{"id":9924,"date":"2021-04-14T09:15:51","date_gmt":"2021-04-14T12:15:51","guid":{"rendered":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/?p=9924"},"modified":"2021-05-10T10:23:13","modified_gmt":"2021-05-10T13:23:13","slug":"informe-sobre-politicas-de-movilidad-urbana-en-latinoamerica-y-compromisos-con-la-agenda-ambiental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/informe-sobre-politicas-de-movilidad-urbana-en-latinoamerica-y-compromisos-con-la-agenda-ambiental\/","title":{"rendered":"Informe sobre pol\u00edticas de movilidad urbana en Latinoam\u00e9rica y compromisos con la agenda ambiental"},"content":{"rendered":"

Por Natalia Hanftworzel<\/strong> – En los \u00faltimos a\u00f1os, las pol\u00edticas p\u00fablicas dise\u00f1adas en materia de transporte por los gobiernos latinoamericanos han contemplado, como variables relevantes, el cambio clim\u00e1tico y la agenda ambiental. La pregunta actual es \u00bfse est\u00e1n implementando acciones que consideren prioritaria la agenda 2030 y c\u00f3mo funciona su aplicaci\u00f3n en espacios metropolitanos? Basta con contemplar, por ejemplo, que en las grandes zonas urbanas como Montevideo, Ciudad de M\u00e9xico, la regi\u00f3n chilena del Gran Santiago o el AMBA argentino, la densidad poblacional es considerada muy alta, ya que se concentra, en promedio, el 30% de la poblaci\u00f3n total de esos pa\u00edses.<\/span><\/p>\n

\"\"Los datos demogr\u00e1ficos permiten entender la informaci\u00f3n de la movilidad urbana: en el AMBA, por ejemplo, el transporte colectivo (trenes, subte y buses)\u00a0 moviliza el 40% de los 35 millones de viajes diarios, mientras que el transporte individual (autos, motos, taxis y bicicletas) corresponde al 51%, a la vez que el resto -9%- pertenece a los desplazamientos realizados a pie. En cuanto a la desagregaci\u00f3n, el transporte urbano del \u00e1rea se compone de servicios de buses con amplia cobertura geogr\u00e1fica que totalizan una extensi\u00f3n superior a los 63.800 km de rutas, adem\u00e1s de 6 l\u00edneas de subte y 7 l\u00edneas de trenes suburbanos, con una red de 828 km que unen m\u00e1s de 250 estaciones con 4 terminales.\u00a0<\/span><\/p>\n

El dato de transporte colectivo es mayor en la vecina \u00e1rea metropolitana de Montevideo, ya que representa el 54% de los viajes diarios realizados. En esta misma l\u00ednea, el transporte colectivo en Santiago de Chile ocupa un 35% del total de los viajes diarios del \u00e1rea, nivel equiparable a los viajes hechos a pie. Pero es importante destacar que, del total de los viajes motorizados de esta \u00e1rea, el 58% se realizan en transporte p\u00fablico. Los datos evidencian especialmente tambi\u00e9n que, en la Ciudad de M\u00e9xico, el transporte p\u00fablico es un servicio que requiere particular atenci\u00f3n en los planes de movilidad urbana: de casi 49 millones de viajes diarios, m\u00e1s de la mitad se realizan en buses, trenes y subterr\u00e1neos.\u00a0<\/span><\/p>\n

Movilidad y agenda ambiental<\/strong><\/h4>\n

A trav\u00e9s de la denominada Agenda 2030 de Objetivos de Desarrollo Sostenible, las Naciones Unidas se comprometieron a cumplir en \u00e9sta d\u00e9cada, diversas metas entre las cuales se destaca el cuidado del medio ambiente y todas sus aristas.\u00a0 La movilidad urbana es uno de los principales asuntos a analizar y replanificar: en 2010, el 73% de las emisiones de CO<\/span>2<\/span> en Am\u00e9rica Latina provenientes del transporte correspondi\u00f3 a la modalidad terrestre, tanto de cargas como de pasajeros. Esta tendencia se repite a escala global, con superior incidencia en pa\u00edses m\u00e1s desarrollados que poseen mayor cantidad de veh\u00edculos motorizados por cantidad de habitantes.\u00a0<\/span><\/p>\n

Por otro lado, las emisiones de GEI -gases de efecto invernadero- generan grandes problemas que, en el traj\u00edn de las agendas pol\u00edticas diarias, parecen muchas veces quedar en segundo plano: la contaminaci\u00f3n que proviene del uso de veh\u00edculos ocasiona graves trastornos de salud en las poblaciones locales, particularmente en \u00e1reas urbanas; la presencia de smog en grandes ciudades es, lamentablemente, un color del paisaje.\u00a0<\/span><\/p>\n

