{"id":9464,"date":"2020-11-05T13:04:15","date_gmt":"2020-11-05T16:04:15","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=9464"},"modified":"2020-12-16T13:37:29","modified_gmt":"2020-12-16T16:37:29","slug":"una-lupa-sobre-el-territorio-explorando-el-plan-nacional-de-suelo-urbano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/una-lupa-sobre-el-territorio-explorando-el-plan-nacional-de-suelo-urbano\/","title":{"rendered":"Una lupa sobre el territorio: explorando el Plan Nacional de Suelo Urbano"},"content":{"rendered":"

Por Pedro Capossiello, Lic. en Sociolog\u00eda (FSOC – UBA) – El 2 de Julio pasado en ocasi\u00f3n del plenario del colectivo \u201cHabitar Argentina\u201d, Luciano Scatolini, Subsecretario de Pol\u00edtica de Suelo y Urbanismo, describi\u00f3 el trabajo encarado desde el Ministerio de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat. Scatolini destac\u00f3, en primer lugar, que el recientemente creado Ministerio cuenta con la oportunidad de dotar de una visi\u00f3n integral a las pol\u00edticas de vivienda. Su primer desaf\u00edo, sostuvo partiendo desde la perspectiva de la Ministra Mar\u00eda Eugenia Bielsa, est\u00e1 en \u201cromper la fragmentaci\u00f3n de las pol\u00edticas vinculadas a vivienda, suelo, territorio\u201d<\/em><\/strong>. Dada la hist\u00f3rica repartici\u00f3n burocr\u00e1tica y administrativa de las competencias vinculadas al territorio y al h\u00e1bitat, su tarea consiste en ordenar los distintos programas y propuestas para dar respuesta a las m\u00faltiples demandas en la materia.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Las primeras medidas tomadas por Bielsa fueron el relanzamiento del Procrear y, en l\u00ednea con la necesidad de contar con una pol\u00edtica territorial nacional, el dise\u00f1o del nuevo Plan Nacional de Suelo Urbano<\/a>.\u00a0 Otros programas en marcha son el Argentina Construye y Argentina Construye Solidaria; y en lo referido a integraci\u00f3n sociourbana, el Programa Argentina Unida por la Integraci\u00f3n Sociourbana, referenciado en el Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP) y la Ley de regularizaci\u00f3n dominial de barrios populares (2018). Adem\u00e1s, por la pandemia se adoptaron otras medidas, como el congelamiento de alquileres e hipotecas, y protocolo para la prevenci\u00f3n de Covid en obras habitacionales.<\/p>\n

Acerca de c\u00f3mo est\u00e1 compuesto el Ministerio, cabe decir que cuenta con 4 secretar\u00edas: Coordinaci\u00f3n, Desarrollo Territorial, H\u00e1bitat, e Integraci\u00f3n Socio-urbana[1]<\/sup><\/a>. Completan el armado 5 subsecretar\u00edas: Legal, Administrativa, Pol\u00edtica de Suelo y Urbanismo,\u00a0 Pol\u00edtica de Vivienda e Infraestructuras, y Gesti\u00f3n de Tierras y Servicios Barriales.<\/p>\n

Tal como coment\u00f3 Scatolini, estas pol\u00edticas y el enfoque que las orienta est\u00e1n basados en los 10 \u00edtems de pol\u00edtica p\u00fablica del Consenso Nacional para un H\u00e1bitat Digno<\/a> (Habitar Argentina, 2017) y en la Nueva Agenda Urbana<\/a>, documento de UN-H\u00e1bitat celebrado en Quito, 2016. Ambas piezas, que reflejan un consenso local y otro regional y global, son referencia para problematizar la cuesti\u00f3n urbana y para el dise\u00f1o de pol\u00edticas p\u00fablicas habitacionales. En una nota titulada Hacia una pol\u00edtica nacional de suelo urbano en la Rep\u00fablica Argentina<\/em><\/a>, <\/em>escrita por Luciano Scatolini y Juan Duarte (actual Director Nacional de Suelo), tambi\u00e9n reconocen su inspiraci\u00f3n a Raquel Rolnik. Yendo una d\u00e9cada hacia atr\u00e1s, recuerdan cuando en 2011 la arquitecta y urbanista visit\u00f3 nuestro pa\u00eds y afirm\u00f3: \u201cla Argentina puede resolver en 10 o 15 a\u00f1os la \u00b4cuesti\u00f3n de la vivienda\u00b4 a condici\u00f3n de encarar un plan nacional de suelo y h\u00e1bitat.\u201d\u00a0 <\/em>(Raquel Rolnik, 2011).<\/p>\n

