{"id":9797,"date":"2021-03-05T09:30:39","date_gmt":"2021-03-05T12:30:39","guid":{"rendered":"http:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=9797"},"modified":"2021-04-14T15:14:13","modified_gmt":"2021-04-14T18:14:13","slug":"la-economia-circular-en-areas-metropolitanas-de-sudamerica-analisis-comparativo-sobre-politicas-de-economia-circular-entre-las-areas-metropolitanas-de-asuncion-bogota-buenos-aires-y-la-paz","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/la-economia-circular-en-areas-metropolitanas-de-sudamerica-analisis-comparativo-sobre-politicas-de-economia-circular-entre-las-areas-metropolitanas-de-asuncion-bogota-buenos-aires-y-la-paz\/","title":{"rendered":"La Econom\u00eda Circular en \u00e1reas metropolitanas de Sudam\u00e9rica"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: center;\"><strong>An\u00e1lisis comparativo sobre pol\u00edticas de econom\u00eda circular entre las \u00e1reas metropolitanas de Asunci\u00f3n, Bogot\u00e1, Buenos Aires y La Paz<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Por Geraldine Budukiewicz Bojanic &#8211;<\/strong> La Revoluci\u00f3n Industrial a finales del siglo XVIII dio inicio a un proceso de desarrollo econ\u00f3mico que gener\u00f3 una aut\u00e9ntica explosi\u00f3n del consumo en t\u00e9rminos energ\u00e9ticos, alimentarios, de productos y servicios. Este crecimiento se sustent\u00f3 (y en gran medida hoy en d\u00eda lo sigue haciendo) en un modelo de producci\u00f3n y consumo conocido como Econom\u00eda Lineal. Este modelo se inicia con la extracci\u00f3n de materias primas, seguido por su transformaci\u00f3n en productos que luego son adquiridos por consumidores y utilizados hasta su deterioro u obsolescencia. Una vez que los productos ya no son \u00fatiles, son desechados conjuntamente, generando una mezcla heterog\u00e9nea de materiales que se deposita en rellenos sanitarios, basurales a cielo abierto o es incinerada.<\/p>\n<div id=\"attachment_9801\" style=\"width: 310px\" class=\"wp-caption alignleft\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-9801\" class=\"wp-image-9801 size-medium\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/idm-archivo-300x88.png\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"88\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/idm-archivo-300x88.png 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/idm-archivo.png 467w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/><p id=\"caption-attachment-9801\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Figura 1:<\/strong> Modelo econ\u00f3mico lineal (Fuente: Elaboraci\u00f3n propia)<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">En un contexto de consumo desenfrenado<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]<\/sup><\/a>, no pas\u00f3 mucho tiempo hasta que el ambiente, hist\u00f3ricamente considerado como un proveedor ilimitado de recursos y un destinatario infinito de desechos, comenzara a demostrar evidencias emp\u00edricas sobre las limitaciones f\u00edsicas del modelo econ\u00f3mico lineal. El stock de recursos naturales no renovables comenz\u00f3 a reducirse y empez\u00f3 a evidenciar serios deterioros en su calidad poniendo en evidencia que el ambiente se encontraba lejos de ser un receptor absoluto e inmutable de desechos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Es entonces que el paradigma de la Econom\u00eda Circular surge como alternativa, proponiendo un flujo c\u00edclico de transformaci\u00f3n, distribuci\u00f3n, uso y recuperaci\u00f3n de materiales, fuertemente apoyado en el principio de las 3 R (Reducir, Reusar, Reciclar) y en el dise\u00f1o de productos de f\u00e1cil desmontaje y reutilizaci\u00f3n. De esta manera, el modelo econ\u00f3mico circular, propone reemplazar el t\u00e9rmino \u201cresiduo\u201d por el concepto de \u201cmateria prima secundaria\u201d, capaz de ser reintroducida al sistema productivo como recurso, generando valor y posibilitando nuevas oportunidades de negocio.