\"\"Esta realidad obliga a indagar en todas las innovaciones posibles que aporten a la descarbonizaci\u00f3n del transporte en las grandes ciudades latinoamericanas. Este proceso apunta a disminuir y hasta eliminar el consumo de combustibles f\u00f3siles que emiten carbono, lo cual indudablemente lleva a dos acciones b\u00e1sicas: la utilizaci\u00f3n de combustibles alternativos y la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas que promuevan las v\u00edas alternativas de movilidad sustentable.\u00a0<\/span><\/p>\n

Los veh\u00edculos motorizados emiten diversos contaminantes: material particulado (el cual puede penetrar dentro de los pulmones), gases de contenidos t\u00f3xicos (que afectan al sistema respiratorio, al coraz\u00f3n y otros \u00f3rganos vitales) y gases de efecto invernadero, que son aquellos que componen gran parte de las fuentes de calentamiento global. A rasgos generales y seg\u00fan una investigaci\u00f3n conjunta de CONICET, UTN y UNSAM, Argentina se ubica en la posici\u00f3n n\u00famero 28 de una lista de 220 pa\u00edses que producen m\u00e1s emisiones atmosf\u00e9ricas contaminantes a nivel mundial, y la mayor fuente de estas emisiones es efectivamente el transporte.\u00a0<\/span><\/p>\n

Los gobiernos de grandes \u00e1reas metropolitanas deben indefectiblemente redoblar sus esfuerzos en cuanto a la concreci\u00f3n de agendas de trabajo para ciudades con movilidad sostenible. Una de las acciones tomadas que ha sido replicada en distintas zonas del mundo es el sistema BRT (por sus siglas en ingl\u00e9s, <\/span>Bus Rapid Transit<\/span><\/i>), conocido en nuestro pa\u00eds como Metrob\u00fas. En el AMBA, este sistema de carriles exclusivos para colectivos fue inaugurado en mayo de 2011, y cuenta actualmente con 17 corredores distribuidos en la Ciudad y el Gran Buenos Aires. Nueve a\u00f1os antes, en 2002, Santiago de Chile inaugur\u00f3 la actual Red Metropolitana de Movilidad, que integra servicios de buses con el metro y el servicio de tren suburbano. Este sistema es un peque\u00f1o paliativo temporal que coopera pero no es en absoluto suficiente.<\/span><\/p>\n

Al margen de aquellos ejemplos de pol\u00edticas de movilidad implementadas, es imprescindible que las gobernaciones de \u00e1reas urbanas de gran concentraci\u00f3n poblacional planifiquen y ejecuten acciones basadas en los objetivos de la agenda ambiental adaptadas a su realidad local. La densidad poblacional, y la consecuente movilidad diaria, constituyen un dato duro que sin dudas continuar\u00e1 creciendo.<\/span><\/p>\n

La situaci\u00f3n en el AMBA<\/strong><\/h4>\n

Desde hace un a\u00f1o, la pandemia y consecuente cuarentena generaron un repentino reconocimiento del denominado AMBA: \u00c1rea Metropolitana de Buenos Aires. Esta zona urbana est\u00e1 conformada por la CABA y 40 municipios circundantes de la provincia de Buenos Aires, por lo que sus l\u00edmites se visibilizan como el R\u00edo de la Plata y una l\u00ednea imaginaria trazada en la Ruta provincial 6. Con una superficie de 13.285 km<\/span>2<\/span>, es la megal\u00f3polis m\u00e1s grande de la Rep\u00fablica Argentina, se mantiene en constante crecimiento y en ella habita m\u00e1s del 37% de la poblaci\u00f3n total del pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

Gobernadas en la actualidad por partidos pol\u00edticos opositores, la CABA y la Provincia de Buenos Aires cuentan en el AMBA con una de las redes de transporte metropolitano m\u00e1s grandes de Latinoam\u00e9rica: un servicio ferroviario que tiene m\u00e1s de 800 km de extensi\u00f3n.<\/span><\/p>\n