En l\u00ednea con algunos avances y reconocimientos que ha habido de la cuesti\u00f3n urbana en los \u00faltimos a\u00f1os – como la Ley 14.449 de acceso justo al h\u00e1bitat que la Provincia de Buenos Aires aprob\u00f3 en 2012, o la mencionada Ley 27.453 sancionada por el Congreso Nacional en 2018, que establece la regularizaci\u00f3n dominial de 4416 barrios populares – el Estado cuenta con herramientas e instrumentos normativos como para intentar garantizar el derecho al h\u00e1bitat, como sostiene la antrop\u00f3loga urbana Cristina Cravino<\/a>. No obstante, el vaso vac\u00edo desde la normativa urbana es que hay 20 de 23 provincias en Argentina que no cuentan con una ley de ordenamiento territorial (Scatolini y Duarte, 2020).<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

La ley de regularizaci\u00f3n dominial de 2018, m\u00e1s conocida como \u201cLey RENABAP\u201d, puso la problem\u00e1tica en agenda, y en palabras de Guadalupe Granero<\/a> (Directora de Capacitaci\u00f3n y Asistencia T\u00e9cnica del Ministerio de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat) tiene una \u201cimportancia simb\u00f3lica central, porque por primera vez se reconoce que las villas y asentamientos de Argentina son territorios de derecho y sus habitantes son sujetos de derecho.\u201d<\/em> Esa ley, que reconoce a estos territorios como parte de las ciudades argentinas, tuvo un gran impulso desde abajo, como dice Granero es \u201chija de la movilizaci\u00f3n social\u201d, <\/em>ya que organizaciones como la CTEP, Techo y C\u00e1ritas realizaron durante varios meses un relevamiento de villas y asentamientos, que luego se formaliz\u00f3 como el Registro Nacional de Barrios Populares.<\/p>\n

Tales avances normativos y reconocimientos mencionados abren oportunidades para pensar y dise\u00f1ar pol\u00edticas urbanas y territoriales. Quienes se ocupan de ello desde el Ministerio de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat, resaltan ese ejercicio, necesario, de poner en agenda estos temas: la vulnerabilidad territorial, las distintas formas de habitar el territorio, de acceder al suelo y a la vivienda. Se trata, en ese sentido, de trabajar en pos de consensos que permitan el equilibrio territorial y la construcci\u00f3n de ciudades m\u00e1s justas, en palabras de Juan Duarte,\u00a0 \u201cciudades m\u00e1s compactas, equitativas y accesibles.\u201d<\/em><\/p>\n

Plan Nacional de Suelo Urbano: \u00bfPor qu\u00e9 hace falta?<\/strong><\/h5>\n

Desde el Ministerio de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat explican que \u201cuna pol\u00edtica de h\u00e1bitat virtuosa, debe ir acompa\u00f1ada de una adecuada gesti\u00f3n del suelo\u201d.<\/em><\/strong> Ahora bien, \u00bfpor qu\u00e9 es necesario gestionar<\/em> el suelo? \u00bfQu\u00e9 quiere decir? y \u00bfCu\u00e1les son los fundamentos para una adecuada gesti\u00f3n del mismo?, son preguntas que suceden a otra previa: \u00bfC\u00f3mo crecen las ciudades?<\/strong> Dicho de otro modo, es la pregunta por el desarrollo territorial equilibrado, capaz de dar cobijo a las necesidades habitacionales (vulneradas) de muchos y muchas.<\/p>\n

