![\"\"](\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2020\/06\/WhatsApp-Image-2020-06-01-at-16.42.10-300x300.jpeg\")
El pasado martes 26 de mayo, nuestro Presidente, Pedro Del Piero, particip\u00f3 de un seminario virtual organizado por FINDEL (Fundaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo Local) titulado \u201cEl gasto metropolitano en la Regi\u00f3n Bonaerense\u201d.<\/p>\n
Martin Mangas, economista e investigador docente de la UNGS, inici\u00f3 el di\u00e1logo con una interrogante inicial para entender qu\u00e9 es el gasto metropolitano y c\u00f3mo podemos identificarlo. \u201cLa idea de gasto metropolitano surge de computar y agregar en las diferentes jurisdicciones que conforman el AMBA, aquellas decisiones de gasto que se comparten, que trascienden a una \u00fanica jurisdicci\u00f3n y que tienen una presencia e incidencia territorial en dicha zona geogr\u00e1fica<\/strong><\/em>.\u201d<\/p>\n Sin embargo, esta definici\u00f3n de gasto no implica la suma de los presupuestos de las jurisdicciones implicadas (CABA, 40 municipios del AMBA y los aportes de Naci\u00f3n y Provincia) sino que requiere de ciertas precauciones metodol\u00f3gicas para medirlo y conocer su impacto. En este sentido, Mangas manifest\u00f3: \u201cEl criterio utilizado en nuestro trabajo para asignar territorialmente el gasto p\u00fablico fue identificar quienes y donde se localizan los receptores de los gastos. Fue un trabajo minucioso\u201d. <\/em>Al mismo tiempo, se sistematizaron los gastos que son integralmente metropolitanos<\/strong> (infraestructura e higiene urbana, educaci\u00f3n universitaria, salud, seguridad, entre otros), algunos parciales<\/strong> (vivienda y turismo) y otros fueron excluidos<\/strong>.<\/p>\n Dicho criterio metodol\u00f3gico permiti\u00f3 discriminar como se compone dicho gasto y como se reparte entre las distintas jurisdicciones que componen el AMBA. En el caso del gasto nacional en el \u00e1rea metropolitana, este se concentra casi integralmente en tres funciones: las universidades nacionales, el transporte, y el agua y alcantarillado. Tienen un peso decisivo en dichas funciones: el presupuesto de AySA y los ferrocarriles urbanos. El Gobierno Nacional es la jurisdicci\u00f3n que m\u00e1s aporta al gasto metropolitano (el 41,13% del total). Dicho esto, solo el 5,84% del presupuesto de todo el Estado Nacional es \u00edntegramente metropolitano, tal como fue definido metodol\u00f3gicamente en el trabajo.<\/p>\n En lo que refiere a la inversi\u00f3n destinada por la Provincia de Buenos Aires y CABA, en ambas se destaca el gasto en seguridad (el cual corre \u00edntegramente por dichas jurisdicciones desde el traspaso de la Polic\u00eda a la Ciudad), el transporte (subte y autopistas) y el de mayor envergadura, el gasto en salud. La Provincia de Buenos Aires es la que m\u00e1s aporta al gasto metropolitano con un 24,09%, la Ciudad le sigue con el 20,75%.<\/p>\n Por otro lado, los 40 municipios destinan la mayor\u00eda del gasto en los servicios urbanos de limpieza e higiene y en salud. Aunque en la \u00faltima d\u00e9cada apareci\u00f3 con fuerza el gasto en seguridad ciudadana a nivel municipal. En total, el 14,03% del gasto metropolitano es aportado por los gobiernos locales del AMBA.<\/p>\n Como conclusi\u00f3n, Mart\u00edn Mangas hizo referencia a la \u201ccreciente complejidad<\/em>\u201d de la regi\u00f3n y a la necesidad de un abordaje integral el cual necesitar\u00e1, en t\u00e9rminos de gobernanza, \u201cmayor coordinaci\u00f3n interjurisdiccional a trav\u00e9s de normas, planes y mayores organismos de car\u00e1cter metropolitano.\u201d<\/em><\/p>\n Al comienzo de su intervenci\u00f3n, Pedro Del Piero, destac\u00f3 la importancia de localizar geogr\u00e1ficamente el gasto, debido a la importancia de dicha dimensi\u00f3n a la hora de pensar lo metropolitano. En esa direcci\u00f3n, hizo una especial menci\u00f3n a los organismos metropolitanos y puso el ojo en el caso del transporte: \u201cAdem\u00e1s de los ferrocarriles, existe la Agencia de Transporte Metropolitano (ATM). Se podr\u00eda trabajar de una manera mucho m\u00e1s integral la movilidad, ya que no s\u00f3lo tiene previstas en sus funciones de coordinaci\u00f3n la movilidad de personas, sino tambi\u00e9n la log\u00edstica.