{"id":9364,"date":"2020-09-02T10:27:47","date_gmt":"2020-09-02T13:27:47","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=9364"},"modified":"2020-10-06T09:40:41","modified_gmt":"2020-10-06T12:40:41","slug":"corredor-norte-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/corredor-norte-ambiental\/","title":{"rendered":"Corredor Norte Ambiental"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><em><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-9365\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CNA-300x246.jpg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"246\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CNA-300x246.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CNA-768x629.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/CNA.jpg 936w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><\/em><strong>Un proyecto ambiental para la Regi\u00f3n Metropolitana Norte del Gran Buenos Aires <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cCorredor Norte Ambiental\u201d, es un programa de unificaci\u00f3n legislativa para la \u201cRegi\u00f3n Metropolitana Norte\u201d del AMBA, impulsado desde un equipo multidisciplinario de profesionales interesados en ambiente. En \u00e9l, se proponen una serie de acuerdos institucionales para la unificaci\u00f3n legislativa en materia ambiental entre los municipios de la \u201cRegi\u00f3n Metropolitana Norte I\u201d, un consorcio intermunicipal creado en el a\u00f1o 2000 entre los municipios de Tigre, San Fernando, San Isidro y Vicente L\u00f3pez.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan su acta constitutiva, el objetivo principal del consorcio es <em>\u201cPlanificar, gestionar y ejecutar todo tipo de emprendimiento de inter\u00e9s com\u00fan para el progreso de las comunidades de los cuatro municipios integrantes de la Regi\u00f3n\u201d.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dentro de este marco legal, y utilizando las herramientas constituidas en su acta fundacional, se propone unificar la legislaci\u00f3n ambiental de los 4 municipios mediante acuerdos entre los Concejos Deliberantes, utilizando los mismos criterios ambientales y jur\u00eddicos, y teniendo en cuenta las condiciones naturales que afectan a estos distritos, fundamentalmente el Delta Inferior del R\u00edo Paran\u00e1 y el R\u00edo de la Plata.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se propone que, en el Honorable Concejo Deliberante de Tigre, ingrese el primer Proyecto de Ordenanza del programa: un protocolo espec\u00edfico para realizar Evaluaciones de Impacto Ambiental de car\u00e1cter local y aut\u00f3nomo por parte del Municipio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La importancia de este protocolo, es que, al estar reglamentado por una norma local sancionada por los representantes de los vecinos, le otorga una legitimidad pol\u00edtica y jur\u00eddica que no puede ser alterada f\u00e1cilmente por cambios en el Ejecutivo Municipal, estableciendo reglas claras para la fiscalizaci\u00f3n ambiental, y evitando la discrecionalidad.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El programa propone, adem\u00e1s, ser una gu\u00eda de referencia para la unificaci\u00f3n legislativa, buscando constituirse como una Asociaci\u00f3n Civil independiente, con recursos propios, capaz de asesorar y coordinar trabajo con los ediles de la \u201cRegi\u00f3n Metropolitana Norte\u201d. Adem\u00e1s, el programa intenta impulsar una \u201cAgenda Ambiental de Proyectos\u201d, ofreciendo asesoramiento y promoviendo el trabajo junto a los Estados Municipales.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los miembros del equipo que componen el programa \u201cCorredor Norte Ambiental\u201d, se especializan en derecho ambiental, biodiversidad, urbanismo, saneamiento y diversas tem\u00e1ticas relacionadas al medio ambiente urbano y natural.