ACUMAR present贸 ante organizaciones sociales los nuevos lineamientos del PISA

El pasado 21 de Junio, las autoridades de ACUMAR presentaron los nuevos lineamientos del Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) para la Cuenca Matanza Riachuelo ante algunas organizaciones sociales. Participaron del evento Fundaci贸n Ciudad, Poder Ciudadano y la Fundaci贸n Metropolitana.

El encuentro comenz贸 con una presentaci贸n a cargo del vicepresidente de Gesti贸n Ambiental del organismo, Julio Torti, quien comenz贸 diciendo 鈥淎hora vamos a presentar los programas y proyectos que ACUMAR va a encarar en los pr贸ximos a帽os, que se enmarcan en la revisi贸n del PISA. El cual tiene una mirada estrat茅gica que pone en contexto el pasado, la situaci贸n actual y lo que vamos a hacer鈥.

ACUMAREl estado de situaci贸n de ACUMAR a diciembre de 2015 se caracterizaba por tener el Plan Integral de Saneamiento Ambiental (PISA) desactualizado con indicadores de gesti贸n irrelevantes; buenos profesionales desmotivados y sin objetivos claros; proyectos de obras adjudicadas o en proceso de licitaci贸n sin justificaci贸n t茅cnica; convenios y contratos irregulares; y una p茅sima imagen de la autoridad ante todas las partes interesadas.

A partir de este escenario, cuando se delinearon los lineamientos del nuevo PISA, surgieron 4 premisas fundamentales para esta nueva etapa: la primera de car谩cter ambiental, es dejar de contaminar; la segunda, de tipo social, mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Cuenca; la tercera, que se relaciona con el desarrollo sustentable, es prevenir el da帽o futuro en ambos aspectos; y finalmente, la premisa institucional, que se relaciona con fortalecer la ACUMAR en su rol de autoridad de cuenca, y tener una total y absoluta transparencia en los procesos administrativos y de gesti贸n.

Al respecto del Plan, Torti agreg贸 鈥en principio, el plan, fue organizarnos internamente. Luego generar proyectos, programas y un plan de acci贸n dentro del contexto del PISA reformulado. Venimos trabajando desde marzo en el PISA, pero en un momento de este trabajo, surgi贸 como un hijo estos programas y proyectos, 聽muchos de los cuales no esperamos la validaci贸n, sino que ya arrancaron鈥.

Algunos de los Planes y Proyectos

-Programa Seguimiento y aprovechamiento de obras de AySA y ABSA

Bajo la premisa de dejar de contaminar, y en el marco del Programa de Expansi贸n de la red de aguas y saneamiento cloacal, este Programa, explic贸 Julio Torti, tiene 鈥cuestiones fundamentales como el seguimiento de que las obras se hagan en tiempo y forma, y que adem谩s 茅stas sean aprovechadas鈥.

Los objetivos de esta l铆nea de acci贸n son: incrementar la capacidad y calidad de la prestaci贸n de los servicios cloacales, a partir del seguimiento de la construcci贸n del sistema Riachuelo. Conexi贸n al colector margen izquierdo de los efluentes industriales con pre tratamiento o sin 茅l; proveer de servicios de cloacas al 100% de los habitantes, a partir del seguimiento de la expansi贸n de las redes de cloacas y sus obras b谩sicas correspondientes; integrar los servicios a los planes directores vigentes; y proveer de agua potable al 100% de los habitantes, incluyendo en la provisi贸n de servicios a las zonas desvinculadas.

– Residuos S贸lidos Urbanos

Siguiendo con la premisa de dejar de contaminar y con el objetivo de saneamiento de los basurales, ACUMAR present贸 un conjunto de acciones vinculadas con el CEAMSE, entre ellas:

-Limpieza de m谩rgenes, es decir, remoci贸n de los residuos de las m谩rgenes de la Cuenca.

-Limpieza de espejos de agua, que tiene dos componentes: la limpieza propiamente dicha y el retiro de embarcaciones.RIACHUELLO

-Adecuaci贸n y puesta en funcionamiento de Ecopuntos ACUMAR.

-Identificaci贸n, caracterizaci贸n, limpieza y cierre de basurales en algunos municipios.

-Cierre de vertederos municipales en Las Heras, San Vicente, Marcos Paz, Ca帽uelas y Presidente Per贸n.

Al respecto de la relaci贸n con CEAMSE, Torti dijo que 鈥para nosotros es un socio operativo, es alguien que nos puede ayudar a resolver problemas. Adem谩s es el mejor veh铆culo que encontramos para no ir municipio por municipio resolviendo los problemas de puntos de arrojo, microbasurales, recolecci贸n de residuos donde no hay buena recolecci贸n, macrobasurales, etc茅tera鈥.

– Revisi贸n de la Normativa

Con el fin de evitar la contaminaci贸n de origen industrial, y apelando a la premisa de 鈥prevenir el da帽o a futuro鈥, uno de los ejes de trabajo es la revisi贸n de la normativa.

Torti asegur贸 鈥en esto ya se est谩 trabajando. Es un trabajo bien transversal, donde trabaja el 谩rea t茅cnica, el grupo de legales y el 谩rea de fiscalizaci贸n. Se est谩n revisando las normativas claves con el concepto de ser m谩s restrictivos y m谩s claros鈥.

El impacto de estas acciones se espera que genere mejor fiscalizaci贸n, adecuaci贸n ambiental, multas, clausuras, incentivos y ordenamiento territorial.

