Construyendo Ciudad

IMG-20170307-WA0016POR GABRIELA VACHINO, M谩ster en Planificaci贸n y Gesti贸n de Pol铆ticas Urbanas – El desarrollo Urban铆stico Estaci贸n Buenos Aires (EBA) Plan Procrear se erige聽 en una de las zonas hist贸ricamente relegadas de la zona Sur de la 聽ciudad en el barrio de Parque Patricios, junto al barrio de Pompeya, (Comuna 4). Este emprendimiento forma parte de un Plan Urban铆stico Integral que transformar谩 la din谩mica de ambos barrios, y聽 se centra en la construcci贸n de 聽viviendas.

Para convertir los terrenos ferroviarios en futuros barrios del plan PROCREAR, la Legislatura porte帽a tuvo que aprobar su rezonificaci贸n (EBA-U41). En diciembre de 2012, los bloques llegaron a un acuerdo mediante el cual se cambi贸 la tipificaci贸n de cinco terrenos ferroviarios ubicados en Palermo, Caballito, Liniers, Pompeya y Parque Patricios.

En total, 79 hect谩reas de la Administraci贸n de Bienes del Estado fueron desafectadas de su 贸rbita para destinarlas a las viviendas sociales del plan Procrear y a otros desarrollos urban铆sticos de car谩cter privado.

Durante 2013 ANSES y la Sociedad Central de Arquitectos llamaron a tres concursos nacionales para el 鈥淒esarrollo del Plan en Playa Ferroviaria鈥 en Liniers, Palermo y Caballito. A diferencia de ellos, Estaci贸n Buenos Aires y S谩enz llev贸 un M谩ster Plan ya elaborado por el organismo gestor.

EBA3En un macizo (18 ha) de聽 forma alargada se instala el proyecto ubicado al frente a la Estaci贸n Buenos Aires (FFCC L铆nea Belgrano Sur), dentro de un per铆metro delimitado por las calles Mirave, Lafayette, Su谩rez, V茅lez Sarsfield, Olavarr铆a y Lavard茅n, detr谩s de聽 la cancha del Club Atl茅tico Hurac谩n. 聽Av. Suarez ser谩 el eje longitudinal y la v茅rtebra del proyecto, conectar谩 dos partes de la ciudad Pompeya y Av. V茅lez Sarsfield. En sentido transversal calles perpendiculares a Av. Suarez 聽terminan de definir la trama urbana del emprendimiento.

El proyecto se dividi贸 en 15 sectores, 14 ya han sido adjudicados junto a la聽 infraestructura del predio. A febrero de 2017, las obras se desarrollan a un paso sostenido, registrando un avance del聽 70 % aproximadamente y ya se puede ver parte del alcance de la misma.

Cabe destacar que desde la ejecuci贸n de Lugano 1 y 2 y del Barrio Soldati, en la d茅cada de 1970, en Buenos Aires no se promov铆a un proyecto de viviendas de esta escala. Procrear Estaci贸n Buenos Aires es actualmente el desarrollo urban铆stico de mayores dimensiones que se levanta en la Ciudad. Se construyen 2.941 viviendas sobre un terreno de 309.904 m2, con una inversi贸n estimada de $ 3000 millones incluida la聽 Infraestructura.

Dentro del 鈥渆quipamiento social鈥 previsto, se incluye adem谩s la construcci贸n de un sector de viviendas de relocalizaci贸n (80) destinadas a las familias que habitaban el predio y que ser谩n relocalizadas dentro del mismo; locales comerciales (70) en todas las plantas bajas, escuela de nivel primario y medio a cargo del GCBA en espacios cedidos.

EBA1Los edificios de viviendas var铆an entre M贸dulos de 3, 7, 9 y 12 pisos con terrazas verdes accesibles de uso exclusivo, es importante destacar que un tercio del espacio del predio est谩 destinado a espacio verde comunitario, un gran parque central a lo largo聽 del eje principal (Av. Su谩rez) ser谩 el pulm贸n聽 del proyecto. Adem谩s, cada聽 Sector聽 tiene como caracter铆stica general plantas bajas libres, que permiten el acceso al uso del espacio central, la intenci贸n del m谩ster plan es permitir 聽permeabilidad y usos recreativos en los mismos.

