La Comisi贸n AMBA presentada por Frigerio en la clausura del XIII Foro Metropolitano

_mlg3429El XIII Foro Metropolitano, 鈥Construyendo Plataforma para la Gran Buenos Aires鈥 fue una jornada extensa el pasado 15 de Noviembre. El cierre del evento, llamado 鈥Comisi贸n AMBA. Por una Buenos Aires Metropolitana gobernable, inclusiva y sustentable鈥, estuvo a cargo del Ministro del Interior, Vivienda y Obras P煤blicas de la Naci贸n, Rogelio Frigerio, el Secretario Ejecutivo de la COCAMBA, Facundo Su谩rez Lastra, y el Presidente de la Fundaci贸n Metropolitana, Pedro Del Piero.

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El Presidente de la Fundaci贸n explic贸 鈥Esta Comisi贸n tiene un objetivo聽concreto que es proponer una institucionalidad para gestionar los problemas del AMBA. El d铆a聽que est茅 la propuesta, la Comisi贸n se disuelve, ya que as铆聽dice el decreto. Por lo tanto no estamos ante un dispositivo ni de gesti贸n, ni de coordinaci贸n, sino ante una voluntad del Poder Ejecutivo Nacional de poner en marcha un mecanismo para proponer una institucionalidad metropolitana.鈥 Y agreg贸 鈥Queremos destacar que es excelente聽la decisi贸n聽de optar por un camino participativo. Para nosotros es el modo en el que debe ponerse a funcionar una institucionalidad, generando un proceso de participaci贸n聽que permita lograr un producto, un resultado, que el d铆a聽que empiece聽a funcionar sea 煤til, eficaz, y que responda聽a una voluntad de cooperaci贸n.鈥

A continuaci贸n, Facundo Su谩rez Lastra, comenz贸 su presentaci贸n haciendo un reconocimiento expreso a la tarea que la Fundaci贸n聽Metropolitana comentando que 鈥una de las grandes contribuciones que ha hecho la Fundaci贸n y sigue haciendo, es ir generando esta identidad de la Regi贸n Metropolitana como un sujeto pol铆tico鈥. Luego coment贸 鈥uno de los problemas que tiene la visualizaci贸n聽de los temas 鈥 problema que tienen dimensi贸n metropolitana es que no hay un sujeto, no hay quien se haga cargo. Est谩 la Provincia de Buenos Aires por un lado, est谩 la Ciudad por el otro, pero no hay quien se haga cargo, no hay un lugar desde donde se mire, no hay una plataforma desde donde se mire la Gran Buenos Aires en su conjunto, para poner en condiciones de integraci贸n聽e igualdad a la Ciudad de Buenos Aires y la extensi贸n聽metropolitana.鈥

聽Con respecto a la Comisi贸n coment贸 鈥hay un fuerte compromiso del Gobierno Nacional de participar en este 贸rgano聽tripartito pero lo hace en forma compartida con la Provincia de Buenos Aires y con la Ciudad de Buenos Aires y convocando a organizaciones聽de la sociedad a un consejo consultivo que va a estar integrado por representantes de organizaciones de la sociedad, por supuesto la Fundaci贸n Metropolitana y varios de los que est谩n聽ac谩聽van a ser invitados a nominar representantes en este 谩mbito聽de debate y reflexi贸n鈥._mlg3403

Pedro Del Piero, coment贸 鈥Estamos en la cuarta etapa de la democracia Argentina, que est谩 signada por la gesti贸n聽y con ella聽 lo que aparece en primera medida son los temas problemas, es decir, las dificultades a enfrentar. Definitivamente un proceso de cooperaci贸n solo se consolida y fructifica y se institucionaliza definitivamente si obtiene resultados, si no obtiene resultados no hay nada que lo soporte por que en t茅rminos聽de institucionalidad somos un Gobierno Federal, donde hay Gobierno Nacional, Gobierno Provincial, estadual y municipios. (鈥) No existe el gobierno metropolitano, no hay posibilidad de tenerlo, no hay posibilidad de tener normas metropolitanas, un congreso metropolitano, una legislatura, un presupuesto, un poder de polic铆a. Es cooperaci贸n聽cien por cien, en coincidir en la mirada, en acordar un camino de soluci贸n y en ejecutarla. Lo que necesitamos son diferentes mecanismos instalar cooperaci贸n鈥.