\"\"El Plan Nacional de Suelo es, en primera instancia, una respuesta a c\u00f3mo crecen las ciudades. Distintos estudios urbanos hablan de formas de acceder a un lugar en la ciudad y en funci\u00f3n de ello se\u00f1alan 3 l\u00f3gicas por medio de las cuales se accede al suelo y a la vivienda: 1) Por la v\u00eda del mercado<\/strong>, en la cual prima la l\u00f3gica de la ganancia<\/em>, que redunda en pr\u00e1cticas especulativas y situaciones expulsivas en las que determinados sectores\u00a0 logran acceder a un terreno y\/o lugar donde vivir, y muchos otros no. 2) L\u00f3gica p\u00fablica<\/em>, esto es por la v\u00eda del Estado<\/strong>, a trav\u00e9s de la cual se puede ampliar el acceso, mediante la producci\u00f3n habitacional u otros instrumentos que faciliten desarrollos urbanos y sociales inclusivos. 3) En tercer lugar, mediante la l\u00f3gica de la necesidad<\/strong><\/em>, aquellos sectores expulsados por el mercado, tampoco alcanzados por el Estado, que terminan obteniendo acceso al suelo y a la vivienda por fuera de los mecanismos formales, d\u00e1ndose sus propias soluciones habitacionales. Esta \u00faltima l\u00f3gica, se vuelve una forma de producir ciudad: responde a c\u00f3mo los sectores populares acceden a suelo y h\u00e1bitat, es extensiva a la regi\u00f3n latinoamericana y es un emergente fuerte de la desigualdad. Resumiendo la respuesta a c\u00f3mo crecen las ciudades, lo hacen tambi\u00e9n por medios no formales.<\/p>\n

Guadalupe Granero<\/a> enfatiza sobre la dimensi\u00f3n de la desigualdad. Explica que el crecimiento de las ciudades por medio de la l\u00f3gica de la necesidad<\/em>, como pueden resultar las tomas de tierras, \u201cson una de las manifestaciones m\u00e1s dram\u00e1ticas de los procesos de privatizaci\u00f3n, concentraci\u00f3n y encarecimiento del suelo\u201d. <\/em>Este \u00faltimo factor, el precio, es fundamental porque establece una barrera, una credencial de (in)accesibilidad a un derecho elemental como lo es un lugar donde vivir que sea humanamente vivible y habitable. En ese sentido, la arquitecta ampl\u00eda: \u201cLa falta de vivienda de unos contrasta con el creciente n\u00famero de viviendas vac\u00edas y la producci\u00f3n residencial orientada a la inversi\u00f3n especulativa. En ciudades donde el precio de la vivienda excede con creces los ingresos de los hogares -fundamentalmente por el aumento de los precios del suelo- el problema de las tomas no es de pobreza sino de desigualdad\u201d.<\/em><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Una gesti\u00f3n de suelo exitosa y las pol\u00edticas habitacionales adecuadas lograr\u00edan prevenir esas situaciones expulsivas. En concreto, el Plan Nacional de Suelo busca dar respuesta a la falta de acceso al suelo, una de las principales causas de la informalidad, y por ende de la crisis habitacional<\/strong>. Es una respuesta estatal a un d\u00e9ficit estructural. Otras acciones estatales m\u00e1s directas se vinculan con la producci\u00f3n habitacional. El enfoque viviendista <\/em>necesita una serie de complementos en materia de planificaci\u00f3n urbana, acciones en las que el Estado interviene a trav\u00e9s de otros instrumentos, desarrollando pol\u00edticas p\u00fablicas que regulen el mercado de suelo, desalentando las pr\u00e1cticas especulativas, generando o promoviendo suelo disponible y accesible. Es condici\u00f3n necesaria para brindar soluciones habitacionales y posibilitar el arraigo a los distintos poblados del pa\u00eds. En tal sentido se agrega una nueva \u201cpata\u201d a las pol\u00edticas territoriales y de h\u00e1bitat: una pol\u00edtica nacional de suelo urbano. La frase s\u00edntesis que fundamenta al referido Plan es que \u201cninguna pol\u00edtica de vivienda puede ser exitosa sin un plan de suelo.\u201d<\/em> <\/strong><\/p>\n

Guadalupe Granero lo ha definido del siguiente modo: \u201cLa implementaci\u00f3n del Plan Nacional de Suelo Urbano<\/strong> es una respuesta pol\u00edtica que, por primera vez en Argentina, enfrenta esa deuda multidimensional: se ocupa de un componente hist\u00f3ricamente invisibilizado pero determinante del precio de la vivienda, produce lotes con servicios que ampl\u00edan la oferta de lugares adecuados, con infraestructura y servicios, y reposiciona a los gobiernos municipales en la producci\u00f3n de suelo, como agentes con capacidad de incidir en las din\u00e1micas del mercado inmobiliario y controlar los procesos especulativos\u201d.<\/em> El 28 de Septiembre, a trav\u00e9s de un conversatorio organizado por la Sociedad Central de Arquitectos (SCA), Juan Duarte y Granero dejaron en claro dicha necesidad de contar con una pol\u00edtica nacional de suelo, expl\u00edcita, por lo que tambi\u00e9n apuestan a que sea una pol\u00edtica permanente del Estado. En dicho conversatorio expusieron el esquema del Plan, transcrito a continuaci\u00f3n.<\/p>\n

