil de la \u201caudiencia\u201d, si no fuera porque se pretende adem\u00e1s tomar al ejercicio como una encuesta, y no como la presentaci\u00f3n de opiniones y hechos a ser necesariamente considerados, respondidos, e incorporados cuando as\u00ed corresponda en el proceso de planificaci\u00f3n. No existen paneles profesionales independientes que puedan asegurar estos procesos, y los funcionarios repiten indefectiblemente el discurso de los proponentes. Se puede decir que a excepci\u00f3n del p\u00fablico, todos los elementos b\u00e1sicos de una audiencia p\u00fablica estuvieron ausentes en el caso de Nueva Costa del Plata. El propio sujeto de la audiencia, el proyecto, no estaba definido, y por consiguiente tampoco lo estaba su evaluaci\u00f3n de impacto ambiental. Estos elementos siguen sin definirse al d\u00eda de hoy.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aparentemente, la descripci\u00f3n que Sherry Arnstein ya reflejaba en 1969 en su cl\u00e1sico art\u00edculo \u201cA ladder of citizen participation\u201d (Una escalera de participaci\u00f3n ciudadana), de procesos que buscan sustituir la participaci\u00f3n p\u00fablica, tiene plena actualidad para el caso: \u201cFuncionarios que educaban, persuad\u00edan y aconsejaban a los ciudadanos, no lo opuesto\u201d, \u201cReuniones transformadas en veh\u00edculos de comunicaci\u00f3n en un solo sentido, por el simple artilugio de proveer informaci\u00f3n superficial, desalentar preguntas o dar respuestas irrelevantes\u201d, \u201cChicaner\u00eda t\u00edpica de lo que ha sido perpetrado en el nombre de ret\u00f3rica de alto vuelo como \u2018participaci\u00f3n p\u00fablica\u2019\u201d (Ibid.).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignright wp-image-6555\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Nueva-Costa-del-Plata-4-300x225.jpg\" alt=\"nueva-costa-del-plata-4\" width=\"347\" height=\"260\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Nueva-Costa-del-Plata-4-300x225.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2016\/09\/Nueva-Costa-del-Plata-4.jpg 467w\" sizes=\"auto, (max-width: 347px) 100vw, 347px\" \/><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Debilidades t\u00e9cnicas e institucionales en la gesti\u00f3n ejecutiva municipal <\/em><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Las actuaciones de las \u00e1reas de los ejecutivos municipales de Avellaneda y Quilmes con incumbencia en planeamiento urbano y ambiental fueron muy pobres. Las declaraciones p\u00fablicas estuvieron a cargo de los intendentes y unos pocos funcionarios pol\u00edticos. Los cuestionamientos del p\u00fablico, que en algunos casos inclu\u00edan presentaciones t\u00e9cnicas elaboradas por profesionales independientes, se ignoraron o fueron respondidos por canales informales, con respuestas vagas o directamente inexactas. Las presentaciones por escrito ante los organismos municipales nunca fueron contestadas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Techint invit\u00f3 a un verdadero contingente de funcionarios municipales a un viaje a Nueva York en 2008. Algunos medios se\u00f1alaron la semejanza de las fotos con im\u00e1genes de viajes de egresados y criticaron fuertemente la \u00e9tica de todo el asunto. El <em>tour<\/em> se publicit\u00f3 como un viaje para conocer proyectos semejantes. Pero en realidad los emprendimientos visitados, como los parques Freshkills en Staten Island y Norman Levy en Hempstead, eran un ejemplo de todo lo contrario. No se trataba de desarrollos residenciales y comerciales, sino de proyectos ambientales y recreacionales ejecutados sobre antiguos rellenos sanitarios. No representaban p\u00e9rdidas de \u00e1reas verdes, sino ganancias. Nada de esto fue transmitido o analizado por los felices viajeros a su vuelta, y el p\u00fablico interesado termin\u00f3 enter\u00e1ndose de los verdaderos hechos por Wikipedia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El hecho de que el \u00e1rea en cuesti\u00f3n est\u00e1 zonificada en Quilmes como Parque Natural y Reserva Ecol\u00f3gica agrava el desprop\u00f3sito representado por el negocio inmobiliario propuesto. Avellaneda hab\u00eda hecho p\u00fablica su intenci\u00f3n de proteger el \u00e1rea como reserva natural en 2004, incluso a trav\u00e9s de los mismos funcionarios actuales. Un cambio de rumbo tan abrupto parecer\u00eda desafiar toda racionalidad. Pero en todo caso exige un an\u00e1lisis que nunca se demostr\u00f3 y una discusi\u00f3n que nunca se dio. En Quilmes funcionarios del \u00e1rea ambiental se prestaron a participar en un par de reuniones p\u00fablicas al comienzo del proceso. Pero \u00e9stas s\u00f3lo dejaron en claro que miembros de ONGs y otros participantes independientes ten\u00edan informaci\u00f3n y an\u00e1lisis m\u00e1s completos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Desde un primer momento, profesionales independientes y algunas ONGs se\u00f1alaron que no exist\u00eda un proyecto elaborado, y que por lo mismo tampoco se hab\u00eda realizado la evaluaci\u00f3n de su impacto ambiental. Un documento