{"id":9223,"date":"2020-07-06T14:14:16","date_gmt":"2020-07-06T17:14:16","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=9223"},"modified":"2020-08-10T10:57:44","modified_gmt":"2020-08-10T13:57:44","slug":"la-nueva-normalidad-del-transporte-en-el-amba-columna-para-la-nacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/la-nueva-normalidad-del-transporte-en-el-amba-columna-para-la-nacion\/","title":{"rendered":"La \u00abnueva normalidad\u00bb del transporte en el AMBA – Columna para La Naci\u00f3n"},"content":{"rendered":"

\"\"Por Florencia Rodr\u00edguez Tour\u00f3n <\/strong>(Especialista en movilidad urbana Fundaci\u00f3n Metropolitana) – El covid-19\u00a0ha puesto en crisis la vida urbana como la conocemos en gran parte de las ciudades del mundo. Tanto es as\u00ed que\u00a0la propia idea de concentrarnos en un territorio, que est\u00e1 en la base del proceso de creaci\u00f3n de valor econ\u00f3mico, social y cultural de las ciudades (econom\u00edas de aglomeraci\u00f3n) resulta hoy una debilidad a la hora de combatir la pandemia.\u00a0Prueba de ello es la concentraci\u00f3n de casos de coronavirus en el AMBA, que son alrededor del 90% y van creciendo cada d\u00eda.<\/p>\n

Pensar la movilidad urbana en este contexto presenta una serie de desaf\u00edos, ya que los pilares de la movilidad sostenible implican necesariamente proximidad. Los planificadores urbanos preferimos las ciudades densas a las dispersas y la movilidad compartida a la individual. \u00bfEs posible conciliar el distanciamiento social con estos principios?\u00a0\u00bfPodemos seguir imaginando un transporte metropolitano sostenible?<\/p>\n

Para responder a estos interrogantes debemos introducir la dimensi\u00f3n temporal. Podemos vislumbrar tres etapas:\u00a0una crisis inicial con fuertes restricciones a la circulaci\u00f3n como las que hoy tenemos, un eventual control de la pandemia con relajaci\u00f3n de las medidas pero con distanciamiento social, y la pospandemia.\u00a0Este horizonte en tres tiempos es clave para evaluar cu\u00e1les ser\u00e1n los impactos de las medidas que tomemos hoy.<\/p>\n

El efecto evidente de la primera etapa es una dr\u00e1stica reducci\u00f3n de la circulaci\u00f3n de personas en general. Pero es interesante analizar su impacto en dos cuestiones m\u00e1s profundas: para qu\u00e9 y c\u00f3mo nos movemos.<\/p>\n

Respecto del para qu\u00e9, vale decir que el transporte es una demanda derivada, lo cual significa que no nos subimos a un colectivo para pasear sino porque tenemos que llegar a alg\u00fan lugar para hacer algo.\u00a0La pandemia tendr\u00e1 probablemente un efecto de largo plazo en el principal motivo de viaje, ir a trabajar.\u00a0El viraje hacia el teletrabajo, que se impuso en la cuarentena, quiz\u00e1s sea el preludio de una flexibilizaci\u00f3n del concepto \u00ablugar de trabajo\u00bb y, por tanto, de menos traslados de casa a la oficina. Lo mismo puede decirse del estudio, que tal vez admita a futuro modalidades h\u00edbridas con menor presencia en las aulas.<\/p>\n

En lo que concierne al c\u00f3mo nos movemos, cabe esperar una redistribuci\u00f3n de los viajes entre los distintos modos de transporte con mayor \u00e9nfasis en la movilidad individual.\u00a0La caminata, la bicicleta propia y el autom\u00f3vil particular son los modos privilegiados para moverse en este estadio de crisis y seguramente lo sigan siendo en fases ulteriores.\u00a0El auge de los modos activos es sin duda una buena noticia, pero el autom\u00f3vil no puede pensarse como soluci\u00f3n de mediano y largo plazo sin producir efectos negativos como la congesti\u00f3n, la contaminaci\u00f3n y la inequidad en el uso del espacio p\u00fablico.<\/p>\n

Por su parte, la movilidad compartida tiene un destino m\u00e1s incierto y ha sufrido a nivel global una notable reducci\u00f3n e incluso par\u00e1lisis de sus operaciones. Empresas de\u00a0ridesharing\u00a0<\/i>como Uber, las opciones de micromovilidad como los\u00a0scooters\u00a0<\/i>el\u00e9ctricos compartidos o los sistemas de bicicletas p\u00fablicas, ven afectada su actividad por el miedo al esparcimiento del virus. Sin embargo, en un horizonte sin coronavirus es de esperarse que estas soluciones, sobre todo las que no requieren un stock de veh\u00edculos para operar como Uber, puedan repuntar con relativa facilidad.<\/p>\n