<\/p>\n<div id=\"attachment_9799\" style=\"width: 333px\" class=\"wp-caption alignright\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-9799\" class=\"wp-image-9799\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/IDM5-300x292.png\" alt=\"\" width=\"323\" height=\"314\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/IDM5-300x292.png 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/IDM5.png 377w\" sizes=\"auto, (max-width: 323px) 100vw, 323px\" \/><p id=\"caption-attachment-9799\" class=\"wp-caption-text\"><strong>Figura 2:<\/strong> Modelo econ\u00f3mico circular (Fuente: elaboraci\u00f3n propia)<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align: justify;\">El manejo de los residuos en la regi\u00f3n de Sudam\u00e9rica es complejo y ha evolucionado paralelamente a la urbanizaci\u00f3n, el crecimiento econ\u00f3mico y la industrializaci\u00f3n. La dificultad aumenta ya que muchas aglomeraciones urbanas integran en su geograf\u00eda diversas jurisdicciones, constituyendo lo que se denomina \u00e1rea metropolitana. Al reconocer la continuidad funcional, econ\u00f3mica y social de las \u00e1reas metropolitanas como sistemas urbanos, surge la necesidad de establecer mecanismos de gobernanza que garanticen la coordinaci\u00f3n, m\u00e1s all\u00e1 de los l\u00edmites pol\u00edticos de las jurisdicciones que la componen. Por ende, la existencia de pol\u00edticas de gesti\u00f3n de residuos coordinadas a escala metropolitana resulta de vital importancia para avanzar en la transici\u00f3n hacia un modelo econ\u00f3mico circular en centros urbanos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pol\u00edticas de econom\u00eda circular en las \u00e1reas metropolitanas de Asunci\u00f3n, Bogot\u00e1, Buenos Aires y La Paz<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre las \u00e1reas metropolitanas m\u00e1s importantes de Sudam\u00e9rica es posible mencionar a las ciudades de Buenos Aires<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> (Argentina), Bogot\u00e1<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> (Colombia), Asunci\u00f3n<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> (Paraguay) y La Paz<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> (Bolivia). Las personas que viven en ellas generan aproximadamente 1 kg de residuos diarios, de los cuales la mitad corresponde a materiales org\u00e1nicos (restos de alimentos, poda y jard\u00edn) y un tercio a materiales inorg\u00e1nicos potencialmente reciclables.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seg\u00fan datos del Banco Mundial (2018) en la regi\u00f3n se recicla solamente el 4,5% del total de residuos generados, un valor bastante inferior al promedio mundial que alcanza el 13,5%. Asimismo, la revalorizaci\u00f3n de residuos org\u00e1nicos mediante tratamientos espec\u00edficos como el compostaje y la digesti\u00f3n anaer\u00f3bica para la producci\u00f3n de fertilizante y biog\u00e1s respectivamente, es muy escasa en la regi\u00f3n. Esto \u00faltimo se torna particularmente grave si se tiene en cuenta que el manejo inadecuado de este tipo de residuos provoca la generaci\u00f3n de metano (CH<sub>4<\/sub>), un gas de efecto invernadero que contribuye al calentamiento global con un poder de contaminaci\u00f3n hasta 28 veces superior al di\u00f3xido de carbono (CO<sub>2<\/sub>) y cuya sobrevida en la atm\u00f3sfera alcanza los 12 a\u00f1os (PNUD, 2018).