presentado como tal era apenas una l\u00ednea de base no exenta de defectos. Esto fue siempre negado o ignorado por las administraciones municipales, hasta que fue ratificado oficialmente tres a\u00f1os m\u00e1s tarde, en marzo de 2011, por la Direcci\u00f3n de Evaluaci\u00f3n Ambiental de la Provincia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><em>Reacciones: Vida despu\u00e9s del power point<\/em><\/strong><em> \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Quilmes el Ejecutivo Municipal no ha conseguido obtener la aprobaci\u00f3n del Concejo Deliberante para urbanizar la costa que el mismo Concejo declar\u00f3 \u00e1rea protegida en 2002. El negocio inmobiliario de Techint tambi\u00e9n ha encontrado cuestionamientos en varias \u00e1reas de la administraci\u00f3n provincial. En Ordenamiento Urbano y Territorial criticaron aspectos de fondo y hasta detalles espec\u00edficos como la aplicaci\u00f3n injustificada de un FOT m\u00e1ximo que eliminar\u00eda l\u00edmites a la edificaci\u00f3n en altura. En el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS) funcionarios del \u00e1rea de recursos naturales se pronunciaron a favor de declarar la zona dentro de alguna categor\u00eda de \u00e1rea o paisaje protegido, y la Direcci\u00f3n de Evaluaci\u00f3n Ambiental reconoci\u00f3 que la evaluaci\u00f3n ambiental nunca se realiz\u00f3. Asimismo, el proceso de elaboraci\u00f3n de la ley provincial de bosques nativos, una obligaci\u00f3n de la Provincia de acuerdo con la Ley Nacional 26.331 de Presupuestos M\u00ednimos de Protecci\u00f3n de los Bosques Nativos, le est\u00e1 dando la prioridad que amerita a la protecci\u00f3n del bosque ribere\u00f1o, por lo cual el \u00e1rea en cuesti\u00f3n deber\u00e1 ser protegida. De hecho ya lo es, ya que la Ley 26.331 impide desde 2007 cualquier cambio de uso del suelo sobre estas \u00e1reas con anterioridad al ordenamiento provincial.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pero la lecci\u00f3n m\u00e1s positiva del caso Nueva Costa del Plata ha sido la demostraci\u00f3n de la capacidad de influir en este tipo de procesos por parte de la gente y las organizaciones de la comunidad. Esto a pesar de la pobreza e ineficiencia de los mecanismos de participaci\u00f3n existentes. Organizaciones populares de Quilmes realizan regularmente caminatas por el lugar para que la gente conozca el ecosistema que se est\u00e1 defendiendo. Se realizan actividades de difusi\u00f3n. Muchos medios locales han encontrado que las informaciones y an\u00e1lisis que sobre el tema proveen algunas ONGs son m\u00e1s confiables que las que provienen de ciertas fuentes oficiales, lo que facilita el acceso al p\u00fablico. Hay reuniones y trabajo en red permanentes. Se crean y fortalecen contactos que se aplican a problem\u00e1ticas similares. M\u00e1s de treinta organizaciones presentaron un proyecto de ley para declarar la zona Reserva Natural de Objetivos Mixtos de acuerdo con el marco legal provincial, varios legisladores lo promovieron en 2010 y deber\u00e1 insistirse con este objetivo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Hay una riqueza y capacidad de trabajo creativa de organizaciones sociales y ambientales que se desaprovecha en gran medida desde el Estado y de alguna forma desde la sociedad en general. Esto sucede porque estas fuerzas terminan aplic\u00e1ndose a conflictos que nunca debieron haber existido. Estos conflictos son productos de males que ya se se\u00f1alaron. Nueva Costa del Plata es un reflejo de todos esos males.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\"><strong>Jorge Trevin<\/strong><em>, <\/em>directivo de la Asociaci\u00f3n Civil Ambiente Sur<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>POR JORGE TREVIN &#8211; El 13 de marzo de 2008 se anunciaba en el Teatro Roma de Avellaneda el llamado en ese entonces \u201cProyecto Costa del Plata\u201d, que en cuesti\u00f3n de meses iba a comenzar a rellenar y urbanizar la costa verde de Avellaneda y Quilmes.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6567,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1272],"tags":[1275,437,1276,232,321,1240,1250,315,1274,383,1280,1278,1277,1279,1249],"class_list":["post-6551","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2011-agosto","tag-ambiente-sur","tag-avellaneda","tag-baldomero-alvarez","tag-ceamse","tag-daniel-scioli","tag-francisco-gutierrez","tag-jorge-trevin","tag-nueva-costa-del-plata","tag-proyecto-costa-del-plata","tag-quilmes","tag-reserva-de-tierra-vacante","tag-romina-picolotti","tag-secretaria-de-ambiente-de-la-nacion","tag-syusa","tag-techint"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6551","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6551"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6551\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6567"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6551"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6551"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6551"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}