«Pensar y transformar la ciudad: el observatorio metropolitano del CPAU»

Margarita CharrierePOR MARGARITA CHARRIERE, DIRECTORA DEL OBSERVATORIO METROPOLITANO DEL CPAU. En 2010, el Consejo Profesional de Arquitectura y Urbanismo cre贸 un Observatorio聽Metropolitano con el objetivo de identificar las formas de pensar y operar sobre el territorio. Su objetivo general es el de recopilar, sistematizar y comunicar聽 informaci贸n relevante.

Para eso, se trata de, al mismo tiempo de identificar, analizar y evaluar lo que se hizo, lo que se hace y lo que se trata de hacer y lo que falta y de conocer a quienes piensan, gestionan y o act煤an en el 谩rea metropolitana. Desde esos prop贸sitos, y a diferencia de otros observatorios centrados en cifras y datos, se coloca el foco en los proyectos de diferente tenor que tuvieron y tienen como objeto el amplio espacio de la ciudad y su 谩rea de influencia.

Ciertamente, estas propuestas no agotan el repertorio de temas-problema metropolitanos. Pero, en la medida que la mayor铆a de los observatorios se centran en 铆ndices y en informaciones cuantitativas, m谩s que relevantes a la hora de dar cuenta de los cambios y de comparar ciudades entre s铆, no existe en nuestro medio un registro sistem谩tico acerca de los proyectos que dan cuenta de los modos de pensar y de actuar.

El contexto es adecuado pues, en un clima que vuelve a poner en primer plano la planificaci贸n territorial, los registros acerca de la transformaci贸n toman un renovado inter茅s. Y, seg煤n planteamos, dar cuenta de las propuestas de intervenci贸n en todas sus escalas, permite ofrecer una base de datos para quienes intervienen sobre el territorio, permite abrir reflexiones acerca de los procesos que van desde la formulaci贸n a la implementaci贸n para los acad茅micos, permite evaluar el impacto de las acciones que se llevan a cabo para quienes est谩n en la gesti贸n. Dicho de otro modo, el Observatorio est谩 destinado para un amplio p煤blico: para quienes necesitan insumos para proyectar, para quienes tratan de comprender porque las cosas son como son y para quienes tratan que las cosas sucedan de la mejor manera.

En el marco de esos objetivos, en una primera etapa, a efectos de organizar la informaci贸n聽 y generar聽 un sistema compartido de gesti贸n y administraci贸n se convoc贸 a especialistas, de reconocida trayectoria, con experiencia en el desarrollo de sistemas de informaci贸n procurando聽 asegurar una plataforma de comunicaci贸n. En ese marco, 鈥渃olgamos鈥 una selecci贸n de planes y proyectos de alcance metropolitano elaborados durante el siglo XX聽 con el objetivo de promover una distancia cr铆tica.

Sobre esa base de acci贸n preliminar, consideramos necesario abrir el debate para integrar diferentes perspectivas al an谩lisis territorial. Ese objetivo se vio reflejado en un n煤mero especial de una revista y en un evento Visiones Metropolitanas organizado en 2010, donde se registraron las miradas regionales de los arquitectos, los historiadores, los ge贸grafos, los educadores, los empresarios, los pol铆ticos. Los resultados del debate fueron m谩s que relevantes pues qued贸 de manifiesto el desaf铆o que resulta de articular al mismo tiempo las visiones metropolitanas de car谩cter integral con el estudio particularizado de los problemas, considerando los m煤ltiples actores y procesos que, desde muy diferentes escalas, intervienen en los procesos de construcci贸n del espacio urbano.

Ese mismo a帽o, donde se celebraba el bicentenario de la emancipaci贸n fue ocasi贸n de organizar una primera Convocatoria 鈥Planes, proyectos e ideas para el 脕rea Metropolitana de Buenos Aires鈥. El fin y el compromiso de la Convocatoria era el de difundir los trabajos presentados en una muestra masiva en la v铆a p煤blica, y tambi茅n publicar en un libro los trabajos seleccionados.聽 Se trat贸 tambi茅n del espacio para abrir nuevas formas de pensar los problemas.聽 Creemos haber logrado una importante comunicaci贸n con la sociedad. Los cuarenta trabajos recibidos fueron expuestos en Puerto Madero, en octubre de 2010, con una gran asistencia de p煤blico. Las personas pasaban, miraban y comentaban, record谩ndonos el rol que tienen las im谩genes proyectuales en los debates urban铆sticos y en la construcci贸n de un debate urban铆stico ampliado que nos hace mucha falta en Buenos Aires.

La evaluaci贸n de los trabajos estuvo a cargo de un jurado de calidad excepcional, que mostr贸 el panorama resultante de los temas y de las modalidades de abordarlos que se condens贸 en un libro. Un conjunto significativo de propuestas se centr贸 en las 鈥las cuencas鈥, y en particular eb las alternativas de la Cuenca del Matanza 鈥 Riachuelo. La recurrencia no es casual pues la problem谩tica ocupa un lugar central en las agendas pues el uso y la ocupaci贸n de los territorios de borde se ha judicializado, y聽 en nuestra opini贸n se registra adem谩s la falta de un proyecto integral con visi贸n de futuro. En clave metropolitana registramos adem谩s estudios referidos a las 谩reas verdes y al periurbano. Desde diferentes escalas de aproximaci贸n, se presentaron estudios sobre planes comunales de nueva generaci贸n y sobre otras iniciativas p煤blicas y privadas. Una propuesta 煤nica sobre vivienda formula interrogantes, dado que el h谩bitat ocupa un lugar relevante en las agendas y ha movilizado la convocatoria abierta en 2012.

Sobre esos resultados, y considerando el rol prioritario de los problemas de la cuenca, se organiz贸 en mayo de 2011,聽 el 鈥Seminario Ordenamiento Territorial Cuenca Matanza Riachuelo鈥, bajo la consigna de reunir especialistas, funcionarios de diferentes organizaciones, representantes de asociaciones de la sociedad civil implicados a los efectos de dar a conocer sus propios diagn贸sticos, planes y previsiones.聽 Fueron d铆as de intenso y productivo debate. El evento nos permiti贸 identificar las propuestas y las soluciones en danza, construyendo un espacio de reflexiones y de conocimiento compartido,聽 En ese sentido, cabe destacar que todos los avances que se llevan a cabo desde el Observatorio, quedan registrados en una p谩gina web, donde se instrument贸 un sistema de consultas que complementa las herramientas cartogr谩ficas y digitales.

Durante 2012 nos abocamos a tres tareas. Por un lado, en un marco de proliferaci贸n de normas urban铆sticas sistematizamos lo existente y lo cartografiamos de modo de ofrecer informaci贸n 煤til y las condiciones de posibilidad para lecturas cr铆ticas fundadas. Por otro lado, estamos abocados a nueva Convocatoria, centrada en proyectos de infraestructura y h谩bitat que, esperamos tenga resonancias, al menos similares a las anteriores. Asimismo, procuramos 聽armar un mosaico聽 metropolitano con la recopilaci贸n de los planes y proyectos locales que se elaboran en los diferentes municipios que integran el AMBA.

En este punto del proceso, el balance es positivo. Sabemos que, m谩s all谩 de las cosas que hicimos nos queda mucho por hacer, pero en ese 鈥減royecto de proyectos鈥 vamos sumando voces diversas y sobre todo ampliamos nuestras redes, condici贸n esencial para construir conocimiento colectivo y configurar un observatorio capaz de sostenerse en el tiempo鈥