<\/p>\n<table class=\" aligncenter\" width=\"577\">\n<tbody>\n<tr>\n<td rowspan=\"3\" width=\"139\"><strong>\u00c1rea Metropolitana<\/strong><\/td>\n<td rowspan=\"3\" width=\"97\"><strong>Generaci\u00f3n de residuos<\/strong><\/p>\n<p><strong>(Kg\/hab.d\u00eda)<\/strong><\/td>\n<td colspan=\"5\" width=\"341\"><strong>Composici\u00f3n<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td rowspan=\"2\" width=\"85\"><strong>Org\u00e1nico<\/strong><\/p>\n<p><strong>(%)<\/strong><\/td>\n<td colspan=\"4\" width=\"256\"><strong>Inorg\u00e1nico<\/strong><\/p>\n<p><strong>(%)<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"66\">Papel y cart\u00f3n<\/td>\n<td width=\"59\">Pl\u00e1sticos<\/td>\n<td width=\"65\">Metales y vidrio<\/td>\n<td width=\"66\">Otros<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Buenos Aires<\/td>\n<td width=\"97\">1,35<sup>a<\/sup><\/td>\n<td width=\"85\">51,7<sup>b<\/sup><\/td>\n<td width=\"66\">13,80<sup>b<\/sup><\/td>\n<td width=\"59\">15,22<sup>b<\/sup><\/td>\n<td width=\"65\">3,67<sup>b<\/sup><\/td>\n<td width=\"66\">15,61<sup>b<\/sup><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Bogot\u00e1<\/td>\n<td width=\"97\">0,88<sup>c<\/sup><\/td>\n<td width=\"85\">51<sup>d<\/sup><\/td>\n<td width=\"66\">15,7<sup>d<\/sup><\/td>\n<td width=\"59\">23,4<sup>d<\/sup><\/td>\n<td width=\"65\">3,7<sup>d<\/sup><\/td>\n<td width=\"66\">6,2<sup>d<\/sup><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">Asunci\u00f3n<\/td>\n<td width=\"97\">0,76<sup>e<\/sup><\/td>\n<td width=\"85\">57,4<sup>e<\/sup><\/td>\n<td width=\"66\">5,4<sup>e<\/sup><\/td>\n<td width=\"59\">11,3<sup>e<\/sup><\/td>\n<td width=\"65\">4,95<sup>e<\/sup><\/td>\n<td width=\"66\">20,95<sup>e<\/sup><\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"139\">La Paz<\/td>\n<td width=\"97\">0,39<sup>f<\/sup><\/td>\n<td width=\"85\">48,19<sup>f<\/sup><\/td>\n<td width=\"66\">6,71<sup>f<\/sup><\/td>\n<td width=\"59\">10,47<sup>f<\/sup><\/td>\n<td width=\"65\">3,85<sup>f<\/sup><\/td>\n<td width=\"66\">30,78<sup>f<\/sup><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Tabla 1:<\/strong> Cantidad y composici\u00f3n residuos generados en las \u00e1reas metropolitanas de Buenos Aires, Bogot\u00e1, Asunci\u00f3n y La Paz (Fuente: Elaboraci\u00f3n propia con datos extra\u00eddos de <sup>a<\/sup>Lanfranchi et al, 2015; <sup>b<\/sup>FIUBA y CEAMSE, 2011; <sup>c<\/sup>UAESP, 2011; <sup>d<\/sup>Pardo,2018; <sup>e<\/sup>PNUD Paraguay, 2020; <sup>f<\/sup>MMAyA, VAPSB y DGGIRS, 2011)<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Sudam\u00e9rica ha prevalecido un manejo de residuos bajo el esquema de \u201crecolecci\u00f3n sin clasificaci\u00f3n y disposici\u00f3n final\u201d, dejando totalmente rezagadas las posibilidades de aprovechamiento y reutilizaci\u00f3n. Hist\u00f3ricamente, el reciclaje ha sido considerado una actividad informal, de beneficios econ\u00f3micos no representativos, realizada generalmente por una poblaci\u00f3n en extrema condici\u00f3n de vulnerabilidad. Sin embargo, durante las \u00faltimas d\u00e9cadas se produjo un cambio paulatino en esta visi\u00f3n y diversos gobiernos comenzaron a implementar pol\u00edticas de econom\u00eda circular, basadas en la recuperaci\u00f3n de materiales y su revalorizaci\u00f3n, como estrategia socioambiental para lograr una reducci\u00f3n progresiva en la disposici\u00f3n final de residuos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el \u00e1rea metropolitana de Buenos Aires, la empresa p\u00fablica \u201cCoordinaci\u00f3n Ecol\u00f3gica \u00c1rea Metropolitana Sociedad del Estado\u201d (CEAMSE) revaloriza el 2.84% del total de residuos producidos en el conjunto urbano metropolitano. Para ello cuenta con dos <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/ceamseOficial\/videos\/658883854316260\/\">Plantas de Tratamiento Mec\u00e1nico Biol\u00f3gico (MTB)<\/a> que procesan un total de 2.200 tn\/d\u00eda<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]<\/sup><\/a> de residuos y once <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/ceamseOficial\/videos\/720049328507890\/\">Plantas Sociales de Separaci\u00f3n y Clasificaci\u00f3n<\/a>, que, en su conjunto, procesan unas 21.400 tn\/mes. Asimismo, la CEAMSE dispone tambi\u00e9n de una <a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/ceamseOficial\/videos\/2270106016337204\/\">planta de Compostaje<\/a> con capacidad para dar tratamiento a 800 tn\/mes de residuos org\u00e1nicos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignleft size-medium wp-image-9897\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1_x0SuXicUPsFaovyf1vRhow-300x191.jpeg\" alt=\"\" width=\"300\" height=\"191\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1_x0SuXicUPsFaovyf1vRhow-300x191.jpeg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1_x0SuXicUPsFaovyf1vRhow-150x95.jpeg 150w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1_x0SuXicUPsFaovyf1vRhow-280x177.jpeg 280w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/1_x0SuXicUPsFaovyf1vRhow.jpeg 700w\" sizes=\"auto, (max-width: 300px) 100vw, 300px\" \/>En cuanto al \u00c1rea Metropolitana de Asunci\u00f3n, en el marco del proyecto GEF \u201cAsunci\u00f3n ciudad verde de las Am\u00e9ricas \u2013 v\u00edas a la sustentabilidad\u201d, implementado por la Municipalidad de Asunci\u00f3n con el apoyo del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se ha realizado un estudio de l\u00ednea de base sobre la caracterizaci\u00f3n de los residuos producidos en la ciudad y m\u00e1s recientemente, la campa\u00f1a \u201c<a href=\"https:\/\/www.facebook.com\/asuncionmuni\/videos\/hoy-iniciamos-la-campa%C3%B1a-cuidaresquerer-para-juntos-avanzar-hacia-la-ciudad-que-\/1007940973035004\/\">Cuidar es Querer<\/a>\u201d con el objetivo de concientizar a los ciudadanos sobre la correcta disposici\u00f3n inicial de residuos y promover el reciclaje.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Colombia, mediante la resoluci\u00f3n N\u00b0 2184\/19 se adopt\u00f3 a nivel nacional un <a href=\"https:\/\/www.minambiente.gov.co\/index.php\/noticias\/4595-gobierno-unifica-el-codigo-de-colores-para-la-separacion-de-residuos-en-la-fuente-a-nivel-nacional\">c\u00f3digo de colores<\/a> para regir la separaci\u00f3n de residuos en origen, seg\u00fan el cual deben desecharse en bolsas color blanco los materiales inorg\u00e1nicos aprovechables, en bolsas color verde los residuos org\u00e1nicos y en bolsas color negro los residuos no aprovechables. Pese a no tratarse de una pol\u00edtica de gesti\u00f3n exclusiva para el \u00c1rea metropolitana de Bogot\u00e1, cuando la misma alcance su plena implementaci\u00f3n, dar\u00e1 como resultado un esquema unificado de separaci\u00f3n en fuente que podr\u00eda facilitar el desarrollo de una estrategia de gesti\u00f3n de residuos coordinada a escala metropolitana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Bogot\u00e1 D.C. ha complementado la pol\u00edtica nacional de separaci\u00f3n en origen con un sistema de contenedores espec\u00edficos para bolsas blancas y una ruta de recolecci\u00f3n selectiva. Asimismo, la ciudad cuenta con el Centro de Reciclaje \u201cLa Alquer\u00eda\u201d, a cargo de la Alcald\u00eda Mayor y operado por organizaciones de recicladores. Otros municipios del \u00c1rea Metropolitana de Bogot\u00e1 como Nemoc\u00f3n y Sibat\u00e9 disponen de plantas de aprovechamiento de residuos y el municipio de Cajic\u00e1, con su programa \u201cCaneca Verde\u201d, ha sido <a href=\"https:\/\/www.unenvironment.org\/news-and-stories\/story\/solid-approach-waste-how-5-cities-are-beating-pollution\">considerado por la ONU entre las cinco ciudades del mundo con mayor compromiso hacia el reciclaje.