{"id":7824,"date":"2018-08-08T11:28:41","date_gmt":"2018-08-08T14:28:41","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=7824"},"modified":"2018-09-12T10:06:11","modified_gmt":"2018-09-12T13:06:11","slug":"ciudades-inteligentes-cuando-lo-smart-viene-de-lo-diferente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/ciudades-inteligentes-cuando-lo-smart-viene-de-lo-diferente\/","title":{"rendered":"Ciudades Inteligentes: cuando lo smart viene de lo diferente"},"content":{"rendered":"<p><strong><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-7827\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/foto-Lucas-Jolias-300x186.jpg\" alt=\"foto Lucas Jolias\" width=\"300\" height=\"186\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/foto-Lucas-Jolias-300x186.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/foto-Lucas-Jolias-768x477.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/foto-Lucas-Jolias-1024x636.jpg 1024w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>POR LUCAS JOLIAS, DIRECTOR DE PRINCE CONSULTING<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00bfQu\u00e9 es una ciudad? En su \u00faltimo libro <em>Building and Dwelling: Ethics for the City<\/em> el soci\u00f3logo y urbanista Richard Sennett da una respuesta simple pero con implicancias profundas: \u201cun asentamiento humano en el que es probable que los extra\u00f1os se encuentren\u201d. La complejidad, lo emergente, lo contradictorio y el desorden, forman parte intr\u00ednseca de una ciudad, mientras que la segmentaci\u00f3n y la exclusi\u00f3n pueden ocultarse dentro de la figura del orden (los pobres con los pobres, los ricos con los ricos). El libro de Sennett puede situarse dentro de una tradici\u00f3n reciente de estudios sobre la ciudad y el urbanismo, en donde la innovaci\u00f3n y lo \u201cinteligente\u201d de la metr\u00f3polis se encuentra en su diversidad, en la posibilidad que brinda la ciudad de que realidades opuestas se encuentren emergentemente. No hay inteligencia sin distintos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta visi\u00f3n de los <em>smart<\/em>, pone en jaque a la idea tradicional de pensar e implementar pol\u00edticas p\u00fablicas para una ciudad. Si uno revisa la teor\u00eda cl\u00e1sica de las pol\u00edticas p\u00fablicas encontrar\u00e1 que el papel atribuido al ciudadano es principalmente de espectador o beneficiario. Las pol\u00edticas p\u00fablicas son cosa de expertos, quienes conocen mejor que nadie el problema a resolver y sus consecuencias. En todo caso, la ciudadan\u00eda tiene un rol importante a la hora de instalar un problema en la agenda de gobierno, pero dif\u00edcilmente participe en la soluci\u00f3n del mismo. La analog\u00eda m\u00e1s utilizada es la de una m\u00e1quina expendedora de gaseosas: uno inserta la moneda (impuestos) y espera su lata de gaseosa (servicios p\u00fablicos). Puede ocurrir que la m\u00e1quina est\u00e9 averiada y no entregue el producto, lo que llevar\u00e1 al ciudadano a reclamar, pero en ning\u00fan caso uno participa de la elaboraci\u00f3n del producto. Pol\u00edticas de movilidad, h\u00e1bitat, medio ambiente o desarrollo han estado en manos de pol\u00edticos, especialistas y t\u00e9cnicos desde los inicios del Estado de Bienestar hasta nuestros d\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo el paradigma ha comenzado a cambiar gracias al advenimiento de la Sociedad del Conocimiento. El rol de los especialistas sigue siendo importante pero no exclusivo a la hora de pensar pol\u00edticas de urbanismo y servicios p\u00fablicos. En forma creciente, la experiencia del vecino com\u00fan comienza a ser central para la formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de programas o acciones concretas de gobierno. As\u00ed como la segunda generaci\u00f3n de Internet ha transformado a los individuos de consumidores pasivos a productores (prosumidores), en el plano de la innovaci\u00f3n hemos comenzado a visualizar que siempre existe m\u00e1s conocimiento fuera que dentro de una organizaci\u00f3n. Por m\u00e1s que tengamos los mejores profesionales dentro del gobierno, siempre existir\u00e1 m\u00e1s conocimiento, informaci\u00f3n y experiencia en la comunidad. El prop\u00f3sito o la formulaci\u00f3n de una pol\u00edtica que pueda realizar el experto, no siempre coincide con la experiencia del destinatario, por lo que incorporar la experiencia del ciudadano es condici\u00f3n necesaria para el \u00e9xito de las pol\u00edticas urbanas en una ciudad inteligente. La imagen a continuaci\u00f3n muestra c\u00f3mo en la planificaci\u00f3n urbana, no siempre el criterio de utilidad de un arquitecto o urbanista se corresponde con el destinatario de esa pol\u00edtica, en este caso la gente que utiliza una plaza. Los surcos realizados por los peatones muestran la no correspondencia entre el razonamiento del experto y el de los ciudadanos.