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como parte del trabajo de investigaci\u00f3n para el programa, realizaron un proyecto de Ordenanza de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental de car\u00e1cter local, ya que encontraron falta de reglamentaci\u00f3n espec\u00edfica sobre dichas evaluaciones en los municipios. <strong>Por este motivo, el punto inicial del programa es la presentaci\u00f3n de una ordenanza modelo en los cuatro Partidos de la Regi\u00f3n: \u201cOrdenanza de Presupuestos M\u00ednimos para las Evaluaciones de Impacto Ambiental\u201d.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Urgencias ambientales de la Regi\u00f3n Metropolitana Norte del Gran Buenos Aires <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Delta Inferior del R\u00edo Paran\u00e1 y el R\u00edo de la Plata ocupan un lugar central en las preocupaciones ambientales de la Regi\u00f3n Metropolitana Norte, sin embargo, tambi\u00e9n enfrenta problemas diversos como: Falta de saneamiento y agua potable, ausencia de programas eficientes de reciclaje, saturaci\u00f3n en los servicios de recolecci\u00f3n de residuos, falta de informaci\u00f3n, educaci\u00f3n, y monitoreo ambiental, entre otros.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Tigre y San Fernando<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Delta proporciona servicios ambientales que garantizan una mejor calidad de vida a los 16 millones de habitantes del \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires, gracias a su capacidad: de atenuaci\u00f3n de inundaciones, sequ\u00edas y recarga de acu\u00edferos; de depuraci\u00f3n de aguas contaminadas y provisi\u00f3n de agua; y como sumidero de carbono, emisor de ox\u00edgeno y regulador del cambio clim\u00e1tico global.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Delta Inferior del R\u00edo Paran\u00e1 es un reservorio estrat\u00e9gico de agua potable, un nivelador natural del clima, con una enorme influencia en Tigre y San Fernando. Dos municipios atravesados por la \u201ccultura de r\u00edo\u201d, siendo el Delta un factor de uni\u00f3n vecinal, un s\u00edmbolo de comunidad y encuentro con la naturaleza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Los problemas m\u00e1s graves que enfrentan estos municipios con relaci\u00f3n al Delta son dos: contaminaci\u00f3n y construcci\u00f3n inmobiliaria.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El relleno, la modificaci\u00f3n de la cota del suelo para la construcci\u00f3n de barrios privados, genera distintas clases de problemas., Los humedales no pueden retener agua en forma natural, porque la tierra de cada cuenca se utiliza para distintas clases de emprendimientos, como los barrios privados, lo que genera no solo inundaciones por fuera de los barrios, sino tambi\u00e9n, la reducci\u00f3n en la capacidad natural de purificaci\u00f3n de agua dulce que tiene el humedal.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La contaminaci\u00f3n industrial es otro flagelo que sufre el Delta, para controlarla se necesitan acciones espec\u00edficas de recuperaci\u00f3n del ecosistema, coordinadas mediante una legislaci\u00f3n com\u00fan. Es fundamental realizar acciones directas y preventivas. Para esto, <strong>algunas de las propuestas del programa Corredor Norte, est\u00e1n divididas en segmentos. <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Para el primer segmento (Tigre y San Fernando), el corredor propone:<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Promover la creaci\u00f3n, mediante Ordenanza, del Consejo \u00danico de Ordenamiento Territorial de Islas (C.U.O.T.I) compuestos por representantes del Poder Ejecutivo y Legislativo.<\/li>\n<li>Promover la creaci\u00f3n mediante Ordenanza de un Consejo Asesor Permanente de Humedales (C.A.P.H), compuestos por representantes del Poder Ejecutivo y Legislativo.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: left;\"><strong>Vicente L\u00f3pez y San Isidro<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Naci\u00f3n, en su informe del Estado Ambiental de la Argentina, indica que las costas de Acassuso, en San Isidro; la costa de Berazategui y el Arroyo El Gato, en Ensenada, mostraron los peores par\u00e1metros de contaminaci\u00f3n que indican que el ox\u00edgeno disuelto en agua no supera los 2 mg\/l.