<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pese a las estrategias mencionadas anteriormente, es com\u00fan encontrar que, dentro de una misma \u00e1rea metropolitana, coexisten diversos esquemas de econom\u00eda circular no articulados entre s\u00ed. Esto se debe a que la gesti\u00f3n de residuos es competencia de las autoridades locales y, por ende, cada uno de los municipios que conforman las distintas \u00e1reas metropolitanas es responsable de la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas en el \u00e1mbito de su jurisdicci\u00f3n, dando como resultado la presencia de una gran variedad de sistemas de recuperaci\u00f3n y revalorizaci\u00f3n de materiales en un mismo sistema urbano.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tal es el caso del \u00c1rea metropolitana de Buenos Aires, donde la mayor\u00eda de los municipios han desarrollado sus propios programas de separaci\u00f3n en origen y recolecci\u00f3n diferenciada, e incluso algunos de ellos, como Brandsen, La Plata, Marcos Paz, Mor\u00f3n, San Miguel y Vicente L\u00f3pez han implementado sistemas de recolecci\u00f3n domiciliaria de reciclables. Estas estrategias municipales no coordinadas entre si coexisten y, en algunos, casos se articulan con la gesti\u00f3n a escala metropolitana desarrollada por la CEAMSE.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con respecto al \u00c1rea metropolitana de la Paz, merecen menci\u00f3n las gestiones desarrolladas en los municipios de Nuestra Se\u00f1ora de la Paz (La Paz) y Viacha. La paz ha implementado un sistema de separaci\u00f3n en origen y recolecci\u00f3n diferenciada y cuenta con <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=T-DiEObQO48\">una planta municipal de clasificaci\u00f3n y otra de Plastimadera<\/a>, donde el material recuperado es empleado para la fabricaci\u00f3n de mobiliario escolar y urbano. Por su parte, el municipio de Viacha se destaca por poseer una <a href=\"https:\/\/redcompostaje.mmaya.gob.bo\/files\/actividades\/Pres%20Taller\/EXPERIENCIA%20VIACHA.pdf\">planta de compostaje<\/a> con capacidad para dar tratamiento a 10.000 toneladas anuales de residuos org\u00e1nicos provenientes del matadero municipal, mercados y algunas empresas y vecinos que entregan sus residuos previamente diferenciados.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La econom\u00eda circular en el \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires:<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En el \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires, un territorio conformado por la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires y 40 municipios de la Provincia de Buenos Aires, habitan 14.839.026 personas, las cuales producen aproximadamente 1,35 kg de residuos diarios per c\u00e1pita. Los complejos de CEAMSE reciben el 88% de los residuos s\u00f3lidos urbanos generados en el conjunto metropolitano, de los cuales el 97,16% es enviado directamente a disposici\u00f3n final de manera controlada bajo la ingenier\u00eda de relleno sanitario, mientras que el porcentaje restante, como se mencion\u00f3 anteriormente, recibe alg\u00fan tipo de tratamiento espec\u00edfico para su revalorizaci\u00f3n y aprovechamiento. De esta manera la CEAMSE conforma la \u00fanica acci\u00f3n coordinada en materia de gesti\u00f3n de residuos a escala \u00c1rea metropolitana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-9896 