{"id":8876,"date":"2020-01-27T15:50:39","date_gmt":"2020-01-27T18:50:39","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=8876"},"modified":"2020-03-10T13:20:11","modified_gmt":"2020-03-10T16:20:11","slug":"yecas-la-tecnologia-al-servicio-de-la-ciudadania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/yecas-la-tecnologia-al-servicio-de-la-ciudadania\/","title":{"rendered":"Yecas: la tecnolog\u00eda al servicio de la ciudadan\u00eda"},"content":{"rendered":"

\"\"Por Santiago Bucciarelli<\/strong> – Las redes sociales y las tecnolog\u00edas han revolucionado el modo en que nos comunicamos generando nuevas formas y espacios de sociabilidad antes inimaginables. Esto no implica s\u00f3lo los v\u00ednculos que establecemos con amigos, familiares o al momento de demandar alg\u00fan bien o servicio. Tambi\u00e9n se han configurado nuevos espacios para canalizar nuestras demandas como ciudadanos ante los funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n

La preocupaci\u00f3n por generar ciudades m\u00e1s habitables excede su dimensi\u00f3n f\u00edsica-urbana y necesita expandir la ciudadan\u00eda, entendi\u00e9ndola como algo m\u00e1s hol\u00edstico que simplemente el voto. Mejorar los v\u00ednculos entre los gobiernos locales y los vecinos, promoviendo nuevos canales de di\u00e1logo y participaci\u00f3n para optimizar problemas es, a grandes rasgos, la idea central detr\u00e1s de Yecas, una aplicaci\u00f3n creada por cuatro emprendedores en Mendoza.<\/p>\n

El objetivo primordial de Yecas est\u00e1 en ser una herramienta que optimice el v\u00ednculo entre la ciudadan\u00eda y los gobiernos locales, especialmente ante demandas asociadas al cuidado del espacio p\u00fablico. En palabras de uno de sus fundadores, Pablo Bicego: \u00abYecas surgi\u00f3 por la necesidad personal de encontrar una manera m\u00e1s simple de publicar un reclamo sin necesidad de llamar a un 0800. Ten\u00eda la intenci\u00f3n de mostrar, visualizar el reclamo que estaba viendo en la cuadra donde vivo. Fue una situaci\u00f3n muy cotidiana para muchos de nosotros: llamar y llamar y no tener una respuesta. Hoy hay municipios que ni siquiera resuelven de manera eficiente lo obvio\u00bb.<\/p>\n

A grandes rasgos, la aplicaci\u00f3n funciona como una red social de car\u00e1cter colaborativa. Al descargarla, los vecinos ya pueden realizar su primer posteo (denominado yeca en la app). Este puede implicar una demanda o problem\u00e1tica que identifiquen en su barrio, por ejemplo, un \u00e1rbol ca\u00eddo que interrumpe el tr\u00e1nsito, pero tambi\u00e9n se pueden hacer sugerencias y propuestas con intenciones de mejorar el espacio en el que viven. Las distintas demandas son clasificadas en la app seg\u00fan el \u00e1rea que las engloba: mantenimiento, ambiente, tr\u00e1nsito, accesibilidad, inseguridad y animales. Un aspecto destacable de la aplicaci\u00f3n es que, m\u00e1s all\u00e1 de generar nuevas formas de participaci\u00f3n ciudadana, permite que cada vecino tenga su experiencia personal, puesto que no todos tenemos las mismas inquietudes o demandas.<\/p>\n

\"\"La experiencia del usuario requiere de dos compromisos: el de la ciudadan\u00eda y el de los gobiernos locales. La app funciona como un canal de di\u00e1logo, por lo que los municipios deben tener su cuenta en Yecas para ser efectivamente el interlocutor de las demandas vecinales. Cuando los municipios las reciben, les llega una notificaci\u00f3n que les permite dialogar por chat con el vecino o bien publicar un respuesta. Una vez solucionado el problema, los gobiernos tienen la posibilidad de publicar el \u201cantes y despu\u00e9s\u201d de la obra, para demostrar que efectivamente ha sido realizada, promoviendo una mayor transparencia. En este sentido, la sinergia entre la ciudadan\u00eda y los gobiernos que propone Yecas termina beneficiando a ambas partes, ya que les permite a los gobiernos identificar m\u00e1s r\u00e1pidamente problemas en sus distritos, optimizando la gesti\u00f3n p\u00fablica. Por el lado de la ciudadan\u00eda, permite un mayor involucramiento y la posibilidad de evaluar la gesti\u00f3n d\u00eda a d\u00eda.<\/p>\n

