La Comisión AMBA presentada por Frigerio en la clausura del XIII Foro Metropolitano

_mlg3429El XIII Foro Metropolitano, ‚ÄúConstruyendo Plataforma para la Gran Buenos Aires‚ÄĚ fue una jornada extensa el pasado 15 de Noviembre. El cierre del evento, llamado ‚ÄúComisi√≥n AMBA. Por una Buenos Aires Metropolitana gobernable, inclusiva y sustentable‚ÄĚ, estuvo a cargo del Ministro del Interior, Vivienda y Obras P√ļblicas de la Naci√≥n, Rogelio Frigerio, el Secretario Ejecutivo de la COCAMBA, Facundo Su√°rez Lastra, y el Presidente de la Fundaci√≥n Metropolitana, Pedro Del Piero.

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El Presidente de la Fundaci√≥n explic√≥ ‚ÄúEsta Comisi√≥n tiene un objetivo¬†concreto que es proponer una institucionalidad para gestionar los problemas del AMBA. El d√≠a¬†que est√© la propuesta, la Comisi√≥n se disuelve, ya que as√≠¬†dice el decreto. Por lo tanto no estamos ante un dispositivo ni de gesti√≥n, ni de coordinaci√≥n, sino ante una voluntad del Poder Ejecutivo Nacional de poner en marcha un mecanismo para proponer una institucionalidad metropolitana.‚ÄĚ Y agreg√≥ ‚ÄúQueremos destacar que es excelente¬†la decisi√≥n¬†de optar por un camino participativo. Para nosotros es el modo en el que debe ponerse a funcionar una institucionalidad, generando un proceso de participaci√≥n¬†que permita lograr un producto, un resultado, que el d√≠a¬†que empiece¬†a funcionar sea √ļtil, eficaz, y que responda¬†a una voluntad de cooperaci√≥n.‚ÄĚ

A continuaci√≥n, Facundo Su√°rez Lastra, comenz√≥ su presentaci√≥n haciendo un reconocimiento expreso a la tarea que la Fundaci√≥n¬†Metropolitana comentando que ‚Äúuna de las grandes contribuciones que ha hecho la Fundaci√≥n y sigue haciendo, es ir generando esta identidad de la Regi√≥n Metropolitana como un sujeto pol√≠tico‚ÄĚ. Luego coment√≥ ‚Äúuno de los problemas que tiene la visualizaci√≥n¬†de los temas ‚Äď problema que tienen dimensi√≥n metropolitana es que no hay un sujeto, no hay quien se haga cargo. Est√° la Provincia de Buenos Aires por un lado, est√° la Ciudad por el otro, pero no hay quien se haga cargo, no hay un lugar desde donde se mire, no hay una plataforma desde donde se mire la Gran Buenos Aires en su conjunto, para poner en condiciones de integraci√≥n¬†e igualdad a la Ciudad de Buenos Aires y la extensi√≥n¬†metropolitana.‚ÄĚ

¬†Con respecto a la Comisi√≥n coment√≥ ‚Äúhay un fuerte compromiso del Gobierno Nacional de participar en este √≥rgano¬†tripartito pero lo hace en forma compartida con la Provincia de Buenos Aires y con la Ciudad de Buenos Aires y convocando a organizaciones¬†de la sociedad a un consejo consultivo que va a estar integrado por representantes de organizaciones de la sociedad, por supuesto la Fundaci√≥n Metropolitana y varios de los que est√°n¬†ac√°¬†van a ser invitados a nominar representantes en este √°mbito¬†de debate y reflexi√≥n‚ÄĚ._mlg3403

Pedro Del Piero, coment√≥ ‚ÄúEstamos en la cuarta etapa de la democracia Argentina, que est√° signada por la gesti√≥n¬†y con ella¬† lo que aparece en primera medida son los temas problemas, es decir, las dificultades a enfrentar. Definitivamente un proceso de cooperaci√≥n solo se consolida y fructifica y se institucionaliza definitivamente si obtiene resultados, si no obtiene resultados no hay nada que lo soporte por que en t√©rminos¬†de institucionalidad somos un Gobierno Federal, donde hay Gobierno Nacional, Gobierno Provincial, estadual y municipios. (‚Ķ) ¬†No existe el gobierno metropolitano, no hay posibilidad de tenerlo, no hay posibilidad de tener normas metropolitanas, un congreso metropolitano, una legislatura, un presupuesto, un poder de polic√≠a. Es cooperaci√≥n¬†cien por cien, en coincidir en la mirada, en acordar un camino de soluci√≥n y en ejecutarla. Lo que necesitamos son diferentes mecanismos instalar cooperaci√≥n‚ÄĚ.