alignright\" src=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/cvm_costanera_sur_1-300x187.jpg\" alt=\"\" width=\"327\" height=\"204\" srcset=\"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/cvm_costanera_sur_1-300x187.jpg 300w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/cvm_costanera_sur_1-1024x637.jpg 1024w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/cvm_costanera_sur_1-768x478.jpg 768w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/cvm_costanera_sur_1-1536x956.jpg 1536w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/cvm_costanera_sur_1-150x95.jpg 150w, https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-content\/uploads\/2021\/03\/cvm_costanera_sur_1.jpg 1594w\" sizes=\"auto, (max-width: 327px) 100vw, 327px\" \/>Por su parte, la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires en el marco de la Ley N\u00b0 1.854\/05 \u201cBasura Cero, la ciudad ha desarrollado un sistema coordinado de recolecci\u00f3n diferenciada y comercializaci\u00f3n a cargo de doce Cooperativas de recuperadores urbanos, a las cuales le fueron adjudicadas zonas exclusivas para la recolecci\u00f3n de reciclables, infraestructura para su tratamiento y apoyo log\u00edstico para el traslado de materiales y personas. En zonas de menor densidad poblacional, la recolecci\u00f3n se realiza a trav\u00e9s de las \u201ccampanas verdes\u201d o \u201cpuntos verdes\u201d es decir, contenedores o puntos de acopio de diversa capacidad, exclusivos para la disposici\u00f3n de materiales reciclables. En zonas compuestas principalmente por edificios residenciales de muchas unidades funcionales o con presencia de generadores especiales (hoteles, supermercados, locales gastron\u00f3micos, entre otros), la recolecci\u00f3n se efect\u00faa de manera personalizada \u201cpuerta a puerta\u201d. El material recolectado es acopiado, clasificado, enfardado y preparado para la venta en plantas de clasificaci\u00f3n y procesamiento por los mismos recuperadores urbanos es espacios de trabajo denominados \u201c<a href=\"https:\/\/www.buenosaires.gob.ar\/ciudadverde\/donde-llevar-los-reciclables\/centros-verdes-y-recuperadores-urbanos\">Centros Verdes<\/a>\u201d. En cuanto a la gesti\u00f3n de residuos org\u00e1nicos, la ciudad cuenta una <a href=\"https:\/\/www.buenosaires.gob.ar\/espaciopublicoehigieneurbana\/higiene\/centro-de-reciclaje-de-la-ciudad\/plantas-de-tratamiento\/planta-de-organicos\">Planta de Org\u00e1nicos<\/a>, con capacidad de tratar hasta 30 toneladas diarias de materiales provenientes de generadores especiales, y una <a href=\"https:\/\/www.buenosaires.gob.ar\/espaciopublicoehigieneurbana\/higiene\/centro-de-reciclaje-de-la-ciudad\/plantas-de-tratamiento\/planta-de-residuos-forestales\">Planta de residuos Forestales<\/a>, donde los restos de poda originados en la Ciudad son triturados. El material resultante de ambos procesos es empleado en tareas de parquizacion urbana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En lo respecta a la porci\u00f3n territorial del AMBA bajo jurisdicci\u00f3n provincial, recientemente el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible (OPDS), ha establecido la \u201c<a href=\"http:\/\/www.opds.gba.gov.ar\/sites\/default\/files\/02_Flyer_GIRSU_oct19.pdf\">Estrategia Provincial de Gesti\u00f3n Integral de Residuos S\u00f3lidos Urbanos<\/a>\u201d (2019 &#8211; 2040), un instrumento de planificaci\u00f3n a largo plazo para el logro de una gesti\u00f3n sostenible de residuos. Sin embargo, hoy en d\u00eda no existe una estrategia com\u00fan en materia de residuos entre los diferentes municipios que conforman el AMBA. Al ser los diferentes gobiernos municipales los responsables directos de la gesti\u00f3n de residuos, existe una pluralidad de normas que responden a la situaci\u00f3n pol\u00edtica, social, cultural, econ\u00f3mica, geogr\u00e1fica y ambiental de cada localidad, lo que en consecuencia genera que el desarrollo de la gesti\u00f3n sea altamente heterog\u00e9neo, existiendo municipios con programas desarrollados y pr\u00e1cticas implementadas, mientras que en otros no se realiza actividad de recuperaci\u00f3n alguna.