{"id":8675,"date":"2019-10-03T09:34:55","date_gmt":"2019-10-03T12:34:55","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=8675"},"modified":"2019-11-12T15:51:33","modified_gmt":"2019-11-12T18:51:33","slug":"plano-abierto-ba-datos-abiertos-para-conocer-que-pasa-en-cada-cuadra-de-la-ciudad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/plano-abierto-ba-datos-abiertos-para-conocer-que-pasa-en-cada-cuadra-de-la-ciudad\/","title":{"rendered":"Plano Abierto BA: datos abiertos para conocer qu\u00e9 pasa en cada cuadra de la Ciudad"},"content":{"rendered":"

\"\"En consonancia con varias iniciativas de Datos Abiertos del gobierno nacional y provincial, la Ciudad de Buenos Aires abri\u00f3 sus datos sobre constructividad y Desarrollo Urbano. \u201cPlano Abierto BA\u201d<\/a> es una plataforma online para\u00a0 acceder de manera simple a datos de altura, usos, inspecciones, registros y obras de cada uno de los lotes de la Ciudad.<\/p>\n

La elaboraci\u00f3n y posterior apertura de estos datos, requieren de la colaboraci\u00f3n simultanea de 3 \u00e1reas de gobierno: el Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, la Secretar\u00eda General y de Relaciones Internacionales y la Agencia Gubernamental de Control de Ingresos P\u00fablicos. \u201cHoy, gracias a esta articulaci\u00f3n interna junto unificamos todos los datos en una base consolidada, la cual termina siendo de gran beneficio para poder tener toda la informaci\u00f3n urban\u00edstica actualizada al instante<\/em>\u201d se\u00f1ala Carlos Colombo, Subsecretario de Planeamiento de la Ciudad de Buenos Aires.<\/p>\n

La informaci\u00f3n provista es orientativa y no vinculante para los vecinos al momento de realizar un tr\u00e1mite ante Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires. Es decir, es informaci\u00f3n abierta con el objetivo de ayudar a comprender mejor el nuevo c\u00f3digo urban\u00edstico\u00a0 y no es necesariamente exhaustiva o precisa en t\u00e9rminos legales.<\/p>\n

El sitio integra el Ecosistema de Gobierno Abierto de la Ciudad y permite avanzar en la gesti\u00f3n urbana a trav\u00e9s de los datos, buscando abrir el gobierno a los vecinos y potenciar la co – creaci\u00f3n y el acceso a la informaci\u00f3n.<\/p>\n

Plano Abierto BA pone a disposici\u00f3n de todos los ciudadanos la informaci\u00f3n sobre todos los lotes de la Ciudad. Esto es, 319.272 lotes en total, de los cuales el 26% cuentan con protecci\u00f3n o preservaci\u00f3n del h\u00e1bitat. Se trata de 30gb de informaci\u00f3n abierta al p\u00fablico con 2 formas de consulta: por lote o por informaci\u00f3n agregada de la ciudad.<\/p>\n

Antecedentes: mesas de participaci\u00f3n y Cooperaci\u00f3n Sur- Sur<\/strong><\/p>\n

El proceso de aprobaci\u00f3n del nuevo c\u00f3digo urban\u00edstico de la CABA involucr\u00f3 varias instancias participativas que convocaron a vecinos, ONG\u2019s, asociaciones profesionales, acad\u00e9micos, comunas, barrios emergentes, y a todos los actores interesados. Este proceso participativo tuvo una duraci\u00f3n total de casi 3 a\u00f1os, entre marzo de 2016 y noviembre de 2018 con el objetivo de relevar opiniones en \u00e1mbitos legislativos, t\u00e9cnicos y de la sociedad civil.<\/p>\n

Entre las diversas actividades de participaci\u00f3n, se realizaron 2 rondas de encuentros con vecinos en cada una de las 15 comunas, como as\u00ed tambi\u00e9n se hicieron trabajos de participaci\u00f3n en los barrios informales. Adem\u00e1s se realizaron 6 foros participativos multitudinarios, de convocatoria abierta a vecinos, profesionales, organismos, para presentar las novedades del proyecto.<\/p>\n