¬†Sobre este t√≥pico, Facundo Su√°rez Lastra coment√≥ ‚ÄúHay cierta madurez, existe gente que ha tenido la pr√°ctica concreta en el ejercicio¬†del gobierno en la regi√≥n, sabe de esas limitaciones y es consciente¬†de que con la institucionalidad actual podemos gobernar un poco mejor o un poco peor, pero nunca bien. Un ejemplo es el tema del financiamiento de la infraestructura p√ļblica en la Regi√≥n metropolitana, porque si algo tienen en com√ļn la CABA y la PBA, es que son las dos jurisdicciones de la Naci√≥n Argentina que tienen la peor relaci√≥n entre su contribuci√≥n al producto geogr√°fico¬†territorial y la disposici√≥n¬†de medios fiscales para la realizaci√≥n de su gesti√≥n, esa relaci√≥n est√° por debajo de la media nacional, por debajo de todas las medias internacionales y es lo que explica la falta de inversi√≥n y de reposici√≥n de infraestructura obsoleta en¬†el territorio en donde se produce el 35 o el 40 % del PBI. Entonces, que no haya una plataforma que mida cuales son las inversiones necesarias para que esa actividad productiva se desarrolle con competitividad, comodidad y no en un √Ārea¬†Metropolitana sub-invertida en materia de infraestructura, es un problema de inter√©s¬†para la Naci√≥n. Que la Regi√≥n Metropolitana tenga inversiones de calidad e infraestructura de calidad tiene que ver con el desarrollo nacional, es una causa nacional porque su prosperidad y su progreso acompa√Īa, lidera el progreso y la prosperidad del conjunto de la Argentina‚ÄĚ.

Con respecto al monocolor pol√≠tico aclar√≥, ‚Äúel hecho de que seamos los tres gobiernos del mismo color esconde otra realidad, en el √Ārea metropolitana se ve¬†con claridad la importante¬†participaci√≥n¬†del Frente para la Victoria conduciendo¬†municipios, cosa que nosotros tenemos particularmente en cuenta y la invitaci√≥n a el debate, a la coparticipaci√≥n ¬†y a la consulta incluye por supuesto¬†a los intendentes de este partido. Sin su participaci√≥n¬†comprometida en esta mirada se har√≠a¬†mucho m√°s dif√≠cil¬†la tarea de generar los consensos¬†que necesitamos‚ÄĚ.

Finalmente agreg√≥ ‚ÄúEsta Comisi√≥n tiene cero recursos. Los recursos son los equipos de trabajo que los miembros del consejo consultivo tienen. Toda la informaci√≥n que ustedes nos dieron lo tomamos. Incorporamos la sistematizaci√≥n de informaci√≥n que han producido desde la Fundaci√≥n Metropolitana, el Ministerio del interior en la Secretaria de Territorios tiene enorme producci√≥n, la Ciudad de Buenos Aires en su direcci√≥n espec√≠fica sobre temas metropolitanos tambi√©n, la facultades, el observatorio, hay much√≠sima informaci√≥n disponible y gente que vamos a incorporar, le vamos a pedir que produzcamos juntos, que relevemos, evaluemos, consigamos en forma conjunta la financiaci√≥n. Hay financiaci√≥n internacional para las √Āreas metropolitanas, estas son un problema para el desarrollo en el mundo y hay organismos financieros internacionales que financian propuestas de trabajo para las √Āreas Metropolitanas y las vamos a utilizar tambi√©n. Y en la medida que vas elevando la plataforma, vas viendo m√°s lejos, entonces vamos a ir a buscar a los Intendentes, los vamos a visitar, les vamos explicar que es lo que queremos hacer, les vamos a pedir que detecten cuales son los problemas de dimensi√≥n metropolitana, los que no est√°n dentro de sus facultades econ√≥micas ni de sus capacidades jurisdiccionales‚ÄĚ.