<\/p>\n<div id=\"attachment_7825\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-7825\" class=\"size-medium wp-image-7825 alignleft\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Col-1-300x193.jpg\" alt=\"Johnson, S. (2003): Sistemas emergentes, Editorial FCE,\u00a0 Madrid.\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\" width=\"300\" height=\"193\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Col-1-300x193.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Col-1-768x494.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Col-1.jpg 791w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-7825\" class=\"wp-caption-text\">Johnson, S. (2003): Sistemas emergentes, Editorial FCE,\u00a0 Madrid.<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pongamos un ejemplo del \u00e1mbito privado para comprender mejor esta idea de pensar las pol\u00edticas p\u00fablicas en la era de lo <em>smart<\/em>. Hace una d\u00e9cada aproximadamente, la empresa Lego se encontr\u00f3 con\u00a0 un problema en su modelo de negocio. Con el avance de los videojuegos, la inform\u00e1tica y la rob\u00f3tica, esos aburridos ladrillitos ya no le interesaban a casi ning\u00fan chico, basta con probar con sus hijos y darle para elegir entre una PlayStation o armar una casita con los Lego. Frente a esta realidad, la empresa decide contratar a los mejores especialistas del MIT de los Estados Unidos, con la finalidad de desarrollar un nuevo producto, que incorpore las nuevas tecnolog\u00edas pero que siga manteniendo la l\u00ednea original de la empresa. Luego de cinco a\u00f1os de trabajo con este grupo de especialistas, la empresa lanza los Lego Mindstorms: a los mismos ladrillos se les agregaron sensores, software, ruedas y motores, de forma de que cada chico ahora podr\u00eda construir su propio robot. Una vez lanzado el producto al mercado suceden dos cosas interesantes: la primera es que el nuevo juguete tiene m\u00e1s \u00e9xito en los padres que en los ni\u00f1os, y la segunda es que la comunidad de desarrolladores y hackers decide \u201cjugar\u201d con estos nuevos robots y en s\u00f3lo una semana le quintuplican las funciones pensadas por los t\u00e9cnicos del MIT.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Para la misma \u00e9poca Sony lanza el mercado su AIBO, un perro robot con algunas funcionalidades bastante limitadas. Al poco tiempo sucede lo mismo que con los Lego Mindstorms, ya que desarrolladores y programadores de todo el mundo hackean al perrito y le modifican las aplicaciones pensadas originalmente por la empresa. \u00bfQu\u00e9 hizo Sony? Persigui\u00f3 a los hackers y los demand\u00f3. \u00bfQu\u00e9 hizo Lego? La respuesta del mundo industrial (siglo XX) ser\u00eda contratarlos, pero la reacci\u00f3n de Lego fue m\u00e1s interesante y acorde a la realidad de esta nueva \u00e9poca: les cre\u00f3 su propia plataforma en donde por cada venta de ese nueva aplicaci\u00f3n, el desarrollador se llevar\u00eda un porcentaje. Lego comprendi\u00f3 que el verdadero conocimiento est\u00e1 fuera de su organizaci\u00f3n, por lo que debi\u00f3 generar estrategias para aprovechar todo ese conocimiento en pos de ser competitivos en el mercado.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El a\u00f1o pasado el arquitecto chileno Alejandro Aravena recibi\u00f3 el premio Pritzker, algo as\u00ed como el premio Nobel de la arquitectura, por sus dise\u00f1os para el \u00e1mbito p\u00fablico. Uno de los proyectos m\u00e1s famosos de Aravena es la \u201cQuinta Monroy\u201d en Iquique (Chile), una serie de viviendas sociales encargadas por el gobierno chileno y en donde el involucramiento y la participaci\u00f3n de los habitantes ha sido su principal caracter\u00edstica. Se calcula que el tama\u00f1o de una vivienda para una familia tipo debe rondar los 80 m\u00b2, sin embargo el gobierno le adjudic\u00f3 un presupuesto que alcanza para la construcci\u00f3n de viviendas de la mitad de metros. La soluci\u00f3n tradicional hubiera sido la construcci\u00f3n de viviendas de menor