As\u00ed como la discusi\u00f3n y aprobaci\u00f3n del nuevo c\u00f3digo tuvo la vocaci\u00f3n de ser un proceso amplio y participativo, el resultado de la nueva normativa parece seguir esa l\u00ednea, abriendo los datos y la normativa a una plataforma web de acceso libre de actualizaci\u00f3n regular. \u201cTal como hab\u00edamos prometido en todas las rondas participativas que realizamos por el C\u00f3digo Urban\u00edstico, hoy tenemos a disposici\u00f3n de cualquier vecino, profesional u organizaci\u00f3n, esta nueva herramienta abierta e interactiva<\/em>\u201d se\u00f1ala el arquitecto Carlos Colombo.<\/p>\n

\"\"Por otra parte, Colombo afirma encontrar en el Plan de Acci\u00f3n Buenos Aires un antecedente igualmente importante: \u201cEl desarrollo de PABA toma como inspiraci\u00f3n plataformas que visualizan la planificaci\u00f3n urbana desarrolladas por ciudades como Londres, Melbourne o Madrid. La novedad del sitio porte\u00f1o es que toma como base una fotograf\u00eda a\u00e9rea totalmente cenital como base del mapa para mostrar la Ciudad de Buenos Aires\u201d. <\/em><\/p>\n

El Plan de acci\u00f3n Buenos Aires (PABA) es un documento derivado de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cooperaci\u00f3n T\u00e9cnica entre Pa\u00edses en Desarrollo realizada este a\u00f1o en Buenos Aires en el marco de la Conferencia de Alto Nivel de las Naciones Unidas sobre Cooperaci\u00f3n Sur- Sur. Este documento ofrece un entendimiento sobre las acciones para construir una asociaci\u00f3n mundial para el desarrollo y\u00a0 establece 9 objetivos y 38 recomendaciones en cuanto a la cooperaci\u00f3n para el avance t\u00e9cnico de los pa\u00edses en desarrollo. Entre ellas, menciona la capacidad de los pa\u00edses en desarrollo de perfeccionar, absorber y adaptar la tecnolog\u00eda y la pericia requeridas para satisfacer sus necesidades espec\u00edficas tomando como ejemplo y alianza a las aplicaciones tecnol\u00f3gicas de otros pa\u00edses.<\/p>\n

Esta es una herramienta que podr\u00eda ser tomada de ejemplo para el planeamiento urbano no solo de la Ciudad de Buenos Aires, sino de todo el \u00c1rea Metropolitana. \u201cSin dudas creemos que ser\u00eda una herramienta innovadora y posible de aplicar en una regi\u00f3n metropolitana como la de Buenos Aires, donde podamos compatibilizar las normativas y lograr tener esta visi\u00f3n metropolitana\u201d <\/em>plantea Colombo. <\/em><\/p>\n

Como en muchas medidas de car\u00e1cter metropolitano el funcionario recuerda que \u201cse requiere de gran trabajo sobre cada municipio, para que puedan contar con datos urban\u00edsticos en bases georreferenciadas, y as\u00ed poder unificarlas en una plataforma abierta y accesible a cualquier usuario\u201d.<\/em><\/p>\n

A qu\u00e9 datos se puede acceder <\/strong><\/p>\n

Conforme a los lineamientos del Nuevo C\u00f3digo Urban\u00edstico de la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires, la apertura de informaci\u00f3n acerca de ciertos datos espec\u00edficos, otorga previsibilidad tanto a los vecinos como a los desarrolladores inmobiliarios.<\/p>\n

Plano Abierto BA\u00a0 otorga informaci\u00f3n espec\u00edfica y geo localizada de: l\u00edneas de edificaci\u00f3n particularizada (si la construcci\u00f3n debe tener un retiro obligatorio), ensanches (si la calzada tiene proyecci\u00f3n de ensancharse y la construcci\u00f3n debe tener un retiro), aperturas (si el lote puede estar afectado a una apertura de calle), franjas edificables (d\u00f3nde se puede construir en el lote) y l\u00ednea de frente interno (hasta d\u00f3nde se puede construir en profundidad en el lote), situaci\u00f3n actual del lote consultado (datos catastrales, superficie edificada, cantidad de pisos).<\/p>\n

