{"id":6700,"date":"2016-10-12T13:16:07","date_gmt":"2016-10-12T16:16:07","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=6700"},"modified":"2016-10-12T13:17:26","modified_gmt":"2016-10-12T16:17:26","slug":"un-nuevo-marco-regulatorio-para-generar-ciudades-mas-justas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/un-nuevo-marco-regulatorio-para-generar-ciudades-mas-justas\/","title":{"rendered":"\u00abUn nuevo marco regulatorio para generar ciudades m\u00e1s justas\u00bb"},"content":{"rendered":"

\"villa_ing_budge\"Durante la \u00faltima d\u00e9cada el Estado nacional dio un gran impulso a la obra p\u00fablica a nivel federal. Este gran esfuerzo fue acompa\u00f1ado por cada una de las provincias. En Buenos Aires destinamos una gran parte del trabajo a la construcci\u00f3n de viviendas nuevas y de obras de infraestructura en servicios p\u00fablicos y equipamiento urbano. A pesar de ello, s\u00f3lo llegamos a dar respuesta a una parte importante pero no total de las demandas ciudadanas: los problemas habitacionales actuales requieren pol\u00edticas a\u00fan m\u00e1s integrales y estructurales. Por eso, desde el ministerio de Infraestructura y junto a intendentes, especialistas, acad\u00e9micos y diversas organizaciones hemos preparado un ante-proyecto de ley de H\u00e1bitat Popular.<\/p>\n

A pesar de que en los \u00faltimos a\u00f1os construimos m\u00e1s de 38 mil casas, muchas familias contin\u00faan con dificultades de acceso a la tierra, la vivienda y el h\u00e1bitat. Esta situaci\u00f3n tiene una base pluricausal: altos precios de los terrenos debido a fuertes procesos de especulaci\u00f3n del suelo; sistema financiero orientado s\u00f3lo a poblaci\u00f3n de alto poder adquisitivo; la demanda de suelo y vivienda es cada vez m\u00e1s variada y compleja y por eso deben ampliarse los programas y los recursos actuales; alto crecimiento demogr\u00e1fico de la poblaci\u00f3n en la provincia y que algunas normas vigentes no se adaptan a la realidad actual y excluyen a grandes sectores de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

Frente a esta realidad el anteproyecto de ley de H\u00e1bitat Popular que hemos elaborado plantea herramientas de gesti\u00f3n para que el Estado provincial pueda hacer frente a esta realidad compleja. Reglamenta el derecho a la vivienda vigente en el inciso 7 del art\u00edculo 36 de la Constituci\u00f3n Provincial. Moderniza la legislaci\u00f3n: incorpora ideas m\u00e1s avanzadas utilizadas por otros pa\u00edses y recoge propuestas de la ONU-H\u00e1bitat. Instituye las nociones de co-responsabilidad y de progresividad para solucionar el d\u00e9ficit habitacional. Re-define el concepto de vivienda digna. Articula como un todo las soluciones habitacionales con las pol\u00edticas urbanas y la gesti\u00f3n del suelo. Y asegura la participaci\u00f3n amplia y democr\u00e1tica de la sociedad en la gesti\u00f3n de la ciudad.<\/p>\n

\"villa_en_ingeniero_budge_lomas_de_zamora\"<\/p>\n

En este sentido, el coraz\u00f3n de este anteproyecto se apuntala sobre tres principios o bases fundamentales que permiten redefinir conceptual y jur\u00eddicamente las pol\u00edticas de h\u00e1bitat en la Provincia: el derecho a la ciudad y a la vivienda, la funci\u00f3n social de la ciudad y de la propiedad y la gesti\u00f3n democr\u00e1tica de la ciudad.<\/p>\n

Los principales objetivos<\/strong><\/p>\n

La iniciativa genera herramientas de gesti\u00f3n que servir\u00e1n al Estado provincial para regularizar barrios y gestionar nuevos loteos<\/strong>. Plantea la modificaci\u00f3n del decreto ley provincial 8912 para generar nuevas posibilidades de loteos y para regularizaci\u00f3n de barrios y villas, la creaci\u00f3n de Zonas de Promoci\u00f3n del H\u00e1bitat Social y nuevos instrumentos de reajuste de tierras.<\/p>\n

Tambi\u00e9n prev\u00e9 la creaci\u00f3n de programas para atender la complejidad de la demanda habitacional<\/strong>. Crea el programa provincial de Lotes con Servicios destinado a atender la demanda de sectores sociales de bajos recursos. Instrumenta la figura jur\u00eddica del Consorcio Urban\u00edstico para lotear en conjunto con el sector privado, una forma novedosa de articular entre el Estado y el mercado. Prev\u00e9, tambi\u00e9n, una herramienta financiera que permitir\u00e1 atender la demanda de sectores que est\u00e1n fuera del mercado formal de cr\u00e9ditos: el programa de microcr\u00e9dito para ampliaci\u00f3n y mejora de viviendas. Y, adem\u00e1s, incluye una modificaci\u00f3n del reajuste de tierras para facilitar loteos con varios propietarios privados.<\/p>\n

El \u00faltimo punto central que se plantea como objetivo es brindar al Estado nuevos recursos en tierra y en dinero<\/strong>, una herramienta orientada a garantizar derechos, re-distributiva, necesaria y de fuerte impacto. En este sentido, el ante-proyecto contempla sanciones impositivas a predios bald\u00edos especulativos y la participaci\u00f3n de los municipios en la valorizaci\u00f3n inmobiliaria o plusval\u00eda.<\/p>\n

En s\u00edntesis, es una iniciativa que busca dotar con herramientas adecuadas al Estado provincial para atender nuevas realidades y la diversidad de la demanda habitacional. Es un paso fundamental, para definir y poner en marcha pol\u00edticas p\u00fablicas estrat\u00e9gicas para que las pr\u00f3ximas generaciones puedan contar con ciudades m\u00e1s justas, equilibradas y sobre todo, para garantizar los derechos de todas y todos los habitantes de la provincia.<\/p>\n

Gustavo Aguilera<\/strong>, titular del Instituto de la Vivienda<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El titular del Instituto de la Vivienda, Gustavo Aguilera, analiza el anteproyecto de ley de H\u00e1bitat Popular presentado por el ministerio de Infraestructura provincial. Durante la \u00faltima d\u00e9cada el Estado nacional dio un gran impulso a la obra p\u00fablica a nivel federal. Este gran esfuerzo fue acompa\u00f1ado por cada una de las provincias.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":6701,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[1400],"tags":[1206,1408,1409,1405,1410,1404,1411,1406,1407],"class_list":["post-6700","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2011-abril","tag-buenos-aires","tag-consorcio-urbanistico","tag-demanda-habitacional","tag-estado-provincial","tag-gustavo-aguilera","tag-habitat-popular","tag-instituto-de-la-vivienda","tag-onu-habitat","tag-zonas-de-promocion-del-habitat-social"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6700","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=6700"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/6700\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/6701"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=6700"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=6700"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=6700"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}