Sobre este t贸pico, Facundo Su谩rez Lastra coment贸 鈥Hay cierta madurez, existe gente que ha tenido la pr谩ctica concreta en el ejercicio聽del gobierno en la regi贸n, sabe de esas limitaciones y es consciente聽de que con la institucionalidad actual podemos gobernar un poco mejor o un poco peor, pero nunca bien. Un ejemplo es el tema del financiamiento de la infraestructura p煤blica en la Regi贸n metropolitana, porque si algo tienen en com煤n la CABA y la PBA, es que son las dos jurisdicciones de la Naci贸n Argentina que tienen la peor relaci贸n entre su contribuci贸n al producto geogr谩fico聽territorial y la disposici贸n聽de medios fiscales para la realizaci贸n de su gesti贸n, esa relaci贸n est谩 por debajo de la media nacional, por debajo de todas las medias internacionales y es lo que explica la falta de inversi贸n y de reposici贸n de infraestructura obsoleta en聽el territorio en donde se produce el 35 o el 40 % del PBI. Entonces, que no haya una plataforma que mida cuales son las inversiones necesarias para que esa actividad productiva se desarrolle con competitividad, comodidad y no en un 脕rea聽Metropolitana sub-invertida en materia de infraestructura, es un problema de inter茅s聽para la Naci贸n. Que la Regi贸n Metropolitana tenga inversiones de calidad e infraestructura de calidad tiene que ver con el desarrollo nacional, es una causa nacional porque su prosperidad y su progreso acompa帽a, lidera el progreso y la prosperidad del conjunto de la Argentina鈥.

Con respecto al monocolor pol铆tico aclar贸, 鈥el hecho de que seamos los tres gobiernos del mismo color esconde otra realidad, en el 脕rea metropolitana se ve聽con claridad la importante聽participaci贸n聽del Frente para la Victoria conduciendo聽municipios, cosa que nosotros tenemos particularmente en cuenta y la invitaci贸n a el debate, a la coparticipaci贸n 聽y a la consulta incluye por supuesto聽a los intendentes de este partido. Sin su participaci贸n聽comprometida en esta mirada se har铆a聽mucho m谩s dif铆cil聽la tarea de generar los consensos聽que necesitamos鈥.

Finalmente agreg贸 鈥Esta Comisi贸n tiene cero recursos. Los recursos son los equipos de trabajo que los miembros del consejo consultivo tienen. Toda la informaci贸n que ustedes nos dieron lo tomamos. Incorporamos la sistematizaci贸n de informaci贸n que han producido desde la Fundaci贸n Metropolitana, el Ministerio del interior en la Secretaria de Territorios tiene enorme producci贸n, la Ciudad de Buenos Aires en su direcci贸n espec铆fica sobre temas metropolitanos tambi茅n, la facultades, el observatorio, hay much铆sima informaci贸n disponible y gente que vamos a incorporar, le vamos a pedir que produzcamos juntos, que relevemos, evaluemos, consigamos en forma conjunta la financiaci贸n. Hay financiaci贸n internacional para las 脕reas metropolitanas, estas son un problema para el desarrollo en el mundo y hay organismos financieros internacionales que financian propuestas de trabajo para las 脕reas Metropolitanas y las vamos a utilizar tambi茅n. Y en la medida que vas elevando la plataforma, vas viendo m谩s lejos, entonces vamos a ir a buscar a los Intendentes, los vamos a visitar, les vamos explicar que es lo que queremos hacer, les vamos a pedir que detecten cuales son los problemas de dimensi贸n metropolitana, los que no est谩n dentro de sus facultades econ贸micas ni de sus capacidades jurisdiccionales鈥.