El primer gobierno que se anim\u00f3 en poner en funcionamiento la app en su distrito fue Maip\u00fa, uno de los departamentos que conforman el Gran Mendoza, con una poblaci\u00f3n de casi 200.000 habitantes. El intendente de dicha municipalidad, Mat\u00edas Stevanato, marc\u00f3 como positiva la experiencia de la app destacando la rendici\u00f3n de cuentas que propone para el municipio: \u201cHa mejorado y ha fortalecido el v\u00ednculo con los vecinos, porque nos permite establecer una relaci\u00f3n de cercan\u00eda y que el vecino controle que el municipio de respuestas. Nosotros entendemos la pol\u00edtica como un servicio a la comunidad, y en ese sentido creemos que es fundamental la modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica del municipio para mejorar los tiempos de respuesta.\u201d<\/p>\n

Por otro lado, el municipio de San Rafael, una ciudad de casi 150.000 habitantes al sur de la provincia de Mendoza, tambi\u00e9n se vale de esta herramienta, la cual se enmarca dentro de en una estrategia de modernizaci\u00f3n que est\u00e1n llevando a cabo que implica la digitalizaci\u00f3n de procesos administrativos y turnos on-line, entre otras funciones. Al consultar a su intendente, Emir F\u00e9lix, este expres\u00f3: \u201cNuestro objetivo, a partir del uso cada vez m\u00e1s frecuente de dispositivos m\u00f3viles como celulares o tablets, fue generar herramientas para acercar la Municipalidad a quienes son usuarios permanentes de dichos dispositivos. El objetivo es que aquellos que le sacan provecho a la tecnolog\u00eda, sientan que su municipio est\u00e1 cerca y que pueden contar con sus servicios sin acercarse al edificio o realizar una llamada\u201d. Con respecto a la experiencia puntual de Yecas, agreg\u00f3: \u201cEncontramos en Yecas una forma de interactuar con vecinos que buscan solucionar la rotura de una luminaria, la falta de recolecci\u00f3n de residuos o la v\u00eda para felicitarnos por una obra o acci\u00f3n que ejecutamos desde el municipio\u201d.<\/p>\n

Otros gobiernos locales se han sumado y hoy la aplicaci\u00f3n se encuentra en funcionamiento en ocho municipios de Mendoza, C\u00f3rdoba y Rio Negro. No obstante, convencerlos de tomar este paso es una tarea demandante. En palabras de Bicego: \u201cNos cuesta encontrar municipios que entiendan la l\u00f3gica de Yecas, pero eso creemos que es debido a un cambio cultural y generacional en los cargos ejecutivos de los gobiernos locales. Todas las \u00e1reas de gobierno se ven favorecidas en estos procesos de transformaci\u00f3n digital de los sistemas de reclamos. L\u00f3gicamente, las \u00e1reas de mayor impacto son las \u00e1reas de servicio como obras, alumbrado y espacios verdes\u201d.<\/p>\n

\"\"La experiencia que propone Yecas ha sido distinguida por distintas organizaciones desde que fue lanzada en el 2017. En abril del 2019, fue una de las ganadoras del premio \u201cEmprendedor Digital 2019\u201d organizado por el programa de ciudades de CIPPEC, el Laboratorio de Innovaci\u00f3n del BID y el Ministerio de Producci\u00f3n y Trabajo de la Naci\u00f3n. \u201cFue sumamente valiosa por muchas razones. En particular por la posibilidad de participar en NAVES, un programa de apoyo a emprendedores organizado por la Fundaci\u00f3n Banco Macro, y por el networking que nos facilita poder llegar donde antes no pod\u00edamos o no sab\u00edamos. Para proyectos como el nuestro ha sido clave\u201d, opin\u00f3 Pablo Bicego sobre dicho acontecimiento.<\/p>\n

Tambi\u00e9n, en septiembre de 2019 en el Innovation Awards Latam, un premio otorgado por un panel de especialistas de todo el continente dedicados al emprendedurismo, la app fue galardonada como la mejor start-up en la categor\u00eda de Smart Cities, donde compiti\u00f3 con otras 2.000 start-ups de todo el continente.<\/p>\n

Con respecto al futuro de Yecas, su fundador se mostr\u00f3 optimista en lo que respecta a la idea de sumar nuevas funciones que potencien el gobierno abierto: \u201cTenemos en borrador varias ideas que apuntan a potenciar y consolidar el v\u00ednculo con los vecinos para permitirle al municipio, con muy poco, superar las expectativas de los ciudadanos. El presupuesto participativo es una de esas funciones. Es tomar una parte de ese proceso y digitalizarla ya que el mecanismo requiere reuniones presenciales entre las autoridades y la comunidad.\u201d, asever\u00f3.<\/p>\n