tama\u00f1o, sin embargo Aravena decide utilizar la capacidad de la comunidad para reducir las deficiencias de presupuesto y poder realizar casas acordes a los est\u00e1ndares normales: la gran mayor\u00eda de los adultos del barrio carenciado ten\u00eda habilidades en la construcci\u00f3n. Es as\u00ed que en vez de realizar peque\u00f1as casas de 40 m\u00b2, decide realizar la mitad de las casas de 80 m\u00b2, y dejar que los cuarenta metros restantes lo terminan haciendo los propios habitantes. El Estado les provee la estructura b\u00e1sica de la vivienda (para eso alcanzaba el presupuesto), pero los habitantes se apropian de esa pol\u00edtica, la contin\u00faan y perfeccionan. En vez de construir casas peque\u00f1as y pensar la pol\u00edtica p\u00fablica como algo cerrado, empaquetado y dise\u00f1ado de principio a fin por un experto, se decidi\u00f3 construir de forma tal que la pol\u00edtica p\u00fablica sea algo abierto, no predeterminado y evolutivo (ver foto). Es el usuario el que completa el sistema, en este caso su propia vivienda. Asimismo, el proyecto involucra una idea de interacci\u00f3n y comunidad, ya que cada beneficiario debi\u00f3 ponerse de acuerdo con sus vecinos sobre la forma de adecuarla, pintarla, extenderla, etc.<\/p>\n<div id=\"attachment_7826\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-7826\" class=\"size-medium wp-image-7826\" src=\"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Col2-300x186.jpg\" alt=\"http:\/\/bit.ly\/2cVDEvx\" width=\"300\" height=\"186\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Col2-300x186.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Col2-768x477.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Col2-1024x635.jpg 1024w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2018\/08\/Col2.jpg 2000w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-7826\" class=\"wp-caption-text\"><a href=\"http:\/\/bit.ly\/2cVDEvx\">http:\/\/bit.ly\/2cVDEvx<\/a><\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">En palabras de Aravena, \u00abcomo arquitecto yo hago las reglas de juego, pero no les digo que juego hacer. Si las reglas son claras, es probable que las jugadas que hagan sean buenas. En el fondo a lo que me limito es a hacer un set de reglas suficientemente claro pero las jugadas las terminan de hacer los habitantes. El juego termina no con la entrega de la vivienda, sino cuando los beneficiarios terminan de hacer sus jugadas\u00bb.\u00a0Esta l\u00f3gica involucra al ciudadano con el bien provisto por el Estado, no s\u00f3lo es un beneficiario pasivo sino que adem\u00e1s debe internalizar la pol\u00edtica p\u00fablica y proyectarla. Lo tradicional en las pol\u00edticas de viviendas es pensarlas como pol\u00edticas cerradas, las cuales terminan cuando se entrega la llave. En este caso, la pol\u00edtica evoluciona de la mano del ciudadano y concluye cuando \u00e9l, y no un funcionario desde un escritorio, lo dispone.\u00a0Quiz\u00e1s el proyecto de Aravena no ha sido un ejemplo arquitect\u00f3nico, pero s\u00ed un \u00e9xito econ\u00f3mico y habitacional. Lo <em>smart<\/em> no es una medida est\u00e9tica, sino social.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nadie conoce mejor las condiciones de su existencia que el mismo ciudadano. Ni el mejor experto en salud conoce tan bien el sistema hospitalario como el ciudadano que acude a \u00e9l regularmente o el m\u00e9dico que trabaja all\u00ed todos los d\u00edas. Incorporar su visi\u00f3n a la formulaci\u00f3n e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas puede darnos una nueva perspectiva sobre el accionar del Estado. La pregunta que debemos hacernos es si nuestras estructuras estatales han sido pensadas para aprovechar el conocimiento de la comunidad a la cual pertenecen. Debemos repensar esas estructuras de forma tal que los procesos burocr\u00e1ticos sean m\u00e1s permeables a la participaci\u00f3n ciudadana, al mismo tiempo de asegurar que eficacia y participaci\u00f3n no son conceptos contradictorios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>POR LUCAS JOLIAS, DIRECTOR DE PRINCE CONSULTING &#8211; \u00bfQu\u00e9 es una ciudad? En su \u00faltimo libro Building and Dwelling: Ethics for the City el soci\u00f3logo y urbanista Richard Sennett da una respuesta simple pero con implicancias profundas: \u201cun asentamiento humano en el que es probable que los extra\u00f1os se encuentren\u201d. 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