Plan Nacional de Suelo Urbano: \u00bfC\u00f3mo est\u00e1 diagramado?<\/strong><\/h5>\n

Diagn\u00f3stico: <\/strong><\/p>\n

1)- Crecimiento poco sustentable producto de un alto consumo de suelo y un crecimiento de baja densidad.
\n2)- Dificultades: imposibilidad de acceso a suelo urbanizado para muchas familias, pr\u00e1cticas especulativas, informalidad.
\n3)-Fragmentaci\u00f3n de las pol\u00edticas de suelo urbano. Consecuencias: din\u00e1micas socioambientales y urbanas negativas: suelo ocioso, resulta necesario ampliar la oferta de suelo urbanizado que cuente con infraestructura, equipamiento y localizaci\u00f3n adecuada. El suelo urbanizado debe ser accesible a los diferentes sectores sociales, considerando sus respectivas capacidades de pago.<\/p>\n

Objetivos: \u00bfQu\u00e9 busca el Plan Nacional de Suelo Urbano?<\/strong><\/p>\n

Vali\u00e9ndose de 2 principios rectores, en primer lugar busca \u201cvincular la pol\u00edtica de suelo con el desarrollo territorial\u201d<\/em><\/strong>; <\/em>y paralelamente contempla \u201cla regulaci\u00f3n adecuada del mercado de suelo en las distintas localidades\u201d.<\/em> <\/strong>Lo primero responde a la construcci\u00f3n de ciudades m\u00e1s compactas, equitativas y accesibles; y lo segundo apunta a la participaci\u00f3n municipal en la valorizaci\u00f3n inmobiliaria, para lo cual se requieren modificaciones en la normativa urban\u00edstica, as\u00ed como habilitaciones para desarrollar suelo y obra p\u00fablica.<\/p>\n

Plantea cinco Beneficios:<\/strong><\/p>\n

– Ampl\u00eda la accesibilidad<\/strong> de las familias a suelo urbano en cada lugar del pa\u00eds.
\n– Mejora las capacidades de la pol\u00edtica de h\u00e1bitat<\/strong>, al generar suelo para construir viviendas de manera anticipada a las necesidades.
\n– Se complementa con Procrear<\/strong> generando suelo para vivienda, desarrollos urban\u00edsticos y habitacionales.
\n– Impulsa acuerdos <\/strong>entre el Estado y propietarios de suelo para desarrollar suelo urbanizado de calidad, a trav\u00e9s de convenios urban\u00edsticos.
\n– Promueve el arraigo<\/strong> en cada localidad y pueblo del pa\u00eds.<\/p>\n

Su aplicaci\u00f3n parte de cuatro componentes:<\/strong><\/p>\n

1)- Programa Nacional de Producci\u00f3n de Suelo<\/strong>: el PNSU cuenta con dos l\u00edneas<\/strong> que apuntan a crear tierra disponible, mediante:<\/p>\n

Financiamiento<\/strong>: Generaci\u00f3n de lotes con servicios para ampliar el acceso a suelo urbanizado. Consiste en el financiamiento y apoyo para la producci\u00f3n de lotes con servicios<\/strong> y los instrumentos legales que sean necesarios para favorecer la producci\u00f3n de suelo urbanizado.
\nSe estima la generaci\u00f3n de 40 empleo<\/strong>s directos durante 1 a\u00f1o por cada 100 lotes producidos. Una vez finalizadas las obras de loteo se suman los empleos que genera la construcci\u00f3n de viviendas.<\/p>\n

Bancos de tierras:<\/strong> Promoci\u00f3n de la creaci\u00f3n de bancos de tierra a nivel municipal y provincial.
\nEntendidos como un sistema de administraci\u00f3n e incorporaci\u00f3n de inmuebles<\/strong> al patrimonio municipal, que sirva para regularizar, constituir reservas de tierras p\u00fablicas y lograr un aprovechamiento integral de las mismas.<\/p>\n