\"\"En el a\u00f1o 2019, y a partir de datos obtenidos por la informaci\u00f3n que recopilan las tarjetas SUBE -Sistema \u00danico de Boleto Electr\u00f3nico-, se comprob\u00f3 que en el AMBA se realizan por d\u00eda cerca de 1,7 millones de viajes cortos (menores a 5 km), lo que involucra el traslado de cerca de 760 mil personas. Si se analiza conjuntamente este dato y la obligatoria disminuci\u00f3n en el uso del transporte p\u00fablico que ha generado la pandemia, se concluye que es imperativo el empleo de pol\u00edticas de movilidad que redistribuyan los modos de transporte para este tipo de viajes, focalizadas en la toma de decisi\u00f3n e inversi\u00f3n en nuevas infraestructuras que favorezcan la adopci\u00f3n de alternativas al transporte motorizado como el uso de bicicleta, monopatines el\u00e9ctricos y recorridos a pie.<\/span><\/p>\n

La contaminaci\u00f3n proveniente de la quema de combustibles f\u00f3siles que utilizan los veh\u00edculos motorizados ya no est\u00e1 en discusi\u00f3n. De acuerdo con un estudio de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud, el aire de Buenos Aires contiene una media anual de part\u00edculas 40% superior al nivel considerado como \u201cseguro\u201d por la propia OMS. Este mismo organismo reitera que, adem\u00e1s de afectar al sistema respiratorio, la poluci\u00f3n del aire genera severos problemas cardiovasculares y cerebro vasculares.\u00a0<\/span><\/p>\n

Las pol\u00edticas p\u00fablicas de movilidad urbana requieren indefectiblemente una toma firme de decisiones guiadas por la agenda ambiental que, como puede entenderse a partir del planteo de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de la ONU, apunta adem\u00e1s a diversas metas de aspectos sociales y sanitarios. Es urgente trabajar hacia la movilidad urbana sostenible; promover los viajes no motorizados, en simult\u00e1neo con el uso de combustibles alternativos que produzcan energ\u00eda m\u00e1s eficiente y menos emisiones, como pasos fundamentales. El recorrido hacia la movilidad urbana sostenible en el AMBA corresponde a un camino que necesitar\u00e1 de la articulaci\u00f3n y labor conjunta del sector privado y el p\u00fablico, independientemente de los colores pol\u00edticos. Estas diferencias no impiden la circulaci\u00f3n masiva diaria y sus consecuencias.\u00a0<\/span><\/p>\n

Referencias<\/b><\/h5>\n

https:\/\/www.caf.com\/es\/temas\/o\/observatorio-de-movilidad-urbana\/ciudades\/buenos-aires\/<\/span><\/a><\/p>\n

https:\/\/www.caf.com\/es\/temas\/o\/observatorio-de-movilidad-urbana\/ciudades\/montevideo\/<\/span><\/a><\/p>\n

https:\/\/www.caf.com\/es\/temas\/o\/observatorio-de-movilidad-urbana\/ciudades\/santiago\/<\/span><\/a><\/p>\n

https:\/\/www.caf.com\/es\/temas\/o\/observatorio-de-movilidad-urbana\/ciudades\/ciudad-de-mexico\/<\/span><\/a><\/p>\n

https:\/\/www.thedialogue.org\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/La-energia-del-transporte-en-America-Latina.pdf<\/span><\/a><\/p>\n

https:\/\/www.cell.com\/heliyon\/fulltext\/S2405-8440(17)31849-2<\/span><\/a><\/p>\n

https:\/\/www.unsam.edu.ar\/institutos\/transporte\/publicaciones\/Documento%2018%20Comonos%20movemos%20en%20el%20AMBA%20-%20Anapolsky.pdf<\/span><\/a><\/p>\n

https:\/\/toxicologia.org.ar\/85-chicos-mueren-ano-argentina-la-contaminacion-del-aire\/<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

POR NATALIA HANFTWORZEL – En los \u00faltimos a\u00f1os, las pol\u00edticas p\u00fablicas dise\u00f1adas en materia de transporte por los gobiernos latinoamericanos han contemplado, como variables relevantes, el cambio clim\u00e1tico y la agenda ambiental. La pregunta actual es \u00bfse est\u00e1n implementando acciones que consideren prioritaria la agenda 2030 y c\u00f3mo funciona su aplicaci\u00f3n en espacios metropolitanos?<\/p>\n","protected":false},"author":5,"featured_media":9979,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2237],"tags":[223,455,546,1026,2252,911,2138],"class_list":["post-9924","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-2021-abril","tag-amba","tag-areas-metropolitanas","tag-latinoamerica","tag-movilidad","tag-movilidad-sostenible","tag-objetivos-de-desarrollo-sostenible","tag-transporte-y-movilidad"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9924","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/users\/5"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=9924"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/9924\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media\/9979"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=9924"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=9924"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/metropolitana.org.ar\/idm\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=9924"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}