\u201d<\/em><\/p>\n Teniendo en cuenta el valor de la salud y la red de hospitales p\u00fablicos en el contexto de la pandemia, se refiri\u00f3 al sistema RED<\/strong> AMBA Salud<\/strong> como un ejemplo claro de coordinaci\u00f3n interjurisdiccional: \u201cEste programa lleva casi cuatro a\u00f1os de funcionamiento. Fue puesto en marcha por la Provincia pero con pleno involucramiento del gobierno de la CABA, sobretodo en la coordinaci\u00f3n t\u00e9cnica\u201d.<\/em><\/p>\n En referencia a la complejidad de la gesti\u00f3n de lo metropolitano y la inexistencia de una autoridad que aglutine a toda la Buenos Aires Metropolitana, Pedro Del Piero record\u00f3 que ante el hecho de que la Argentina es un Estado federal, no debe haber una autoridad metropolitana, sino un papel rector del Estado Nacional. En ese sentido, destac\u00f3 que es qui\u00e9n est\u00e1 facultado para \u201ccoordinar y acordar planes y programas para el desarrollo econ\u00f3mico y social. Y cuando es necesario, generar dispositivos ad-hoc, como el caso de los residuos con CEAMSE.\u201d<\/em><\/p>\n Al mismo tiempo, en el marco de la discusi\u00f3n por una mesa metropolitana que abrace una agenda com\u00fan pronunci\u00f3 que \u201clo regional debe ser el federalismo que viene<\/em>\u201d. La Argentina de las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas, seg\u00fan Del Piero, necesita de un desarrollo territorial equilibrado, donde la Buenos Aires Metropolitana no contin\u00fae aglutinando a una porci\u00f3n tan considerable de la poblaci\u00f3n y del PBI: \u201cHoy el desarrollo se llama regi\u00f3n. Desde la Fundaci\u00f3n creemos que el equilibrio demogr\u00e1fico es el desaf\u00edo que viene. Una Buenos Aires Metropolitana en el 2050, que no tenga 23-24 millones de habitantes como se estima, sino la mitad, gracias al desarrollo equilibrado en el resto de los centros urbanos del pa\u00eds\u201d.<\/em><\/p>\n Como conclusi\u00f3n del di\u00e1logo, record\u00f3 que la situaci\u00f3n de la pandemia va a quedar centralizada en el \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires con los desaf\u00edos que eso conlleva debido a las caracter\u00edsticas de dicha megal\u00f3polis: la alta densidad, los flujos de movilidad m\u00e1s importantes del pa\u00eds y una alta fragmentaci\u00f3n y fractura social que concentran las zonas m\u00e1s ricas y m\u00e1s pobres de la Argentina. \u201cEste panorama desnuda la importancia de establecer el r\u00e9gimen del federalismo por regiones\u201d.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El pasado martes 26 de mayo nuestro Presidente, Pedro Del Piero, particip\u00f3 junto a Mart\u00edn mangas del seminario virtual organizado por FINDEL (Fundaci\u00f3n Internacional para el Desarrollo Local) \u201cEl gasto metropolitano en la Regi\u00f3n Bonaerense\u201d. Mir\u00e1 los detalles de la charla en esta nota.<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":9125,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2115],"tags":[2119,2118,2120,175,2082],"class_list":["post-9122","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2020-junio","tag-findel","tag-gasto-metropolitano","tag-martin-mangas","tag-pedro-del-piero","tag-region-metropolitana-de-buenos-aires"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9122","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9122"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9122\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9125"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9122"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9122"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9122"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}