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El distrito de San Isidro recibe las descargas de la desembocadura del r\u00edo Luj\u00e1n que, a su vez, acumula contaminaci\u00f3n del Reconquista. Esto tambi\u00e9n es un problema de Tigre y San Fernando. El relleno e impermeabilizaci\u00f3n de la costa no permite la natural biodepuraci\u00f3n de las aguas contaminadas, como antiguamente ocurr\u00eda, cuando las playas formaban parte del ecosistema natural, llenas de junco y matorral ribere\u00f1o. Un problema similar a los rellenos en islas para la construcci\u00f3n inmobiliaria en Tigre y San Fernando.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan el informe del Ministerio de Ambiente, las fuentes de contaminaci\u00f3n <em>\u201cTienen origen en los efluentes urbanos e industriales que no reciben un tratamiento adecuado, evidenci\u00e1ndose alteraciones al ambiente natural producto del crecimiento poblacional, de la urbanizaci\u00f3n y de las actividades agr\u00edcolas, ganaderas e industriales\u201d<\/em>.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Vicente L\u00f3pez, ba\u00f1arse frente a las costas del R\u00edo de La Plata est\u00e1 prohibido desde la d\u00e9cada del 70. En dichas costas podemos encontrar, pa\u00f1ales, botellas de vidrio y pl\u00e1stico, envoltorios de diversos productos, y frascos de todo tipo, entre otras fuentes de contaminaci\u00f3n. En el agua tambi\u00e9n flotan residuos de diversos afluentes clandestinos, lo que las vuelve peligrosas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Para el segundo segmento (Vicente L\u00f3pez y San Isidro), se propone:<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Promover la creaci\u00f3n de programas municipales de educaci\u00f3n ambiental orientada a la gesti\u00f3n local y participativa del R\u00edo de La Plata.<\/li>\n<li>Promover programas municipales de colaboraci\u00f3n administrativa para el desarrollo de infraestructuras de saneamiento y agua potable (enfocados en los afluentes cloacales que llegan a las costas del r\u00edo).<\/li>\n<li>Promover la creaci\u00f3n de programas municipales de acceso p\u00fablico a todos los datos recolectados por monitoreo ambiental, bajo la \u00f3rbita de los Concejos Deliberantes.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Conclusiones<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La soluci\u00f3n a los problemas ambientales que enfrentamos es multidisciplinaria, interdistrital y conjunta. Las divisiones administrativas son pol\u00edticas, la naturaleza no comprende las fronteras imaginarias del hombre. Por ello, resulta fundamental trabajar en conjunto y unificar criterios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Unificar criterios implica tener las mismas herramientas para enfrentar los problemas compartidos que afectan a todos los vecinos: poluci\u00f3n, contaminaci\u00f3n y reducci\u00f3n de humedales, saneamiento deficiente, reducci\u00f3n de ecosistemas naturales, ausencia de pol\u00edticas coordinadas de reciclaje, etc.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Corredor Norte Ambiental es una propuesta a los concejales, funcionarios municipales y referentes pol\u00edticos de la Regi\u00f3n Metropolitana Norte, para llevar a cabo medidas coordinadas de gobierno, ofreciendo asesoramiento gratuito a los 4 municipios de la Regi\u00f3n, y que los Estados Municipales no tengan que invertir recursos en costosos asesoramientos privados, o desviar gesti\u00f3n p\u00fablica en planificar medidas de Gobierno y desarrollar legislaci\u00f3n.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Dr. Leonardo Abel G\u00fci<\/p>\n<p>Abogado. Docente UBA-UCES. Asesor legislativo<\/p>\n<p>Director del Programa \u201cCorredor Norte Ambiental\u201d<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>POR LEONARDO ABEL G\u00dcI &#8211; DIRECTOR DEL PROGRAMA \u00abCORREDOR NORTE AMBIENTAL\u00bb &#8211; La soluci\u00f3n a los problemas ambientales que enfrentamos es multidisciplinaria, interdistrital y conjunta. Las divisiones administrativas son pol\u00edticas, la naturaleza no comprende las fronteras imaginarias del hombre. 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