Tecnolog\u00edas c\u00edvicas para un gobierno abierto<\/strong><\/p>\n

La intenci\u00f3n de optimizar la gesti\u00f3n p\u00fablica mediante las nuevas herramientas que propone la tecnolog\u00eda no es un fen\u00f3meno reciente. A partir del ascenso de las nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n, los gobiernos se han embarcado en utilizar herramientas para mejorar la gesti\u00f3n y la administraci\u00f3n de lo p\u00fablico para mejorar la comunicaci\u00f3n con los ciudadanos.<\/p>\n

\"\"Estas herramientas suelen enmarcarse dentro de las estrategias de gobierno abierto. Dicho concepto se acu\u00f1\u00f3 durante la d\u00e9cada de los setenta en Inglaterra y se ancla en la mejorar la transparencia de lo estatal, mediante el libre acceso a la informaci\u00f3n, de manera clara y sencilla, lo cual le permite a los ciudadanos \u201ccontrolar\u201d a los gobiernos. Seg\u00fan el Open Government Initiative del gobierno norteamericano, se propone un gobierno de car\u00e1cter colaborativo y participativo,\u00a0 que promueva no solo el acceso a la informaci\u00f3n p\u00fablica, sino tambi\u00e9n a generar nuevas instancias de participaci\u00f3n ciudadana, con la intenci\u00f3n de que dicha contribuci\u00f3n tenga un impacto en la formulaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas p\u00fablicas.<\/p>\n

Lo que subyace en el fondo de estas perspectivas, es la idea de la innovaci\u00f3n. No solo en lo que refiere a su planificaci\u00f3n y a su contenido, sino tambi\u00e9n a la forma. En este sentido, las tecnolog\u00edas le han provisto a los gobiernos la oportunidad para perfeccionar su gesti\u00f3n y democratizar la informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

En la Argentina, diferentes gobiernos ya sean nacionales, provinciales o locales han comenzado a digitalizar tr\u00e1mites y procedimientos administrativos y a utilizar diversas redes sociales como canales de comunicaci\u00f3n para establecer contactos m\u00e1s cercanos con la ciudadan\u00eda y promover una mayor participaci\u00f3n. Por ejemplo, el gobierno de la CABA cuenta con un \u00e1rea que ejecuta su estrategia de gobierno abierto, que depende de la Secretaria General y Relaciones Internacionales con proyectos tales como el presupuesto abierto en temas de g\u00e9nero, el portal de adultos mayores o el mapa de din\u00e1mica urbana. A nivel nacional, es relevante destacar la sanci\u00f3n de la Ley de Acceso a la Informaci\u00f3n P\u00fablica en 2017 ya que a pesar de no hacer menci\u00f3n a las tecnolog\u00edas c\u00edvicas, promueve obligaciones de \u00abtransparencia activa\u00bb por las cuales cada \u00e1rea del Estado estar\u00e1 obligada a publicar de manera accesible, gratuita, actualizada informaci\u00f3n sobre licitaciones, personal contratado, datos estad\u00edsticos, etc.<\/p>\n

Estas iniciativas no mueren en el sector p\u00fablico, sino que son impulsadas por emprendedores desde el sector privado, como el caso de Yecas. Existe una diversidad de proyectos digitales que buscan empoderar la ciudadan\u00eda. La p\u00e1gina web, Civic Tech Guide<\/a>, provee una base de datos con m\u00e1s de 500 tecnolog\u00edas c\u00edvicas en m\u00e1s de 50 pa\u00edses alrededor del mundo. Por ejemplo, FixMyStreet, es una aplicaci\u00f3n inglesa creada en 2007, que en base a tecnolog\u00edas de mappeo, tiene un objetivo similar al de Yecas. Otras como AppCivist, creada por la Universidad de Berkeley, proponen organizar instancias participativas mediante su plataforma web, para que los ciudadanos propongan y discutan ideas, transformar estas en propuestas y someterlas a votaci\u00f3n en la comunidad.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Yecas surgi\u00f3 por la necesidad de encontrar una manera m\u00e1s simple de publicar un reclamo a un municipio sin necesidad de llamar a un 0800. El primer gobierno que se anim\u00f3 en poner en funcionamiento la app en su distrito fue Maip\u00fa, uno de los departamentos que conforman el Gran Mendoza. Otros gobiernos locales se han sumado y hoy la aplicaci\u00f3n se encuentra en funcionamiento en ocho municipios de Mendoza, C\u00f3rdoba y Rio Negro.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":8896,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2065],"tags":[2073,2072,2074,2075,2071,886,2070,2069],"class_list":["post-8876","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2020-febrero","tag-aplicaciones","tag-ciudadania","tag-gobiernos-locales","tag-inteligencia-ciudadana","tag-redes-sociales","tag-smart-cities","tag-tecnologias","tag-yecas"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8876","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=8876"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/8876\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8896"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=8876"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=8876"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=8876"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}