Parque patricios y Pompeya, barrios del sur porte帽o, donde se insertan estos dos grandes desarrollos urban铆sticos, S谩enz en Pompeya y Estaci贸n Bs As en Patricios, comparten los mismos indicadores socio-econ贸micos, con 10.059 habitantes por km2聽(censo), la comuna 4 integrada por Nueva Pompeya, Parque Patricios, Barracas y La Boca es la tercera m谩s despoblada de la ciudad, en la donde la falta de vivienda es m谩s acentuada que en el resto de la ciudad, mientras que los ingresos per c谩pita y familiares est谩n por debajo del promedio general. Menos de la mitad de las personas es propietaria de su casa (44%), casi un cuarto vive en villas o asentamientos (22%) y el 33% alquila.

La poblaci贸n de la zona sur hace uso casi exclusivo del equipamiento p煤blico, los hospitales y las escuelas del Estado (el 75% concurre a escuela p煤blica y el 35% de la poblaci贸n se atiende en los centros de salud y hospitales).

Implantar un proyecto de esta magnitud es ambicioso, 15.000 nuevos habitantes poblar谩n la zona aproximadamente en menos de dos a帽os, esto nos enfrenta a cuestionarnos qu茅 evoluci贸n tendr谩 el comportamiento de esta incipiente trama urbana con el entorno.

En tan complejo ecosistema social urban铆stico, es fundamental abordar la 鈥渋ntegraci贸n鈥. La villa Zavaleta, los grandes predios de galpones de almacenajes, los viejos habitantes en los barrios de casas bajas en la inmediaciones (entre Av. Amancio Alcorta/ Av. Caseros), el estadio de futbol, 聽la falta de movilidad adecuada para la poblaci贸n, los horarios en el que el barrio queda desierto (a partir de las 17 horas), la barrera arquitect贸nica que ocasiona la cancha de Hurac谩n聽 y la estaci贸n de ferrocarril. No menos importante es el 聽estudio de la 聽movilidad y accesibilidad al nuevo emprendimiento,聽 la necesidad de desplazamientos de los nuevos habitantes, y el an谩lisis de la relaci贸n entre tr谩fico liviano y 聽tr谩fico pesado,聽 generan una dicotom铆a entre las zonas de log铆stica y la nueva zona de viviendas, a帽adiendo puntualmente el tr谩fico que genera en momentos puntuales el estadio de futbol.

EBA2Algunos elementos que ya est谩n en marcha ayudar谩n a revitalizar el lugar, la llegada de la nueva l铆nea de subterr谩neos H y la creaci贸n del polo tecnol贸gico que en un futuro si se articula adecuadamente puede generar una evoluci贸n positiva en el barrio y聽 la desafectaci贸n de la estaci贸n de Buenos Aires para la construcci贸n de un espacio verde prevista en un futuro inmediato por el GCBA , la unificaci贸n de este espacio con el nuevo emprendendimiento puede ser de gran importancia para la apertura del proyecto hacia el otro lado de la ciudad.

Ser铆a acorde por la dimensi贸n del proyecto 聽realizar un diagn贸stico exhaustivo del entorno urbano que genere propuestas y herramientas 聽para activar la participaci贸n con diferentes actores sociales, 聽a su vez tener mayor cooperaci贸n en los proyectos previstos en聽 la zona y as铆 lograr 聽trabajar 聽de forma transversal en las diferentes 谩reas.

Faltan 18 meses para finalizar el proyecto, no se alcanza a percibir cu谩l ser谩 la metamorfosis del barrio, pero s铆 podemos en estas instancias accionar mecanismos que nos permitan acercarnos a una ciudad que genere igualdad y desarrollar espacios comunitarios que sean un pacto de integraci贸n social con la Comunidad. Este Emprendimiento Urban铆stico de Viviendas聽 nos est谩 dando聽 la posibilidad de resurgir una parte de ciudad marginada,聽 siempre y cuando tengamos en cuenta la interacci贸n de todo lo que trasciende al barrio y que las diferentes聽 instituciones,聽 organismos gestores, entidades, asociaciones etc. involucrados asuman el compromiso de gestar conjuntamente un nuevo modelo inclusivo, 聽innovador y participativo 聽de Ciudad.