Plan de manejo h铆drico

Siguiendo con la premisa de 鈥prevenir el da帽o a futuro鈥, y en l铆nea con un ordenamiento ambiental del territorio, aparece el Plan de Manejo H铆drico de la Cuenca. Que tiene por objetivo mitigar el da帽o ante las inundaciones. Al respecto Torti declar贸 鈥es un trabajo muy bueno que se va a llevar adelante con la Provincia de Buenos Aires en cuanto a desarrollar medidas estructurales y no estructurales para tener un plan de emergencia que se pueda implementar, y tener las medidas que controlen las posibles inundaciones y protejan a los habitantes de las posibles crecidas del rio鈥.

Plan de viviendas

Bajo la premisa de 鈥mejorar la calidad de vida de los habitantes de la Cuenca鈥, est谩 el Programa de Urbanizaci贸n de villas y asentamientos, dentro del mismo est谩 alojado el Plan de viviendas. El objetivo es proveer de viviendas a la poblaci贸n de la cuenca, a trav茅s del seguimiento de la construcci贸n y mejoras de vivienda y el seguimiento de las obras de infraestructuras vinculadas.

RIACHUELOAl respecto de este Plan, Julio Torti afirm贸 que 鈥estamos haciendo el seguimiento de lo que se hizo en estos a帽os, lo que mand贸 la Corte que son 17.771, alrededor del 20%, y estamos acelerando los Planes de Vivienda y la relocalizaci贸n y/o urbanizaci贸n para que la gente m谩s afectada lo m谩s r谩pidamente posible tenga una vivienda digna鈥.

– Ordenamiento territorial

Otro de los 铆tems que est谩 alojado en la premisa de 鈥mejorar la calidad de vida鈥 es el de ordenamiento ambiental del territorio. Lo que se plantea es lograr una armonizaci贸n normativa entre cada una de las jurisdicciones que integran la cuenca.

Al respecto se dijo que el objetivo es 鈥poder actualizar este marco normativo, para establecer criterios; poner en un mapa todos los ordenamientos territoriales que hoy existen y cu谩les son los usos. La idea, como autoridad de cuenca, es dar una mirada global de c贸mo va a funcionar, y esto va a servir a largo plazo para establecer un plan estrat茅gico m谩s ambicioso鈥.

La Participaci贸n social

Uno de los temas m谩s importantes dentro de los lineamientos del PISA es la participaci贸n social. Alojada bajo la premisa de 鈥Fortalecimiento Institucional鈥, el Programa tiene dos acciones fundamentales: por un lado el mapeo y actualizaci贸n del padr贸n de organizaciones sociales; y por otro, la construcci贸n de visi贸n compartida.

Respecto al primer 铆tem Julio Torti afirm贸 que lo que se busca es 鈥contar con una base de las organizaciones sociales que se encuentran en el 谩mbito de la Cuenca, cu谩les son las mesas de trabajo que se van generando, y cu谩les son los compromisos de acci贸n鈥. Agreg贸 adem谩s que 鈥hemos detectado decenas de mesas de trabajo por distintos motivos y en distintos lugares de la cuenca, en donde se genera una cantidad enorme de compromisos y de acciones que necesariamente tenemos que seguir y que la gente est谩 esperando.鈥 Finaliz贸 diciendo que 鈥lo que buscamos, en este sentido, es poder sistematizar y tener una visi贸n real de cu谩les son esos compromisos y esas acciones que generan algunos compromisos que escapan al funcionamiento de la ACUMAR.鈥

Finalmente, con respecto a la construcci贸n de visi贸n compartida a largo plazo, Torti dijo 鈥tanto el fallo de la Corte Suprema como el PISA no atiende a una visi贸n compartida de futuro a largo plazo. Nosotros estamos trabajando en un proceso de actualizaci贸n del PISA tomando lo que se hizo anteriormente, adapt谩ndolo, poni茅ndole plazos聽聽聽 y prioridades鈥. Cerr贸 diciendo que 鈥en el momento de presentaci贸n del PISA va a existir un proceso de construcci贸n con visi贸n compartida de Cuenca en un horizonte de planeamiento a 20 a帽os鈥.

La Cuenca Matanza – Riachuelo

LA CUENCALa Cuenca h铆drica Matanza Riachuelo contiene el curso de agua m谩s contaminado de la Argentina y ha sido calificado como uno de los treinta sitios
m谩s contaminados del mundo. Con una superficie de 2240 Km2 y con un ancho medio de 35 Km, atraviesa 14 municipios y viven en ella seis millones de personas, aproximadamente el 25% de la poblaci贸n del AMBA. M谩s de la mitad de esta poblaci贸n no tienen servicio de cloacas o tratamiento de sus vertidos y 940 mil viven en villas o asentamientos. Aproximadamente son 13.000 los establecimientos empadronados en la actualidad y son 100 los que generan el 80% de
la contaminaci贸n industrial en la cuenca. 12m3/s son el total de vertidos contaminados de la industria y l铆quidos cloacales que son arrojados a la cuenca. M谩s de 1000 toneladas por a帽o de sustancias t贸xicas como metales pesados (As, Hg, Cr y Pb) e hidrocarburos son vertidos a la cuenca. La cantidad de residuos s贸lidos urbanos acumulados en basurales y vertederos a cielo abierto en el 谩mbito de la Cuenca y que se arrojan constantemente son aproximadamente 1.8 millones de m3.

ACUMAR, es la autoridad de Cuenca cuya misi贸n es recuperar la Cuenca Matanza Riachuelo, garantizando resultados duraderos a trav茅s de la articulaci贸n de pol铆ticas p煤blicas que promuevan nuevas obras de infraestructura, la limpieza y el mantenimiento del espacio p煤blico, el control de las condiciones ambientales y de la actividad industrial, generando conocimiento y promoviendo el compromiso social como valor fundamental para cumplir sus objetivos.