2)- Programa Nacional de Capacitaci\u00f3n y Asistencia T\u00e9cnica:<\/strong> cobra relevancia teniendo en cuenta que \u201chay 20 de 23 provincias en Argentina que no cuentan con una ley de ordenamiento territorial\u00bb, <\/em>menciona Duarte.<\/em><\/p>\n

En t\u00e9rminos de Granero, lo que se busca con las capacitaciones<\/strong> es \u201cacompa\u00f1ar a los y las tomadores de decisi\u00f3n<\/em> a partir de los conocimientos y an\u00e1lisis en materia de econom\u00eda urbana, derecho urbano, legislaciones\u201d. <\/em>Las capacitaciones se vienen desarrollando en forma de webinarios (seminarios web) a trav\u00e9s de la plataforma del INAP y son dirigidos a sectores espec\u00edficos para mejorar la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas de suelo a nivel local: legislativos y concejales, ejecutivos locales, formadores de la sociedad civil y acad\u00e9micos que dialogan con los distintos gobiernos y administraciones. \u00a0<\/em><\/p>\n

Del mismo modo se prev\u00e9 asistencia t\u00e9cnica <\/strong>para el dise\u00f1o y la aplicaci\u00f3n de instrumentos de gesti\u00f3n de suelo eficaces.<\/p>\n

3)- Mesa intersectorial<\/strong>: creaci\u00f3n de un \u00e1mbito participativo <\/strong>de debate compuesto por el sector p\u00fablico, privado, organizaciones gremiales, universidades y organizaciones civiles.<\/p>\n

Propone 4 ejes tem\u00e1ticos<\/strong> a debatir: A) Marcos legales para la ejecuci\u00f3n de pol\u00edticas de suelo. B) Programas con financiamiento estatal para la generaci\u00f3n de lotes con servicios y\/o suelo urbano. C) Aspectos tributarios y fiscales que impacten sobre el suelo. D) Asistencia t\u00e9cnica y capacitaci\u00f3n en pol\u00edticas de suelo.<\/p>\n

4)- Observatorio de Suelo<\/strong>: se han creado el Registro Territorial<\/strong> de Suelo Apto para Programas Habitacionales y Proyectos Urbanos, y el Observatorio Nacional de Precios del Suelo<\/strong>.<\/p>\n

Contempla la construcci\u00f3n y an\u00e1lisis de datos<\/strong> acerca de la situaci\u00f3n de acceso al suelo en todo el territorio nacional, lo que constituir\u00e1 un insumo fundamental para el dise\u00f1o, la ejecuci\u00f3n y la evaluaci\u00f3n y monitoreo de las pol\u00edticas y programas implementados.<\/p>\n

 <\/p>\n

Mentada articulaci\u00f3n <\/strong><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 rol le cabe a las provincias y gobiernos locales en materia de gesti\u00f3n del suelo y acceso al h\u00e1bitat? Hay que destacar que el rol de los municipios es clave para la organizaci\u00f3n del territorio. El \u00e9xito de la aplicaci\u00f3n del Plan depende en gran medida de esa articulaci\u00f3n administrativa, en particular con los gobiernos locales, es decir, su buena voluntad para tomar los elementos de la pol\u00edtica de suelo, y su capacidad no s\u00f3lo t\u00e9cnica, para contar con esos instrumentos propios, sino tambi\u00e9n pol\u00edtica y de gesti\u00f3n para implementarlos.<\/p>\n

\"\"El Plan es por dem\u00e1s elocuente sobre la necesidad de una pol\u00edtica urbana promovida y conducida desde el nivel nacional, pero tambi\u00e9n advierte el ejercicio fundamental de coordinaci\u00f3n con las administraciones subnacionales y sus respectivas competencias estatales. Lanfranchi, Granero, Duarte<\/a> (2018) han escrito al respecto: \u201csi bien el desarrollo urbano es una cuesti\u00f3n que interpela fundamentalmente a las administraciones locales, los gobiernos nacionales son actores clave de los procesos de urbanizaci\u00f3n<\/strong> y su importancia es cada vez m\u00e1s evidente. Algunos de los principales desaf\u00edos actuales s\u00f3lo pueden abordarse con objetivos comunes entre diferentes niveles de gobierno <\/strong>y con una perspectiva de desarrollo urbano integral que articule a los actores de todos los sectores involucrados\u201d.<\/em><\/p>\n

