El pasado miércoles 26 de junio participamos del webinar “Desafíos Federales de la Gestión Metropolitana”, un espacio de diálogo organizado por la Fundación Metropolitana, junto a la Ciudadanía Metropolitana y FINDEL. Este encuentro, transmitido en vivo por YouTube, reunió a especialistas, académicos y representantes de gobiernos locales de diferentes puntos del país, con el objetivo de reflexionar sobre los desafíos actuales y futuros que enfrentan las áreas metropolitanas en Argentina.
Desde la Fundación Metropolitana creemos que es fundamental fortalecer este tipo de espacios donde se construyen miradas federales y cooperativas sobre las ciudades y sus complejidades. La gestión metropolitana requiere de abordajes innovadores, consensos amplios y de la construcción de políticas públicas que trasciendan coyunturas, límites administrativos y gestiones de gobierno.
Durante la jornada, Facundo Villar, Director de nuestro Observatorio de Políticas Públicas, abrió el intercambio con una mirada sobre las tensiones que atraviesan actualmente a las áreas metropolitanas del país. Villar remarcó que las metrópolis “no pueden seguir pensándose desde lógicas fragmentadas”, y señaló que el crecimiento desordenado de las periferias urbanas, con baja dotación de servicios y escaso acceso a bienes públicos, es uno de los principales desafíos que deben ser abordados con políticas metropolitanas concretas.
“Las desigualdades estructurales se profundizan cuando las respuestas se diseñan desde compartimentos estancos. La gestión metropolitana tiene que ser capaz de coordinar, integrar y garantizar derechos más allá de los límites jurisdiccionales”, afirmó. Villar también subrayó la importancia de institucionalizar espacios estables de coordinación que permitan sostener las políticas metropolitanas en el tiempo y con la participación activa de todos los niveles de gobierno.
En línea con este planteo, Graciela Marty, coordinadora provincial del proyecto GIRSU del Ministerio de Energía y Ambiente de Mendoza, compartió su experiencia sobre la importancia de construir mesas técnicas sostenidas en el tiempo como herramientas fundamentales para la cooperación interjurisdiccional. “Cuando generamos espacios técnicos donde los actores se encuentran a trabajar, empezamos a romper con las lógicas de aislamiento y a construir soluciones compartidas”, explicó.
Marty destacó el valor de las experiencias donde las ciudades se animan a cooperar, incluso sin marcos legales específicos, y subrayó que “el desafío está en sostener esos espacios más allá de las gestiones y los colores políticos”.
Por su parte, Valeria Jacquemin, licenciada en humanidades y ciencias sociales con especializaciones en derecho y gestión pública participación ciudadana, recuperó la experiencia metropolitana de Posadas-Garupá y aportó una perspectiva desde las áreas metropolitanas transfronterizas, que presentan particularidades poco visibilizadas. “Cuando hablamos de gestión metropolitana en Argentina, no podemos limitarnos solo al AMBA. Existen otras áreas metropolitanas, con dinámicas y escalas muy diferentes, que también enfrentan problemas comunes como la fragmentación, la falta de infraestructura y las desigualdades territoriales”, afirmó.
Jacquemin también destacó que “las soluciones a los desafíos metropolitanos se potencian cuando las conectamos con experiencias de otras regiones y países”, y propuso seguir avanzando en la construcción de redes de cooperación regional y latinoamericana.
Durante el encuentro, se repasaron los avances recientes en torno al proyecto de ley nacional que busca institucionalizar las áreas metropolitanas. Este proyecto había perdido estado parlamentario y fue recientemente reingresado con nuevas firmas y mayor respaldo político.
Claudio Augugliaro, especialista en gestión metropolitana, fue el encargado de profundizar sobre este tema y remarcó que la falta de institucionalidad es uno de los principales obstáculos para la continuidad de las políticas metropolitanas en Argentina. “Las áreas metropolitanas enfrentan problemas estructurales que exceden a los municipios, pero muchas veces las soluciones que se intentan dar siguen siendo locales y descoordinadas”, explicó.
Augugliaro también valoró la reciente participación de actores argentinos en espacios internacionales como el Encuentro Latinoamericano de Gobernanza Metropolitana, impulsado por el Área Metropolitana de Barcelona, donde se logró posicionar nuevamente a Argentina en la discusión global sobre estos temas. En este sentido, sostuvo que “la cooperación internacional es clave para aprender de otras experiencias y construir soluciones conjuntas”.
Además, destacó que el proyecto de ley propone incorporar definiciones amplias y flexibles de área metropolitana, que reconozcan la diversidad de realidades existentes en el país, incluyendo áreas biprovinciales y transfronterizas. También contempla la creación de oficinas de apoyo, la generación de incentivos, recursos específicos para la gestión metropolitana, y el fortalecimiento de la participación ciudadana en los procesos de decisión.
“Es fundamental que todas las jurisdicciones se sientan parte, que haya beneficios y responsabilidades compartidas, y que las políticas metropolitanas se construyan desde una lógica win-win”, concluyó Augugliaro.
Desde la Fundación Metropolitana sostenemos que los desafíos de las áreas metropolitanas no son solo técnicos ni solo políticos: son profundamente sociales, ambientales y democráticos. La gestión metropolitana debe ser capaz de garantizar el derecho a la ciudad y de construir espacios donde las decisiones sean tomadas de manera coordinada, participativa y transparente.
Celebramos estos encuentros que permiten visibilizar buenas prácticas, conectar experiencias y fortalecer agendas comunes. Sabemos que la construcción de gobernanza metropolitana requiere tiempo, voluntad política, cooperación y el compromiso activo de todos los actores involucrados. Seguimos trabajando para que las ciudades sean cada vez más inclusivas, integradas y sostenibles.
Para ver la charla completa hacé click acá: https://www.youtube.com/watch?v=L-llsri4skA