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Reflexiones finales<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si bien en los \u00faltimos a\u00f1os las capitales y municipios que conformar las \u00e1reas metropolitanas de Asunci\u00f3n, Bogot\u00e1, Buenos Aires y La Paz han implementado pol\u00edticas de concientizaci\u00f3n y sistemas de separaci\u00f3n en origen, recuperaci\u00f3n y revalorizaci\u00f3n de residuos, avanzando notablemente en la transici\u00f3n hacia econ\u00f3micas circulares, a\u00fan son escasas las iniciativas de articulaci\u00f3n interjurisdiccionales. Al ser la gesti\u00f3n de residuos es un desaf\u00edo que comprende al conjunto de la aglomeraci\u00f3n urbana, para lograr una efectiva transici\u00f3n hacia un modelo econ\u00f3mico circular, resulta de vital importancia avanzar hacia una planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica que permita un abordaje de la cuesti\u00f3n a escala metropolitana.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Bibliograf\u00eda<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">FIBUA y CEAMSE (2011) \u201c<em>Estudio de Calidad de los Residuos S\u00f3lidos Urbanos del \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires Tercer Informe de Avance<\/em>\u201d Facultad de Ingenier\u00eda Universidad De Buenos Aires.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lanfranchi, G., Garay, A., Baer, L., Bidart, M. (2017) \u201c<em>Revisi\u00f3n de los Lineamientos Estrat\u00e9gicos para la Regi\u00f3n Metropolitana de Buenos Aires 2007-2017<\/em>\u201d CIPPEC. Buenos Aires, Argentina.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">MMAyA, VAPSB y DGGIRS (2011) \u201c<em>Diagn\u00f3stico de la Gesti\u00f3n de Residuos S\u00f3lidos en el Departamento de La Paz<\/em>\u201d La Paz, Bolivia: MMAyA\/VAPSB\/DGGIRS<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pardo, M. A. (2018) \u201c<em>Smart Cities, Econom\u00eda Circular y Aprovechamiento de Residuos S\u00f3lidos en Bogot\u00e1<\/em>\u201d Colegio de Estudios Superiores de Administraci\u00f3n. Bogot\u00e1, Colombia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">PNUD (2018) \u201c<em>Perspectiva de la Gesti\u00f3n de Residuos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe<\/em>\u201d Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente Ciudad de Panam\u00e1, Panam\u00e1<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">PNUD Paraguay (2020) \u201c<em>Estudio de caracterizaci\u00f3n de residuos s\u00f3lidos urbanos de la ciudad de Asunci\u00f3n<\/em>\u201d SEMINARIO WEB. Disponible en: <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=jsZmwp9db-Q\">https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=jsZmwp9db-Q<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">UAESP, (2011) \u201c<em>Caracterizaci\u00f3n de los Residuos S\u00f3lidos Residenciales Generados en la Ciudad de Bogot\u00e1 D.C. 2011<\/em>\u201d Unidad Administrativa Especial De Servicios P\u00fablicos. Bogot\u00e1, Colombia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">WWF (2018) \u201c<em>Informe Planeta Vivo &#8211; 2018: Apuntando m\u00e1s alto<\/em>\u201d Grooten, M. y Almond, R.E.A.(Eds). Gland, Suiza.