Ser\u00e1 interesante prestarle atenci\u00f3n a los procesos territoriales, y claro est\u00e1, al despliegue e implementaci\u00f3n del plan descrito. Ir teniendo seguimiento de c\u00f3mo se va dando esa articulaci\u00f3n, relaci\u00f3n con los municipios, su recepci\u00f3n del Plan y perspectivas de implementaci\u00f3n. De acuerdo a la conclusi\u00f3n de Luciano Scatolini en el plenario de Habitar Argentina, \u201cla construcci\u00f3n de la ciudad tiene que ser una herramienta primaria del Estado y de los gobiernos locales\u201d.<\/em><\/p>\n

A modo de cierre<\/strong><\/h5>\n

\u00bfCu\u00e1ntos argentinos y argentinas viven sin casa, sin tierra, sin agua, sin electricidad? \u00bfCu\u00e1ntos no tienen acceso a internet? \u00bfCu\u00e1ntos otros deben viajar distancias considerables por trabajo, salud, estudios? \u00bfC\u00f3mo se producen y crecen las ciudades en nuestro pa\u00eds? Frente al desequilibrio territorial, necesitamos pol\u00edticas de largo plazo y planificaci\u00f3n estatal: pensar, dise\u00f1ar, actuar sobre las din\u00e1micas territoriales, generar mecanismos para el acceso al suelo y al h\u00e1bitat.<\/p>\n

Consenso Nacional para un H\u00e1bitat Digno<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. Dise\u00f1o e implementaci\u00f3n de pol\u00edticas territoriales integrales<\/em><\/li>\n
  2. Pol\u00edticas p\u00fablicas de regulaci\u00f3n del suelo y de redistribuci\u00f3n de rentas inmobiliarias<\/em><\/li>\n
  3. Regulaci\u00f3n del mercado de alquileres<\/em><\/li>\n
  4. Pol\u00edticas de fomento de distintas formas de producci\u00f3n social del h\u00e1bitat<\/em><\/li>\n
  5. Seguridad en la tenencia y regularizaci\u00f3n de la tierra rural y urbana<\/em><\/li>\n
  6. Procedimientos democr\u00e1ticos en desalojos y realojamientos involuntarios<\/em><\/li>\n
  7. Seguridad democr\u00e1tica y acceso a la justicia<\/em><\/li>\n
  8. Participaci\u00f3n y acceso a la informaci\u00f3n<\/em><\/li>\n
  9. Acceso universal a los servicios b\u00e1sicos y a los equipamientos sociales<\/em><\/li>\n
  10. Pol\u00edtica crediticia para todos los sectores<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    [1]<\/sup><\/a> El 28 de Septiembre la Secretar\u00eda de Integraci\u00f3n Sociourbana conducida por Fernanda Mi\u00f1o fue traspasada al Ministerio de Desarrollo Social, cartera que se ocupar\u00e1 de aqu\u00ed en m\u00e1s de la pendiente urbanizaci\u00f3n de las m\u00e1s de 4400 villas y asentamientos registrados en el RENABAP.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    POR PEDRO CAPOSSIELLO – Desde el Ministerio de Desarrollo Territorial y H\u00e1bitat explican que \u201cuna pol\u00edtica de h\u00e1bitat virtuosa, debe ir acompa\u00f1ada de una adecuada gesti\u00f3n del suelo\u201d. Ahora bien, \u00bfpor qu\u00e9 es necesario gestionar el suelo? \u00bfQu\u00e9 quiere decir? y \u00bfCu\u00e1les son los fundamentos para una adecuada gesti\u00f3n del mismo?, son preguntas que suceden a otra previa: \u00bfC\u00f3mo crecen las ciudades?<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":9474,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2167],"tags":[2181,2182,2180,1530,2178,2177,2179,1825,466],"class_list":["post-9464","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2020-noviembre","tag-crisis-habitacional","tag-deficit-habitacional","tag-desarrollo-urbano","tag-habitat","tag-luciano-scatolini","tag-maria-eugenia-bielsa","tag-plan-nacional-de-suelo-urbano","tag-renabap","tag-territorio"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9464","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9464"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9464\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9474"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9464"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9464"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9464"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}