Esto permite abrir informaci\u00f3n urban\u00edstica, brinda previsibilidad sobre el desarrollo de la Ciudad pero tambi\u00e9n facilita la comprensi\u00f3n de las normativas urbanas para sumar transparencia al proceso de desarrollo urbano.<\/p>\n

Por otra parte, la plataforma permite navegar los datos del lote propio, de todos los lotes de la ciudad y tener acceso a las fechas de actualizaci\u00f3n de la informaci\u00f3n sobre los mismos. Tambi\u00e9n incluye un Glosario con las definiciones de los t\u00e9rminos necesarios para navegar y entender cada dato del mapa.<\/p>\n

Pero el desempe\u00f1o de la plataforma de datos abierto tambi\u00e9n es medible. Al ser consultado por esto Colombo se\u00f1ala: \u201cDesde la Direcci\u00f3n General de Datos, Estad\u00edstica y Proyecci\u00f3n Urbana, trabajamos con diversas herramientas urban\u00edsticas para poder analizar los principales aspectos vinculados esta transformaci\u00f3n para el desarrollo de la Ciudad\u201d. <\/em><\/p>\n

Algunas de estas herramientas son el \u00cdndice de Sustentabilidad Urbana (ISU)<\/strong> y el \u00cdndice de Desarrollo Urbano (IDU).<\/strong><\/p>\n

Ambos \u00edndices nos permiten medir en que escala se encuentra cada barrio de nuestra ciudad en relaci\u00f3n a diversas variables como: sustentabilidad, usos, barreras urbanas, desarrollo urbano, espacios verdes, proximidad de bici sendas, caminabilidad, homogeneidad de alturas, calidad de vivienda, equilibrio de usos, etc. \u201cCon estos datos podemos observar los desarrollos de cada zona, comuna, barrio y poder trabajar en torno a corregir estos \u00edndices a trav\u00e9s de las pol\u00edticas p\u00fablicas<\/em>\u201d declara el Subsecretario.<\/p>\n

\"\"Por otro lado, con estos datos se elabora mensualmente el informe de din\u00e1mica urbana en donde \u201canalizamos indicadores sobre el mercado inmobiliario, obras registradas, obras iniciadas y finales de obra, observando la evoluci\u00f3n de las diferentes construcciones y sus caracter\u00edsticas esenciales como destino, tama\u00f1o, valor de venta y alquiler\u201d<\/em>. Adem\u00e1s, este \u00edndice permite evaluar el desarrollo de los distintos sectores de la ciudad y es un insumo de base fundamental para analizar el contexto urbano en que se insertan los distintos proyectos de obra p\u00fablica orientados a fomentar el crecimiento econ\u00f3mico, contribuyendo a garantizar su \u00e9xito.<\/p>\n

Complementando a los informes mensuales, tambi\u00e9n elaboramos un Anuario, d\u00f3nde se puede realizar la comparativa macro de forma anual.<\/p>\n

Tecnolog\u00eda con la que opera<\/strong><\/p>\n

\u201cDesde la Subsecretar\u00eda de Planeamiento generamos diversos informes y diagn\u00f3sticos urbanos din\u00e1micos, gracias a la combinaci\u00f3n de modelos tradicionales de an\u00e1lisis de datos con herramientas innovadoras\u201d <\/em>afirma el titular de la cartera de Planeamiento urbano.<\/p>\n

La Direcci\u00f3n General de Datos, Estad\u00edstica y Proyecci\u00f3n Urbana, que integra la Subsecretar\u00eda de Planeamiento, es quien provee los an\u00e1lisis y diagn\u00f3sticos necesarios que sirven de base para generar los avances en materia de planificaci\u00f3n urbana y permite publicar datos, estad\u00edsticas y estudios urbanos que el \u00e1rea efect\u00faa. Se basa en herramientas de la m\u00e1s alta tecnolog\u00eda para poder apoyar la toma de decisiones y mejorar la gesti\u00f3n d\u00eda a d\u00eda.<\/p>\n

La plataforma es una combinaci\u00f3n de datos abiertos y una fotograf\u00eda a\u00e9rea digital que se actualiza trimestralmente.<\/p>\n