Nuevas restricciones<\/strong><\/h3>\n

La fuerte restricci\u00f3n al uso del transporte p\u00fablico es el punto m\u00e1s conflictivo de la nueva normalidad.\u00a0La cuarentena en el AMBA implic\u00f3 en mayo una ca\u00edda del 77% de los viajes en colectivo, un 96% de los viajes en subte y un 90% de los viajes en tren respecto del mismo per\u00edodo del a\u00f1o pasado. Es de esperarse que, en una etapa de eventual control de la pandemia, la demanda total aumente. Pero\u00a0\u00bfc\u00f3mo podemos hacer viable econ\u00f3micamente un sistema que podr\u00e1 funcionar solo al 30 o 40% de su capacidad para respetar el distanciamiento social?<\/p>\n

\"\"Para que un sistema de transporte p\u00fablico funcione requiere subsidios, tanto para cubrir los costos de capital como los operativos. En Argentina, m\u00e1s all\u00e1 de las posibles cr\u00edticas sobre su implementaci\u00f3n, los subsidios no se discuten y esto est\u00e1 en l\u00ednea con las buenas pr\u00e1cticas internacionales. Ahora bien, en un escenario donde el ingreso por tarifa cae abruptamente, \u00bfpodr\u00e1 afrontar el Estado, apremiado por la crisis econ\u00f3mica, el costo de dicha ca\u00edda?<\/p>\n

Desfinanciar el sistema en el corto plazo podr\u00eda tener consecuencias devastadoras, ya que el transporte p\u00fablico no tiene la versatilidad de otros rubros y costar\u00eda enormes esfuerzos recuperarlo en el futuro. Y\u00a0una ciudad sin transporte p\u00fablico no puede garantizar equitativamente el acceso a las oportunidades, ya que gesti\u00f3n privada de la movilidad nunca podr\u00e1 asumir esta funci\u00f3n social.\u00a0Tampoco es razonable intentar recuperar la demanda pre covid a costa de aumentar la cantidad de buses y vagones para transportar la misma gente m\u00e1s distanciada. Entonces, \u00bfc\u00f3mo hacemos para utilizar con eficiencia el dinero de los contribuyentes sin comprometer la supervivencia del sistema?<\/p>\n

Por el lado de la oferta de transporte, es fundamental racionalizarla. La disponibilidad de datos para la planificaci\u00f3n con la que hoy contamos no es utilizada en todo su potencial, continuando con esquemas est\u00e1ticos que producen sobreoferta en algunas zonas como vac\u00edos de cobertura en otras. Quiz\u00e1s la pandemia pueda funcionar como un acelerador para dinamizar las condiciones de operaci\u00f3n del sector. Por el lado de la demanda,\u00a0es clave \u00abaplanar la curva\u00bb de viajes a lo largo del d\u00eda para que no se concentren excesivamente en la hora pico. Esto requiere fundamentalmente repensar en cada actividad laboral c\u00f3mo flexibilizar el concepto de \u00ab9 a 18\u00bb.\u00a0El escalonamiento de los horarios de entrada y salida es una medida interesante pero incompleta. Imaginemos una familia en la que los chicos entran al colegio a las 8, la madre al trabajo las 10 y el padre a las 12, \u00bfc\u00f3mo lograr\u00e1n compartir tiempo durante el d\u00eda? Aislada, esta medida es incompatible con una jornada laboral r\u00edgida y presencial de 8 hs y exige una mirada integral de las formas de trabajo posibles y deseables.<\/p>\n

Para concluir, est\u00e1 claro que ninguna medida de fondo es de f\u00e1cil implementaci\u00f3n y requiere idoneidad t\u00e9cnica, consenso social e instituciones din\u00e1micas. En este \u00faltimo aspecto la coordinaci\u00f3n es fundamental, ya que la movilidad urbana, as\u00ed como el coronavirus, no reconoce l\u00edmites jurisdiccionales.\u00a0En el AMBA, la experiencia de cooperaci\u00f3n entre los distintos niveles de gobierno ante la pandemia es sin duda un buen auspicio, pero requiere una mayor densidad institucional para afrontar los desaf\u00edos que se vienen.\u00a0El fortalecimiento de la Agencia de Transporte Metropolitano parece el camino m\u00e1s evidente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

POR FLORENCIA RODR\u00cdGUEZ TOUR\u00d3N – Pensar la movilidad urbana en este contexto presenta una serie de desaf\u00edos, ya que los pilares de la movilidad sostenible implican necesariamente proximidad. Los planificadores urbanos preferimos las ciudades densas a las dispersas y la movilidad compartida a la individual. \u00bfEs posible conciliar el distanciamiento social con estos principios?\u00a0\u00bfPodemos seguir imaginando un transporte metropolitano sostenible?<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":8451,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2125],"tags":[2099,2095,1932,1026,180],"class_list":["post-9223","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2020-julio","tag-ciudades","tag-covid-19","tag-florencia-rodriguez-touron","tag-movilidad","tag-transporte"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9223","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9223"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9223\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/8451"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9223"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9223"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9223"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}