¬†A partir de lo expuesto, Pedro Del Piero agreg√≥, ‚ÄúInnovaci√≥n, plataforma, estamos hablando de BAM 21. Quiero rescatar dos cosas: por un lado es muy dif√≠cil interactuar sobre una construcci√≥n institucional, con participaci√≥n si no incorporamos un sistema de comunicaci√≥n √°gil, eficaz, de buena calidad entre los actores. Desde nuestra experiencia rescatamos la necesidad de estar al servicio de la articulaci√≥n ordenando y clasificando, ponderando y g_mlg3435enerando convergencias y coincidencias entre los aportes. Y por otro lado, esto de levantar desde las plataformas las miradas. Estamos convencidos que Buenos Aires es la clave para el desarrollo Argentino, integrada al resto de las regiones de la Argentina. Por lo tanto esa tarea de poder poner en marcha una institucionalidad inevitablemente va a tener que abordar los problemas cr√≠ticos, esos que durante muchos a√Īos de la fundaci√≥n llamamos la agenda del espanto. Pero est√° tambi√©n la agenda de la construcci√≥n, la agenda del desarrollo de Buenos Aires como una unidad, una comunidad asentada en un territorio como unidad eco sist√©mica, donde es posible trabajar la competitividad de la regi√≥n, su capacidad de empleabilidad, su inclusi√≥n, sus posibilidades concretas de ser complementaria al resto de las econom√≠as regionales de Argentina‚ÄĚ.

El cierre del Foro estuvo a cargo de Rogelio Frigerio, qui√©n dijo: ‚ÄúYo no creo en las casualidades y el hecho de que la reuni√≥n, el Foro de la Fundaci√≥n Metropolitana, haya tenido lugar el mismo d√≠a que el lanzamiento y la primer reuni√≥n del Cocamba, donde nos juntamos esta tarde con la Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, el Jefe de gobierno, los Ministros de Gobierno de las dos jurisdicciones en la casa rosada, no puede ser una casualidad. Tiene que ser de alguna manera tambi√©n un homenaje a todas las instituciones de la sociedad civil que vienen trabajando, estudiando y de alguna manera impulsando la creaci√≥n de un organismo, de una instituci√≥n que coordine y potencie la fuerza de estos tres niveles de gobierno que hasta ahora vienen trabajando en muchos sentidos, con casos de √©xitos pero de manera desorganizada sin el componente de organizaci√≥n institucional que nosotros le queremos dar y para el cual tambi√©n nos fijamos un tiempo porque queremos dar resultados.‚ÄĚ

¬†‚ÄúEn dos a√Īos tenemos que concluir nuestra tarea y de alguna manera dejar plasmada una instituci√≥n que coordine a todo el √°rea metropolitana a partir del Gobierno Nacional, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y el de la Ciudad de Buenos Aires. Pero falta esto que estamos empezando a trabajar hoy que es la convocatoria¬†formal tambi√©n a las instituciones como la Fundaci√≥n¬†Metropolitana que hace rato_mlg3448 vienen trabajando en este sentido, vienen estudiando caso de √©xitos¬†en el mundo ¬†(‚Ķ) Debemos aprovechar las circunstancias pol√≠ticas¬†especiales que se dan en la actualidad, no tenemos que dejar pasar este tren y tenemos que dejar un legado que implique una mayor institucionalidad y la posibilidad de que todos los habitantes, los millones de argentinos que viven en el √°rea¬†metropolitana tengan una mejor calidad de vida‚ÄĚ.

Con respecto a la Comisi√≥n Consultiva, el Ministro agreg√≥ ‚ÄúEsta previsto que haya un consejo asesor¬†que de alguna manera aproveche todo ese capital de estudios, de investigaci√≥n que se viene llevando a cabo en la Argentina y en el √°rea¬†metropolitana desde hace mucho tiempo. El desaf√≠o de Facundo, como cabeza de esta idea tiene que ver, entre otras cosas, con aprovechar todo lo que ya hay, no solo desde el punto de vista de los trabajos de investigaci√≥n¬†y las ideas que se vienen de alguna manera trabajando desde hace muchos a√Īos si no tambi√©n¬†recursos del Estado. Hemos tenido excelente¬†recepci√≥n¬†por parte de la gobernadora y del jefe de la ciudad para aprovechar los recursos existentes y maximizar y potenciar todo el trabajo que ya se viene llevando acabo, pero desde el punto de vista de una mayor organicidad y de un nivel de institucionalizaci√≥n superior‚ÄĚ.