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">_______________________________________________________________________________________<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]<\/sup><\/a> En los \u00faltimos 50 a\u00f1os, nuestra Huella Ecol\u00f3gica, una medida del consumo de recursos naturales, ha aumentado casi un 190 por ciento (WWF, 2018).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]<\/sup><\/a> El \u00e1rea metropolitana de Buenos Aires est\u00e1 compuesta por la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires y 40 municipios de la Provincia de Buenos Aires: Almirante Brown, Avellaneda, Berazategui, Berisso, Brandsen, Campana, Ca\u00f1uelas, Ensenada, Escobar, Esteban Echeverr\u00eda, Exaltaci\u00f3n de la Cruz, Ezeiza, Florencio Varela, General Las Heras, General Rodr\u00edguez, General San Mart\u00edn, Hurlingham, Ituzaing\u00f3, Jos\u00e9 C. Paz, La Matanza, Lan\u00fas, La Plata, Lomas de Zamora, Luj\u00e1n, Marcos Paz, Malvinas Argentinas, Moreno, Merlo, Mor\u00f3n, Pilar, Presidente Per\u00f3n, Quilmes, San Fernando, San Isidro, San Miguel, San Vicente, Tigre, Tres de Febrero, Vicente L\u00f3pez, y Z\u00e1rate.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]<\/sup><\/a> El \u00e1rea metropolitana de Bogot\u00e1 se compone por Bogot\u00e1 DC y 19 distritos del departamento de Cundinamarca, (Bojac\u00e1, Cajic\u00e1, Ch\u00eda, Cota, El Rosal, Facatativ\u00e1, Funza, Gachancip\u00e1, La Calera, Madrid, Mosquera, Sibat\u00e9, Soacha, Sop\u00f3, Subachoque, Tabio, Tenjo, Tocancip\u00e1, Zipaquir\u00e1).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]<\/sup><\/a> El \u00e1rea metropolitana de Asunci\u00f3n abarca el distrito capital (Asunci\u00f3n) y 10 municipios del departamento Central (Luque, San Lorenzo, Capiat\u00e1, Lambar\u00e9, Fernando de la Mora, Limpio, \u00d1emby, Mariano Roque Alonso y Villa Elisa).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]<\/sup><\/a> El \u00e1rea metropolitana de la paz incluye la ciudad de Nuestra Se\u00f1ora de la Paz y los municipios vecinos de El Alto, Viacha, Achocalla, Laja, Mecapaca, Palca y Pucarani.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\"><sup>[6]<\/sup><\/a> Planta MTB complejo Norte III (1200 tn\/dia) y planta MTB complejo Ensenada (1.000 tn\/d\u00eda).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>POR GERALDINE BUDUKIEWICZ BOJANIC &#8211; Si bien en los \u00faltimos a\u00f1os algunos municipios que conforman las \u00e1reas metropolitanas de Asunci\u00f3n, Bogot\u00e1, Buenos Aires y La Paz, han implementado ciertas pol\u00edticas de concientizaci\u00f3n y sistemas de separaci\u00f3n en origen, recuperaci\u00f3n y revalorizaci\u00f3n de residuos, a\u00fan falta mucho para avanzar en iniciativas de articulaci\u00f3n interjurisdiccional para impulsar la econom\u00eda circular<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":9807,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2216],"tags":[2159,455,232,1715,2220,500,443,229,1465],"class_list":["post-9797","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2021-marzo","tag-area-metropolitana-de-buenos-aires","tag-areas-metropolitanas","tag-ceamse","tag-economia-circular","tag-gestion-de-residuos","tag-metropolis","tag-opds","tag-residuos","tag-sudamerica"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9797","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9797"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9797\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9807"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9797"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9797"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9797"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}