\u00a0Seg\u00fan el Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, se realiza mediante una c\u00e1mara montada en un avi\u00f3n que sobrevuela la Ciudad y obtiene im\u00e1genes en alta resoluci\u00f3n. Esas im\u00e1genes son analizadas por un operador, una computadora equipada con pantalla 3D y software espec\u00edfico. Luego se interpretan las im\u00e1genes y se determinan las alturas de los edificios, la morfolog\u00eda urbana, y dem\u00e1s.<\/p>\n

El primer vuelo con esta tecnolog\u00eda se realiz\u00f3 en 2009 y se repiti\u00f3 en 2013. Durante 2017 se realiz\u00f3 un nuevo vuelo para actualizar los mapas con una tecnolog\u00eda mucho m\u00e1s precisa, que logra medir cualquier elemento de la Ciudad y del espacio p\u00fablico.<\/p>\n

La fotogrametr\u00eda permiti\u00f3 vectorizar y actualizar el tejido de la ciudad. Como plan a futuro se espera poder visualizar el mapa de la Ciudad en 3D, que permite reconocer c\u00f3mo est\u00e1 desarrollada y el detalle de las diferentes tipolog\u00edas edilicias.<\/p>\n

Es importante esta nueva herramienta ya que provee una base de informaci\u00f3n territorial actualizada y precisa, con an\u00e1lisis y diagn\u00f3sticos urbanos, que dan cuenta de los fen\u00f3menos morfol\u00f3gicos, ambientales, sociales y econ\u00f3micos que inciden directamente en el desarrollo urbano y la calidad del h\u00e1bitat. \u201cEsto permite establecer una l\u00ednea de base sobre la cual planificar objetivos, medir los resultados y evaluar el \u00e9xito de una determinada intervenci\u00f3n urbana,<\/strong> convirti\u00e9ndose en un instrumento fundamental para el seguimiento y control de su gesti\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n

Con el nuevo C\u00f3digo Urban\u00edstico, la regulaci\u00f3n desde criterios morfol\u00f3gicos y no desde indicadores cuantitativos, es el cambio fundamental que permite completar el tejido desde una visi\u00f3n de ciudad pensada desde el espacio p\u00fablico, reconociendo la ciudad existente, conservando los valores patrimoniales y preservando su identidad.<\/p>\n

Se busca la congruencia entre el espacio urbano y la altura que se desarrolla en espacios privados. Todo esto en el marco de aprobaci\u00f3n del nuevo C\u00f3digo Urban\u00edstico para la Ciudad de Buenos Aires y con el intento de que Plano Abierto sea la herramienta de comunicaci\u00f3n y f\u00e1cil acceso al mismo. As\u00ed lo explica Colombo: \u201cel nuevo C\u00f3digo Urban\u00edstico se trata de una norma m\u00e1s simple y clara, que elimina las torres sorpresa y los par\u00e1metros matem\u00e1ticos complejos para el c\u00e1lculo de la constructividad de cada parcela, d\u00f3nde se regula la altura de las edificaciones dentro del tejido, simplific\u00e1ndolas, y que subsana las antiguas disrupciones morfol\u00f3gicas, que fueron producto de la superposici\u00f3n de diferentes c\u00f3digos y el fomento a la sustituci\u00f3n edilicia que impulsaba la normativa anterior\u201d.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En consonancia con varias iniciativas de Datos Abiertos del gobierno nacional y provincial, la Ciudad de Buenos Aires abri\u00f3 sus datos sobre constructividad y Desarrollo Urbano. \u201cPlano Abierto BA\u201d es una plataforma online para\u00a0 acceder de manera simple a datos de altura, usos, inspecciones, registros y obras de cada uno de los lotes de la Ciudad.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":8676,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2008],"tags":[1554,1669,1959,2016,2015],"class_list":["post-8675","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2019-octubre","tag-carlos-colombo","tag-codigo-de-planeamiento-urbano-caba","tag-cooperacion-internacional-sur-sur","tag-paba","tag-plano-abierto"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8675","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8675"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8675\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8676"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8675"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8675"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8675"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}