A partir de lo expuesto, Pedro Del Piero agreg贸, 鈥Innovaci贸n, plataforma, estamos hablando de BAM 21. Quiero rescatar dos cosas: por un lado es muy dif铆cil interactuar sobre una construcci贸n institucional, con participaci贸n si no incorporamos un sistema de comunicaci贸n 谩gil, eficaz, de buena calidad entre los actores. Desde nuestra experiencia rescatamos la necesidad de estar al servicio de la articulaci贸n ordenando y clasificando, ponderando y g_mlg3435enerando convergencias y coincidencias entre los aportes. Y por otro lado, esto de levantar desde las plataformas las miradas. Estamos convencidos que Buenos Aires es la clave para el desarrollo Argentino, integrada al resto de las regiones de la Argentina. Por lo tanto esa tarea de poder poner en marcha una institucionalidad inevitablemente va a tener que abordar los problemas cr铆ticos, esos que durante muchos a帽os de la fundaci贸n llamamos la agenda del espanto. Pero est谩 tambi茅n la agenda de la construcci贸n, la agenda del desarrollo de Buenos Aires como una unidad, una comunidad asentada en un territorio como unidad eco sist茅mica, donde es posible trabajar la competitividad de la regi贸n, su capacidad de empleabilidad, su inclusi贸n, sus posibilidades concretas de ser complementaria al resto de las econom铆as regionales de Argentina鈥.

El cierre del Foro estuvo a cargo de Rogelio Frigerio, qui茅n dijo: 鈥Yo no creo en las casualidades y el hecho de que la reuni贸n, el Foro de la Fundaci贸n Metropolitana, haya tenido lugar el mismo d铆a que el lanzamiento y la primer reuni贸n del Cocamba, donde nos juntamos esta tarde con la Gobernadora de la Provincia de Buenos Aires, el Jefe de gobierno, los Ministros de Gobierno de las dos jurisdicciones en la casa rosada, no puede ser una casualidad. Tiene que ser de alguna manera tambi茅n un homenaje a todas las instituciones de la sociedad civil que vienen trabajando, estudiando y de alguna manera impulsando la creaci贸n de un organismo, de una instituci贸n que coordine y potencie la fuerza de estos tres niveles de gobierno que hasta ahora vienen trabajando en muchos sentidos, con casos de 茅xitos pero de manera desorganizada sin el componente de organizaci贸n institucional que nosotros le queremos dar y para el cual tambi茅n nos fijamos un tiempo porque queremos dar resultados.鈥

鈥淓n dos a帽os tenemos que concluir nuestra tarea y de alguna manera dejar plasmada una instituci贸n que coordine a todo el 谩rea metropolitana a partir del Gobierno Nacional, el Gobierno de la Provincia de Buenos Aires y el de la Ciudad de Buenos Aires. Pero falta esto que estamos empezando a trabajar hoy que es la convocatoria聽formal tambi茅n a las instituciones como la Fundaci贸n聽Metropolitana que hace rato_mlg3448 vienen trabajando en este sentido, vienen estudiando caso de 茅xitos聽en el mundo 聽(鈥) Debemos aprovechar las circunstancias pol铆ticas聽especiales que se dan en la actualidad, no tenemos que dejar pasar este tren y tenemos que dejar un legado que implique una mayor institucionalidad y la posibilidad de que todos los habitantes, los millones de argentinos que viven en el 谩rea聽metropolitana tengan una mejor calidad de vida鈥.

Con respecto a la Comisi贸n Consultiva, el Ministro agreg贸 鈥Esta previsto que haya un consejo asesor聽que de alguna manera aproveche todo ese capital de estudios, de investigaci贸n que se viene llevando a cabo en la Argentina y en el 谩rea聽metropolitana desde hace mucho tiempo. El desaf铆o de Facundo, como cabeza de esta idea tiene que ver, entre otras cosas, con aprovechar todo lo que ya hay, no solo desde el punto de vista de los trabajos de investigaci贸n聽y las ideas que se vienen de alguna manera trabajando desde hace muchos a帽os si no tambi茅n聽recursos del Estado. Hemos tenido excelente聽recepci贸n聽por parte de la gobernadora y del jefe de la ciudad para aprovechar los recursos existentes y maximizar y potenciar todo el trabajo que ya se viene llevando acabo, pero desde el punto de vista de una mayor organicidad y de un nivel de institucionalizaci贸n superior鈥.