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Los problemas de la programación del desarrollo. El caso de la Autopista Presidente Perón (APP)

POR PATRICIO NAROWSKY – La programación puede ser entendida en dos etapas, una de ella es de “arriba hacia abajo”, muy necesaria porque muestra los objetivos del policy maker; la otra es de “abajo hacia arriba” y es fundamental para contrastar cuánto la programación “de escritorio” ha logrado “simular” la realidad y fijado objetivos y mecanismos.